面对“激进示威”，美国警察数十年来一直是这么做的

面对“激进示威”，美国警察数十年来一直是这么做的

　　[环球时报综合报道]香港出现的持续暴力行为严重扰乱正常社会秩序，也让当地旅游、餐饮等行业受到巨大冲击。一段时间以来，止暴制乱、恢复正常生活成为很多港人的迫切期待，但外部一些势力比如一些美国政客及媒体却煽风点火，对香港警方无端指责。事实上，在美国，对警察执法权力的尊重尽人皆知，而从过往情况看，面对“激进示威”，美国警察从来都是绝不手软。毋庸置疑，眼下美国一些人的涉港言行表现出赤裸裸的双重标准和虚伪本性。

　　1992年洛杉矶暴乱，警察、军队齐出动

　　1991年3月的一天，在洛杉矶大街上，一名叫罗德尼•金的黑人男子因酒后超速驾驶被警察逼停。在口头警告无效后，4名白人警察尝试用武力强行制服他，但金依然不按照命令趴在地上，于是一名警察用警棍击打他的头部和身体，另两名警察用脚踢他。

　　巧合的是，这一幕被路人拍了下来，经剪辑后登上美国多家主流媒体，在美国社会引发广泛关注。随后，4名白人警察被控故意伤害和过度使用权力。但在1992年4月29日，一个由9名白人、1名混血白人、1名拉美裔和1名亚洲人组成的陪审团判决这几名警察无罪。判决结果令当地黑人极为愤怒，他们发起游行示威活动，几个小时后变成了暴动，抗议者开始无差别地袭击白人及其财产。洛杉矶顿时陷入无政府状态。

　　5月1日，时任美国总统老布什命令司法部派出1000名“专业防暴执法人员”，包括特种武器和特警队（SWAT）、联邦调查局、美国法警和边境巡逻队等，并让另外1000名执法人员待命。他同时援引《叛乱法案》，以行政命令调动1万名国民卫队士兵，并派出海军陆战队第一师以及陆军第七步兵师共4500名士兵。“这根本不是抗议，而是纯粹由一群乌合之众发起的暴动。”老布什在电视讲话中谴责暴徒的行径。

　　政府、执法力量及军队的强势介入，使得局势很快得到控制。到5月2日，洛杉矶市逐渐恢复秩序。事后统计，这起暴乱共造成63人死亡，近2400人受伤，超过12000人被捕，3700多座建筑物被毁，财产损失达10 亿美元。值得一提的是，这场暴动给美国政府和执法部门进一步军事化提供了绝佳理由。

　　2011“占领华尔街”，警方强力清场无人质疑

　　2011年的“占领华尔街”运动是美国警察同示威者的另一场典型较量。当年9月17日，上千名示威者聚集在纽约曼哈顿，他们带着帐篷，意图把华尔街变成埃及的开罗解放广场。组织者称，他们要反对美国政治的权钱交易、两党政争以及社会不公。之后，“占领芝加哥”“占领洛杉矶”等类似示威活动陆续在美国其他地区展开，并在10月升级——“占领”运动来到美国首都华盛顿。

　　“占领华尔街”抗议活动一开始，纽约警方就严加监视。虽然有些示威者因穿过警察设置的路障、阻碍交通、不遵守秩序等原因遭警方逮捕，但总的来说警方执法比较温和。但随着示威行动旷日持久，情况有所变化。比如示威者在大本营曼哈顿祖科蒂公园安营扎寨，影响了周围居民的正常生活，并带来越来越多的健康和火灾隐患。警方最终决定，在当年11月15日凌晨对祖科蒂公园清场。

　　当天凌晨1时，纽约警方出动上千警力，将公园团团包围。接着，防暴警察带着警棍和催泪弹进入公园，驱逐抗议者。3个多小时后，公园被清空。其间，一些抗议者与警方发生肢体冲突，被殴打、压制和拖拽。警方最终逮捕了约200名拒绝合作的抗议者。当天下午，纽约市最高法院做出裁决，支持纽约政府对示威者的禁令。法官在判决书上说，第一宪法修正案并没有准许示威者可以带帐篷、睡袋等设备留守在公园内。随后，美国各地类似的“占领”行动也被强制清理。

　　整体上，警方依据相关治安法规果断采取拘捕、清场等行动，得到美国社会的普遍认可。美国主要媒体对警察的执法也没有产生过质疑。据英国《卫报》报道，美国官方文件证明，美国联邦调查局（FBI）暗中称“占领华尔街”运动是“恐怖主义”行动，并用对付“恐怖分子”的方式对付参加者。美国警察、FBI、和国内安全联盟委员会通力合作，尽全力配合银行，用逮捕行动来瓦解这场左翼占领运动。

　　2014年弗格森骚乱——不论什么身份，妨碍平乱就抓

　　2014 年，美国又发生一起严重的种族骚乱，这次是在密苏里州小镇弗格森。事件起因是当年8月，18 岁黑人青年迈克尔·布朗在马路上被白人警官威尔逊拦截并开枪打死。争议在于，一方说布朗当时已经高举双手说“不要开枪！我没有枪”，另一方说是布朗动手袭击威尔逊，后者出于自卫将布朗开枪击毙。

　　这起事件引发连续多日的抗议行动，甚至出现暴动，当地警方派出大量警员、出动装甲车，平息骚乱。为维持当地治安，密苏里州州长杰伊·尼克松宣布当地进入紧急状态，

　　11月下旬，一个由3 名黑人和9 名白人组成的大陪审团最终认定威尔逊警官使用武器合法，决定不予起诉。当地黑人大为不满，他们发起抗议，后来演变成劫掠、纵火行为。《纽约时报》当时报道称，一个晚上，那里燃起几十场大火、枪声阵阵、商店遭抢劫。

　　事实上，有了8月骚乱的前车之鉴，在判决结果公布前，尼克松州长提前宣布弗格森镇及周边进入紧急状态。警察部门也开展相关培训，大量购入盾牌、头盔、烟雾弹和橡皮子弹等装备。在局势恶化的当晚，当局出动上百名防暴警察和直升机，逮捕至少30 名参与破坏和抢劫的暴徒。随着更多国民警卫队到来，以及警方坚决处理街头的示威和挑衅，那一晚的动乱很快被平息。

　　翌日，示威者聚集到被烧毁的加油站周围，警察向他们发射催泪弹和布袋弹。之后，示威者与警察冲突不断，后者以催泪弹、烟雾弹、闪光弹和橡皮弹还击，并有特警队（SWAT）增援。

　　弗格森事件对美国的后续影响很大，凸显美国社会分裂、种族问题的严重。而在应对暴力和激进行为时，警方的表现也很突出，特别是在驱逐和逮捕抗议者的过程中，完全不会顾及对方的身份和职业。在平息骚乱过程中，有州议员被警方用催泪弹袭击，还有州参议员因“阻碍交通”和“无视警察命令”被逮捕。

　　美媒曾问：“当示威者使用暴力时，警察可以做什么”

　　2017年8月，在美国弗吉尼亚州夏洛茨维尔市，白人至上主义团体（包括另类右翼、新纳粹主义、3K党等）举行大规模集会，抗议美国内战期间南方邦联的纪念碑与纪念物被从公共场所移走。但集会发生骚乱，一辆汽车冲入反对集会的人群，造成一人死亡，19人受伤。

　　对此，美国《太平洋标准》杂志发表题为“当示威者使用暴力时，警察可以做什么”的文章。文章称，“警方一直在联系组织者并监视社交媒体，以弄清楚有多少示威者前来，以及他们是否有武装”。

　　为什么有此一问？原来，尽管美国警察的装备自“9·11”恐袭事件以来已非常军事化，但他们在与欧洲国家应对暴力示威的手段进行比较时，仍认为自己有短板，比如美国警察通常只培训几个月，而欧洲警察可接受长达几年的培训。

　　事实上，为弥补“短板”，美国警察使用枪支对付暴力分子的频率远高于他国。即便如此，当暴力示威遇上种族问题时，美国警察依然感到力不从心，这时，国民警卫队这种军事部门就会介入。在前述洛杉矶种族暴动发生后，加利福尼亚州州长就请国民警卫队驰援；在弗格森骚乱事件中，也能看到国民警卫队的身影。2015年，美国马里兰州巴尔的摩发生骚乱后，当局宣布进入紧急状态，在实施宵禁的同时调动5000多名国民警卫队员，并授权使用装甲车及各式武器。

　　欧洲警察，对暴乱分子“严惩不贷”

　　与美国相似，从加强警察装备到动用武装力量，欧洲国家针对本国各类大规模暴力示威活动同样用尽各种手段，并强化“以警察执法为核心”。

　　2009年4月，伦敦举办二十国集团（G20）峰会，英国却上演严重的街头暴力。英国当局面对示威者的不同诉求，始终坚持依法处理，毫不妥协。警方除用警棍驱散示威者外，还安排骑警强势将示威者驱散，通过直升机监控示威人群。英国广播公司（BBC）等媒体也强调“抢劫是对普通人民的攻击”。

　　2011年，英国也发生警察枪杀黑人青年引发骚乱的事件，当时英媒紧盯打砸抢烧行为，及时定性，给相关示威活动贴上暴力标签。骚乱后，至少1300余英国人出庭受审。时任首相卡梅伦要求法院从重从快严惩违法者，并提出剥夺罪犯及其家属享受政府福利的资格。

　　2017年7月，德国汉堡G20峰会期间，有蒙面示威者走上街头，他们焚烧障碍物和车辆，打砸和洗劫商店、向警察投掷石块甚至攻击警局、对警方直升机发射信号弹。德国警方公布的数据显示，骚乱中共有476名警察受伤。

　　骚乱期间，德国警方出动1.5万警力维护秩序，逮捕400多名破坏秩序者。一名荷兰籍21岁青年因向警察投掷两个玻璃瓶，被控破坏国家治安、袭击警察及反抗执法，最后被汉堡地方法院判处入狱2年7个月。当有人质疑量刑过重时，法官的回应是，对其判决是参照G20峰会前生效的对袭警行为应加重处罚的相关法律条款。

　　汉堡骚乱后，民意调查机构Yougov在德国做了一次民调，结果显示，半数受访者表示，支持国家以防范暴力为目的，对非法集会进行最大限度的管控。

　　法国对待去年11月开始的“黄背心”运动同样很有针对性。今年初，法国新出台《反暴力示威法》，通过禁止蒙面示威、允许治安力量在示威地点周边对任何人进行搜身、检查携带物品等措施来有效打击暴力犯罪分子，阻吓可能采取暴力行为的示威者。而在“黄背心”运动过程中，随着示威者暴力升级，警察的武器及执法力度跟着升级，在执法过程中造成示威者受伤是家常便饭。如今“黄背心”消停下来，有法国警察的功劳。