纽约市小班制难行？教师公会：856校有空间

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2024-05-09 11:05

教师联合工会成员举牌支持小班制。(记者范航瑜／摄影)

在纽约州通过的小班法，要求纽约市在五年内实现小班制，此法也引来不少反对之声，认为纽约市没有足够的资金和人力实现小班制。教师联合工会(United Federation For Teachers)7日在市教育局门前举行发布会，指出纽约市已有856所公校拥有足够闲置空间，可在今年9月开始缩减班级规模。

教师工会主席穆格鲁(Michael Mulgrew)表示：「小班制法案通过后，市府和市教育局通常是以空间不足为由，一直称这是『无稽之谈』。我们对教育局文档的分析证明，这些学校实际上有足够的空间。在2024和2025财年，市教育局有380亿元预算，市府盈余高达107亿元。我们有足够的资金使我们的班级规模向州内其他学校看齐。」

教师联合工会的调查发现，856所联邦一级资金学校(Title 1 schools)，有足够的空间将班级规模缩小到规定的指针：即幼儿园至三年级每班20人，四至八年级每班23人，九至12年级每班25人。这些数字也是纽约州的平均班级规模。

联邦一级资金学校指的是有资格获得联邦一级资金的学校。该资金专为高贫困人口学校提供。根据州法律，这些学校是班级规模缩减的首批对象。这800多所学校有超过30万名学生，遍及各年级和纽约市各大行政区，有超过20万7000个额外座位，只需动用其中3万1318个座位，便能实现小班规模。

就人力短缺问题，教师联合工会估计，市教育局只需招募约3000名教师，便可为这856学校实现小班制。首年薪资成本约为1亿8000万元，不到教育局380亿元年度预算的0.5%。

教师联合工会的完整名单考虑了入学率、建筑利用率和座位数。曼哈顿华埠的公立第一小学(P.S.1)和孙逸仙初中(M.S.131-Dr. Sun Yat Sen Middle School)名列其中。这两所学校仅有50%和54%的班级规模符合规定，但建筑使用率只有41%和69%。856所学校完整名单可见：https://bit.ly/3y9UCUM。

纽约州议会在2022年通过了小班制法案，要求纽约市以每年20%的速率推进小班制，直到2028年9月所有教室规模都降至州平均水平。