拜登首次发表国情咨文：美正摆脱疫情回归正常生活

周二晚，拜登总统在国会首次发表国情咨文演说。在涉及美国国内事务的部分，拜登总统就新冠疫情、美国经济发展、如何控制美国家庭成本、司法改革、投票权制度改革、移民制度改革等议题重点进行了阐述，他并呼吁两党以协作方式共同为解决滥用阿片类药物、青少年心理健康问题、支持退伍军和攻克癌症付出努力。

后疫情时代：不接受与新冠共存

拜登表示，过去的两年是美国有史以来最为艰难的两年。新冠疫情大流行让美国家庭的食品、燃料和住房成本不断上升，这也是他在上任后立即推动《美国救援计划》的原因。得益于该计划，数千万的美国人获得了直接经济援助；美国经济也因此从疫情的泥潭中走出，创造了历史性的新增就业数据和近40年以来最强劲的经济增长速度。

拜登说：“两年多来，新冠疫情严重影响了我们的生活和国家的每一个决定。所有人都为此感到沮丧和疲惫。但得益于美国人的坚韧以及我们所拥有的立法工具，我现在可以向大家宣告，我们正在安全地前进，回归到（疫情前）更正常的生活。”

在后疫情时代，拜登强调了“永远不会接受与新冠疫情共存”的立场。为此，他宣布了4点计划，包括：继续加强免费疫苗接种、病毒检测和抗病毒治疗药物；为新的变异毒株做好预防、免疫和治疗资源准备；确保学校安全授课和经济正常运行；继续为国外提供有效的疫苗支持。

建设更美好的美国

拜登表示，美国目前的基础设施排名位居全球第13，如果无法迅速改变这一落后状态，美国将无法赢得21世纪的全球竞争。而《两党基建法》的通过，将会成为美国历史上规模最大的基础设施投资计划，浙江会帮助美国赢得与世界其他国家，尤其是中国的经济竞争；创造数百万个高薪就业岗位；打造全美充电桩网络、清洁水管道、高速互联网；修复全美6.5万英里高速公路和1500座年久失修的桥梁等。在建设更好美国的过程中，拜登政府将会实施“购买美国货”计划，病继续要求中国和其他竞争对手建立公平的贸易竞争环境。

他特别提及了英特尔公司在俄亥俄州投资200亿美元兴建半导体产业园区的计划，并呼吁国会两院尽快完成《美国竞争法案》不同版本的整合工作。

对抗通胀降低美国家庭成本

拜登指出，虽然美国经济复苏的速度比大多数人的预期更快，但新冠疫情对全球供应链的影响仍然存在，这导致美国家庭的成本不断增加。而他的经济议程将会着力对抗持续高位的通胀，并有效降低美国家庭的成本。

虽然没有提及该经济议程的具体名称，但拜登表示它包含三项主要内容：第一，降低处方药成本，包括将胰岛素价格控制在每月35美元以内；第二，为美国家庭平均减少500美元的能源成本；第三，降低托儿费用（计划为大多数家庭儿童保育费用减半）。此外，该计划还将包括加强儿童学前教育、长者护理、经济适用房的投资，且不会对年收入低于40万美元的美国人加税。拜登在演讲中特别提到了“公平纳税”议题。他重申了15%最低企业税率的提议，以及加强资本主义竞争的立场。

呼吁通过司法和投票权改革

拜登表示，两党人士应该为打击犯罪和维护社区安全取得共识。这需要进一步加强对警察的资金、培训和其他资源支持，有效打击幽灵枪，禁止攻击性武器和大容量弹夹，废除枪支制造商的豁免权等。针对投票权改革，拜登则呼吁国会尽快通过《自由投票法案》和《约翰·刘易斯投票权法案》。

他特别对即将退休的大法官布雷耶（Stephen Breyer）表达了敬意和感谢，并再次介绍了其非裔女性大法官提名人——杰克逊（Ketanji Brown Jackson）。

呼吁全面移民改革

拜登强调，美国必须确保边境安全并修复移民制度以此推进自由和正义。为此，美国已经和墨西哥、危地马拉建立了打击人口贩卖的联合执法行动，并正在设立专门的移民法官处理被迫离散家庭的案件。

他同时呼吁国会“一劳永逸”地对现有移民法律实施修改，以便为梦想家、临时身份者、农场工人等提供合法获得公民身份的渠道。

维护弱势群体权益

拜登表示，美国必须确保LGBTQ的平等权益不受侵犯、女性堕胎选择权和获得医疗保健的合法机会。他特别提出了一份包含4点主要内容的“两党统一议程”：解决滥用阿片类药物问题；关注青少您心理健康，包括禁止科技公司定向收集未成年用户个人数据等；支持退伍军人利益，加强提供工作培训和住房援助，帮助低收入退伍军人获得无债务护理服务等；攻克癌症等疾病的治疗的难关，让更多人尤其是退伍军人等获得应有的福利和全面的医疗保健。

拜登在最后强调说：“我们是世界上为一个每次面临危机都能将其转化为机遇的国家。在美国走入第245个年头时，我们国家的强大源自于美国人民的强大。我们比去年的今天更为强大，一年后的我们也会比今天更加强大。现在是我们迎接和战胜挑战的时刻，而我们将会以一个国家团结的身份实现我们的目标。”

周二晚，拜登总统在国会首次发表国情咨文演说。美联社