希腊公投计划是个错误 (转载)# WaterWorld - 未名水世界
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【 以下文字转载自 BusinessNews 讨论区 】
发信人: happyfall (hf), 信区: BusinessNews
标 题: 希腊公投计划是个错误
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Nov 2 19:52:25 2011, 美东)
希腊总理乔治•帕潘德里欧(George Papandreou)承诺将针对最新的希腊纾困方案
举行全民公投,让无论是股市还是欧洲其它国家的领导人感到惊恐。但这一事实本身,
并不能证明帕潘德里欧犯了大错。持续了数月的公众抗议足以证明,希腊民众很难咽下
欧盟(EU)开出的苦药。
希腊政府和欧洲纾困计划正遭遇一场合法性危机。针对纾困方案进行公投,或许能让希
腊民众相信,自己在这场危机中不仅仅是局外人和牺牲品。
即便如此,帕潘德里欧突然承诺举行公投也仍是一个错误。对于这场危机,希腊民众当
然有发言权。但鼓励公众辩论还有一个更好的办法,那就是选举。
希腊举行选举,会比举行公投更可取。这与全民公投和本次危机的性质有关。在民主国
家,在政策问题上,最好由选举产生的议会代表作出决定。而当要改变宪法秩序时,举
行全民公投则是适当的。宪法确立了未来几代人的游戏规则。由选举产生的从政者也是
宪法秩序的一部分——因此,他们并不是能够公正地就宪法架构作出决定的最佳人选。
直接民主在这种情况下是合理的。
而希腊纾困是个政策问题。当然,相关政策会对宪法产生影响,因为我们有理由认为它
们可能会涉及国家主权的丧失。但如果纾困方案见到成效,那么这种影响将是暂时性的
。如果出现一种提议,要求通过新的欧洲宪法秩序让希腊永久移交主权,那时再举行公
投就是合理的。在那之前,如何管理希腊债务危机应由希腊政府、而非全民公投裁断。
希腊举行全民公投还可能阻止该国对其面临的选择进行严肃辩论。仅仅说“不”、却拿
不出一个明确的替代方案,实际上就是投票支持希腊无序违约——而这一结果可能会让
希腊普通公民的境况严重恶化。相比之下,选举将迫使希腊反对党表明自己会采取何种
不同的对策。如果反对党新民主党(New Democracy)获胜,那么届时他们就必须担负起
治理的责任。
但事实是,目前无论是举行选举还是举行公投都不理想。希腊局势进一步复杂化,只会
让本已来得太晚的纾困方案进一步延迟,而该方案不仅对希腊自身至关重要,对保证欧
元区的稳定也具有同等重要的意义。
无论投票结果如何,都很容易导致希腊陷入无序和混乱。除此之外,它们同样可能给欧
洲带来灾难性后果。周二意大利国债收益率飙升表明,危机已经开始蔓延。欧元区曾有
两年的时间围绕希腊的公共财政筑起一道“防疫线”,但迄今为止却仍未能令人信服地
完成这一任务。欧元区必须立即采取行动,再晚就来不及了。
发信人: happyfall (hf), 信区: BusinessNews
标 题: 希腊公投计划是个错误
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Nov 2 19:52:25 2011, 美东)
希腊总理乔治•帕潘德里欧(George Papandreou)承诺将针对最新的希腊纾困方案
举行全民公投,让无论是股市还是欧洲其它国家的领导人感到惊恐。但这一事实本身,
并不能证明帕潘德里欧犯了大错。持续了数月的公众抗议足以证明,希腊民众很难咽下
欧盟(EU)开出的苦药。
希腊政府和欧洲纾困计划正遭遇一场合法性危机。针对纾困方案进行公投,或许能让希
腊民众相信,自己在这场危机中不仅仅是局外人和牺牲品。
即便如此,帕潘德里欧突然承诺举行公投也仍是一个错误。对于这场危机,希腊民众当
然有发言权。但鼓励公众辩论还有一个更好的办法,那就是选举。
希腊举行选举,会比举行公投更可取。这与全民公投和本次危机的性质有关。在民主国
家,在政策问题上,最好由选举产生的议会代表作出决定。而当要改变宪法秩序时,举
行全民公投则是适当的。宪法确立了未来几代人的游戏规则。由选举产生的从政者也是
宪法秩序的一部分——因此,他们并不是能够公正地就宪法架构作出决定的最佳人选。
直接民主在这种情况下是合理的。
而希腊纾困是个政策问题。当然,相关政策会对宪法产生影响,因为我们有理由认为它
们可能会涉及国家主权的丧失。但如果纾困方案见到成效,那么这种影响将是暂时性的
。如果出现一种提议,要求通过新的欧洲宪法秩序让希腊永久移交主权,那时再举行公
投就是合理的。在那之前,如何管理希腊债务危机应由希腊政府、而非全民公投裁断。
希腊举行全民公投还可能阻止该国对其面临的选择进行严肃辩论。仅仅说“不”、却拿
不出一个明确的替代方案,实际上就是投票支持希腊无序违约——而这一结果可能会让
希腊普通公民的境况严重恶化。相比之下,选举将迫使希腊反对党表明自己会采取何种
不同的对策。如果反对党新民主党(New Democracy)获胜,那么届时他们就必须担负起
治理的责任。
但事实是,目前无论是举行选举还是举行公投都不理想。希腊局势进一步复杂化,只会
让本已来得太晚的纾困方案进一步延迟,而该方案不仅对希腊自身至关重要,对保证欧
元区的稳定也具有同等重要的意义。
无论投票结果如何,都很容易导致希腊陷入无序和混乱。除此之外,它们同样可能给欧
洲带来灾难性后果。周二意大利国债收益率飙升表明,危机已经开始蔓延。欧元区曾有
两年的时间围绕希腊的公共财政筑起一道“防疫线”,但迄今为止却仍未能令人信服地
完成这一任务。欧元区必须立即采取行动,再晚就来不及了。