专家座谈危机中的美国如何接收乌克兰难民
俄乌战争导致400万难民逃离乌克兰,世界各国做好准备接纳这一破纪录的难民潮了吗?美国少数族裔媒体服务中心11日举办网络座谈会,邀请专家、战地记者和难民服务中心的代表就这一话题展开了讨论。
MPI欧洲问题研究所主任麦格罕·本顿(Meghan benton)在会上表示,在过去两周里,已有250万难民逃离乌克兰,其中的60%逃往波兰,大约150万人,他们当中包含波兰和欧盟的乌克兰侨民。从难民人口的组成部分来看,他们当中大多数是妇女和儿童以及老年男性,因为乌克兰政府不允许18至60岁的成年男子出境。
本顿称第一波乌克兰难民已经飞抵美国投亲靠友。侨报记者高睿摄
逃出的难民不仅是乌克兰人,也有47万定居乌克兰的外国人,其中包括7.6万外国留学生,相比那些免签入境欧盟的乌克兰人,这些外国人在跨越边境时就享受不到和乌克兰难民同等的保护,尤其是那些逃离时没有来得及带上护照的“无国籍难民”,他们的处境就颇为尴尬。
乌克兰难民在欧盟享有最长3年的临时保护身份,他们可以在欧盟找工作,买房定居,享受医疗服务,他们的孩子还可以在当地接受教育。但对于那些乌克兰的外国留学生而言,他们就享受不到上述保护措施和合法身份。这些留学生可以用“过境”的方式进入欧盟,但问题是一旦进入欧盟,如何跟踪每个人的行踪,他们是否愿意回国都成了未知数。
本顿表示,美国、加拿大和澳大利亚等国也先后推出了接纳乌克兰难民的临时政策,因为乌克兰国民在美国享有90天免签证待遇,所以第一波乌克兰难民已经陆续抵达美国,这些人大多是投亲靠友,他们直接飞往美国各州,在那里暂住在亲戚朋友家中。但第二波难民大多没有亲戚朋友在美国,这些人来美就需要美国政府为他们提供避难所,解决他们的临时身份问题以及衣食住行方面的帮助。
本顿指出,现在的问题是,美国正处在一个危机接着另一个危机的自顾不暇的困难时刻,这个时候的美国是否还有足够的慷慨资本去应对新一波的难民危机呢?
乌克兰战地记者麦纽·奥提兹(Manuel Ortiz)表示,基普现在有来自四面八方的难民,他们躲在掩体里大排长龙30多小时等待乘火车逃离边境,多数逃亡波兰,也有少数人计划前往罗马尼亚等其他国家。他用幻灯片展示了许多难民的照片,里面有几个孩子的母亲、有坐着轮椅的残障人,有失去父母的孤儿,也有在饥饿、绝望中等待的老人。
美国宗教难民服务中心董事长魁斯表示,美国参众议院刚刚批准了一项136亿元的一揽子计划,其中不到一半的经费将用于乌克兰战后恢复经济和人道主义援助,包括为难民提供食物、住所、饮水、医保等帮助。美国的“临时保护身份”可帮助这些难民在美国获得工作许可。魁斯预计乌克兰难民最终会超过400万人,但不会超过700万人,因此美国要做好相应的心理和物资准备来应对这次的难民危机。