拜登赢得立法胜利的关键：不直接参与谈判

根据数十年的政治经验，总统拜登明白施加影响的方法是参与其中。不过在其总统任期的第二年，他在立法方面取得的一些最引人注目、影响深远的胜利竟源于他的“置身事外”。

总统拜登。（图片来源：美联社资料图）
美联社报道，夏季的一场立法“闪电战”将解决枪支暴力和促进高科技制造业发展的两党法案送到了拜登的办公桌上。康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲（Chris Murphy）说：“在势均力敌的参议院中，如果白宫对一个议题拥有所有权，那确实会吓跑许多共和党人。如果你退后一步，让国会引领议题的讨论，然后在适当时候施加压力和帮助，可能是一个更有效的策略。”
目前民主党人和白宫都希望，在11月中期选举前的4个月中赢得更多立法胜利，帮助他们积累更多政治财富。
在面对支持率下降时，拜登曾坦言自己作为总统犯了“错误”。他说：“公众不希望我成为‘总统和参议员’。他们想让我成为总统，让参议员成为参议员。”
不过，让参议员成为参议员对拜登来说绝非易事，因为他的政治和个人身份植根于他在参议院度过的成长岁月。然而拜登目前已经在尝试后退一步，将大部分直接谈判交给助手进行。他如今的立法策略更侧重于利用他作为总统的角色，在立法者和选民面前为他的议程提供紧急的战略支持。拜登的许多助手和顾问都认为，远离参议院是拜登此后赢得立法胜利的关键。
虽然这种微妙的转变并没有立即产生效果，但是拜登决定扮演一个促进角色而不是首席谈判代表的做法已经产生了回报。白宫官员赞扬拜登在得州校园枪击案后发表的激动人心的讲话，认为这有助于激励立法者对枪支暴力问题采取行动。同时，民主党和共和党议员均表示，拜登退出直接谈判，利于参议员在不受白宫影响的情况下达成共识。（完）