白宫将简化乌难民安置流程 华盛顿州或成“新家”首选

俄乌军事冲突已进入第四周，战争造成的人员伤亡持续增加。据联合国难民署（United Nations High Commissioner for Refugees）的统计数据，俄军对乌克兰基辅和其他城市的轰炸已使近350万人沦为难民，乌克兰境内650万人流离失所。上周，总统拜登已表示，美国将“张开双臂”欢迎乌克兰难民。然而，3月至今，美国仅接收了7名乌克兰难民。

综合NBC、《西雅图时报》报道，为加快和简化部分乌克兰难民在美安置流程，拜登政府准备最早于本周公布一项计划。据3名知情人士透露，该计划将允许乌克兰的脆弱群体，特别是活动人士、记者和LGBTQ（性少数）人员得以暂时安全来美。消息人士补充说，此举还将促进乌克兰人与在美家庭成员团聚。

图为3月22日，乌克兰南部城市居民与即将逃离战乱的子女在火车站告别。（图片来源：美联社）

人道主义许可或为乌难民打开大门

消息人士称，目前尚不清楚拜登将使用何种权限加快乌克兰人入境来美的流程，但白宫正在考虑通过人道主义入境许可（humanitarian parole）及2级优先指定计划（Priority-2designation）达成这一目标。

人道主义入境许可需获得总统授权，且其来美合法地位不能被永久保证。2级优先指定计划曾用于帮助逃离战区的阿富汗人和其他国家公民来美避难。2021年，在塔利班重新占领阿富汗后，有7万多名撤离的阿富汗人利用人道主义入境许可在美重新安置。

联合国难民署称，目前，大多数乌克兰难民选择逃往毗邻的东欧国家，如波兰、罗马尼亚、摩尔多瓦、匈牙利和白俄罗斯等躲避战乱。国土安全专家预计，许多人将留在乌克兰周边地区，希望战争结束后返回家园。

图为3月21日，乌克兰难民孤儿在波兰华沙中转，前往英国。（图片来源：美联社）

华盛顿州成乌难民理想家园

眼下，接收更多乌克兰难民来美仍需时间，但华盛顿州或许已成为这些难民的理想新家。

根据《西雅图时报》对国务院下属人口、难民和移民局（State Bureau of Population,Refugees and Migration）的数据分析，自2014年乌东地区与俄罗斯冲突升级以来，国会便批准乌克兰难民来美。过去10年，抵达华盛顿州的乌克兰难民比其他任何一个州都要多。与此同时，乌克兰难民已成为华盛顿州最大的单一难民群体。

华盛顿州乌克兰社区中心的执行主任奥列格·品达（Oleg Pynda）指出，华盛顿州有较大的乌克兰移民社区，这是乌克兰难民选择来这里生活的主要原因。

华盛顿州是继加州和纽约州之后全美乌克兰人口最多的城市。人口普查局（U.S.Census Bureau）的数据显示，乌克兰人也是该州增长最快的欧洲移民群体。很大一部分乌克兰人生活在西雅图地区，特别是西雅图东南部（Southeast Seattle）和肯特（Kent），以及帕斯科（Pasco）。

另一方面，华盛顿州对难民提供的援助和接收难民的反应也是其成为难民首选安置地的原因之一。根据国务院对难民抵达数据的分析，总体而言，华盛顿州是来美难民最初安置地的首选之一。

“华盛顿州一直非常欢迎难民，我们有强大的安置网络和庞大的乌克兰移民群体。”路德社区服务西北分部（Lutheran Community Services Northwest）的执行主任戴维·杜埃（David Duea）说。

难民妇女联盟（Refugee Women’s Alliance）的执行主任马那兹·埃谢图（Mahnaz Eshetu）还指出，新来的难民希望找到说他们母语、了解他们文化的社区，这样他们就可以建立人际关系。埃谢图说，“融入社区并确立自己的地位能给难民心理慰藉。”

2021年10月至2022年2月期间，华盛顿州接收的乌克兰难民比一年前国际旅行因疫情中断期间多6人。但自俄罗斯进军乌克兰以来，由于美国驻乌克兰大使馆关闭，涌入华盛顿的难民潮几乎停止。目前，有关部门正准备迎接难民潮，预计未来6个月内会有新难民在华盛顿州安家。（完）