大法官之死
大法官之死
文/胡曼荻
通往美国联最高邦法院的台阶两边,占满了民众,他们悲伤地等待着,要送他最后一程;人行道上,排队等待瞻仰他遗体的人群,蜿蜒着占满了好几个街区;2.20 这天,美国CNN新闻台一上午均在直播他的葬礼,对全美华人为华裔警官梁彼得请愿游行一事只字不提;他的灵柩被美国国旗蒙遮,缓缓被抬着到法院,去他生前工作的地方,在人间最后流连道别;奥巴马总统携第一夫人也出来致道别辞为他送行;一场神圣庄严盛大的弥撒,为他祷告追思;他享受着国葬的待遇,副总统拜登代表美国政府为其致哀。他就是大法官安东宁·斯卡利亚(Antonin Scalia)。
斯卡利亚父亲为意大利裔移民,来自西西里,曾就读哥伦比亚大学,为他的成功铺平道路,对他一生起着举足轻重的影响。他属于年少得志,因就读哈佛法学院而获得捷径跃入精英行列,从此平步青云,一步步进入华府权力中心。二零一六年二月十三日,斯卡利亚受邀参加老友在德州牧场的狩猎活动,或许劳碌兴奋过度,当夜酣然入眠,不知不觉中客死他乡,没有痛苦走完人生旅程,也算寿终正寝。他的遗体被专机运到华盛顿,最高法院依循旧规,为他曾就座的椅子和前面的板凳,披上黑色羊毛绉纱,高院入口也被挂上黑色绉纱,法庭前面的广场,也降半旗三十天来缅怀纪念他。
七十九岁的他,在睡梦中安然逝去,却掀起了华府政坛一场权力斗争的轩然大波,围绕替代他的新大法官任命一事,美国民主党和共和党争得不亦乐乎,无法斡旋。
大法官的任命方式和任期制,让很多人都百思不得一解。美国从总统到议员,从州长到镇长,都是民选出来的,几年便要换一轮,以保障政府和官员廉洁,执政官员也诚惶诚恐,因感到官位随时都可能岌岌可危,而努力做份内责任,但凡不敢懈怠。然而美国联邦最高法院的九名大法官,实行终身制,坐上法官宝座便不必担心,如果没有重大犯错,便可无忧任职到退休或如斯卡利亚一般突然薨去。
美国三权分立,司法权、行政权和立法权相对独立。行政权由美国总统和其内阁控制的政府履行,立法权由国会所管辖的参众议院制度掌控,司法权则便由法院诠释。三权分立实行了“宪政”的主旨思想,能最大限度确保美国依宪治国之目的,大法官终身制符合宪法,目的是为了保障大法官不必受白宫和国会左右,不用担心得罪其他同僚而官衔不保,以便其能廉政执法,做到真正意义上的铁面无私,当个美国现代包公。
斯卡利亚由里根总统任命,在大法官的位置上已坐了整整三十年。他目睹了里根政府的兴衰,亲历克林顿政府创造经济蓬勃发展的奇迹,洞察布什政府面临的窘境,体尝奥巴马政府所受共和党排挤的无奈。他被认为是美国历史上最保守的大法官,而备受保守派的拥戴。他奉行“原旨主义”宪法观,坚信美国宪法有其固定含义,不应随时间而改变,更不应该以法官自我意愿为转移,被尊为美国司法界“保守派旗手”。他赞同死刑,他反对堕胎、同性恋、枪支控制和反对种族平权政策,自然被宣扬同理念的共和党推崇和信赖。
美国最高法院本来由五名保守派,四名自由派大法官构成,决策明显倾斜保守派,很多案子可较容易被审判定夺。他的突然辞世,短时间造成四对四的平衡格局,以至于一些案子因大法官们达不到共识而无终被搁置。美国最高法院对许多重大的价值判断问题拥有最终裁决权,大法官所思所想所作所为,会潜移默化地在华府权力漩涡留下浓厚的个人色彩。
当务之急本应是,奥巴马作为总统,及时任命一名新的大法官,来填补斯卡利亚造成的空缺,这原本为顺理成章之事,可共和党放出风声,他们可不想让奥巴马任命的大法官来影响下届政府,肯定会想方设法来阻碍新的法官就任,恐怕一直等到新总统上任,新的终身大法官才有可能出台,这还有大半年时光。共和党如今控制国会,奥巴马却处于弱势,做任何事情都阻力重重而举步维艰,身为总统却有诸多无奈。奥巴马和斯卡利亚立场迥异,借此机会自然会任命一名志同道合的自由派大法官,扭转最高法院中自由派占劣势的局面,以便让倾向于自由派的民主党在司法界占了先机,恐怕这才是共和党不愿让奥巴马如愿以偿的真实原因。
目前恰逢美国大选如火如荼,民主党和共和党为下一届总统宝座斗得不可开交,斯卡利亚突然过世,给美国政坛的权力之争,引爆导火索,奥巴马箭在弦上不得不发却棘手无奈。接替斯卡利亚,成功入主美国最高法院的大法官,将影响华府未来几十年的政治走向。环球各地的局外人均拭目以待,好奇究竟共和党还是民主党,在这场权力巅峰之争中笑到最后。原本谁能成为新的大法官,本应该符合选民利益,却沦为两党手中的砝码,注定为美国民众的一种悲哀。
2016-2-28@美国费城坞木斋
胡曼荻为美籍华裔作家,互动博客: http://blog.sina.com.cn/huximei,微博@胡曼荻。胡曼荻的书籍一:关于美国移民留学的长篇小说《美漂》;二:海外中短篇小说集《归去来兮》;三:美国纪事文集《白宫有请》 ;四:美国纪事文集之二《人世间 星空相连》;五:新加坡纪事文集《狮城梦萦》;六:情感文集《爱之智慧》;七:青春美文集《青春独有》。在线阅读并查看详情,请登录:http://t.cn/RGQWp4Q?u