巴以冲突爆发 拜登恢复美国领导地位的承诺受考验
随着巴以冲突的爆发,总统拜登正努力应对世界两个地区的冲突,与此同时,华盛顿陷入瘫痪,美国在海外事务上的两极分化日益加剧。
总统拜登(图片来源:美联社资料图)
根据英文媒体报道,消息人士称,4名美国人在巴以冲突中丧生,预计死亡人数还会继续上升。眼下的情形正是拜登向选民承诺时所提到的那种全球危机,这是对拜登的一场重大考验,考验其号召国内外盟友的能力。与此同时,国会瘫痪削弱了他的一些权威,而世界上相互竞争的大国也在争夺其影响力。
拜登7日在巴以冲突发生数小时内誓言,他的政府对以色列安全的支持“坚如磐石,毫不动摇”。拜登8日在与以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)的谈话中称,军援“正在路上”,更多的援助即将到来。
不过,对拜登来说,满足以色列获得额外支持的要求并非易事。
俄乌冲突已进入第二年,还没有明显的结束迹象,最新民调显示,美国公众对援乌的支持开始动摇。在巴以冲突之前,白宫正努力解决如何让分裂的国会为乌克兰提供额外资金的问题。
在以色列出现紧急情况之际,众院正处于瘫痪状态,议长麦卡锡(Kevin McCarthy)历史性地被罢免后,还没有一位民选议长接替他。
对以色列的援助很可能与对乌克兰的援助不同,两党议员7日对哈马斯的袭击进行了广泛的谴责。一名官员表示,以色列可能要求美国为其“铁穹”导弹防御系统增加拦截器。然而,如果拜登政府寻求对以色列的新援助计划,他仍将面临国会同样的阻力。
众院外交事务主席、得州共和党人迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)8日在CNN的“国情咨文”节目中称:“放眼世界,我看到了所有存在的威胁,当我们无法治理、当我们国会瘫痪甚至连众院议长都没有的时候,我们向对手发出了什么样的信息?”
所有人都说,巴以冲突的突然爆发让拜登及其助手们感到意外。就在一个多星期前,拜登的国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)对一位记者表示,“如今的中东地区比20年来更安静了”——这句话在当时基本上是正确的。他接着指出,“所有这一切都可能改变”。政府高级官员们强调,加沙和约旦河西岸日益紧张的局势几个月来一直是令人担忧的问题。
这就是为什么拜登希望他能促成以色列和沙特阿拉伯建立外交关系的协议,这是一项历史性的事业,美国官员表示,这可能会给中东带来新的稳定程度。
不过,沙利文的言论突显了拜登政府内部的一种普遍观点,即中东不再像过去那样在美国外交政策中占据中心地位。
在特朗普多年的“美国优先”议程之后,拜登将“让美国重新成为一个重要的全球大国”作为他竞选活动的核心。他把自己在竞技场上的长期经验作为卖点,特别是在以色列问题上,他经常指出,他与内塔尼亚胡长达数十年的关系是他理解这位以色列领导人的关键,尽管他们的关系最近出现了紧张。
无论如何,俄乌和巴以的冲突都是拜登需要处理的问题。拜登与其助手们7日聚集白宫,试图确定以色列的需求范围,人们开始质疑国会是否有能力在没有议长的情况下通过新的援助。他们没有得出答案。一名高级官员承认,目前的情况是“罕见的”,官员们正试图辨别哪些途径是可以实现的。(完)