王卫星少将：两岸军方应合作 共守中华民族领土主权(转载)

以“两岸和平，共同发展”为主题的首届两岸和平论坛上，军事科学院世界军事研究部部长王卫星少将就“建立两岸军事安全互信机制，共同维护中华民族领土主权完整”发表了看法，全文如下：
维护中华民族的领土主权完整，是中国人的核心诉求，更是所有中国人的共同责任。以往探讨两岸军事安全互信机制问题，大多聚焦于如何防误判、防冲突、维护两岸和平方面。当前，东海和南海的危机局势，给两岸建立军事安全互信机制提供了新的契机，两岸防务部完全可以先从共同维护中华民族祖产祖业做起，携手合作，外备藩篱之固，内修防闲之心，共同担当起维护中华民族的领土主权完整的历史责任，在建立两岸军事安全互信机制方面做出正确的战略抉择。
两岸军队共同维护中华民族祖产祖业，是中国军人共同面临的严峻挑战。中华民族的领土主权和海洋权益长期受到其他国家侵害。在东海方向，日本长期对我钓鱼岛及周边海域实施所谓“实效支配”，甚至扬言动用自卫队，不断加剧地区紧张局势。在南海方向，越南和菲律宾等国占我岛礁、掠我资源、抓我渔民，并加紧进行军事准备。美国是东海、南海争端升级的主要幕后推手，怂恿和制造紧张局势，意图就在于主导亚洲事务，扩大影响力，维护其战略利益，迟滞我民族复兴。

两岸军队共同维护中华民族祖产祖业，具备既现实又良好的合作基础。在维护中华民族领土主权和海洋权益方面，两岸之间主张相同、政策相似、利益相连。首先，两岸主张相同。在东海方向，两岸都主张钓鱼岛是中国固有领土。在南海方向，两岸都认为南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和东沙群岛属于中国固有领土。据两岸民调显示，大多数大陆民众和台湾民众认为，两岸可在维护钓鱼岛、南海等领土主权和海洋权益方面携手合作。这是牢固的民意基础。其次，两岸政策相似。在处理领土主权和海洋权益争端方面，两岸政策的实质内容基本相同，只是在表述上略有差异。大陆主张通过谈判以和平方式解决领土及海洋权益争端，并提出“主权在我、搁置争议、和平共处、共同开发”的原则。台湾主张以“和平方式处理争端”，并曾经提出“主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发”的基本原则。在实践当中，两岸都曾经针对其他国家侵占我领土、瓜分我海域、掠夺我资源的行为明确表示反对。第三，两岸利益相联。东海和南海相关岛屿及相关海域是中华民族的共同祖产。钓鱼岛在历史上就属于台湾宜兰县头城镇大溪里管辖，是台湾的一部分，也是中国的固有领土。台湾把东沙和南沙群岛划为其行政管辖范围，大陆将其划归海南省三沙市，两岸都认为这些领土是中国的固有领土，是中华民族的共同祖产。当前，两岸都面临收复被占岛礁、维护战略通道安全、保护海洋资源开发和渔业生产安全等问题。大陆从未抛开台湾同胞单独主张领土主权和海洋权益，两岸都有责任共同维护这些权益，也有权共同享有这些权益。
两岸军队共同维护中华民族祖产祖业，关键在于积极推动建立两岸军事安全互信机制。在当前形势下，面对他国得寸进尺、变本加厉地侵吞我祖产祖业，两岸中国军队若再不抓紧联手，将上愧于为此流血的先烈，俯怍于殷切期许的国人。但是，两岸要真正实现联手，不能没有必要的军事安全互信。两岸军事安全互信机制的建立，应当由易到难，由浅入深，逐步推进。这将有助于两岸克服内部阻碍和外界干扰，积累共识，深化互信，逐步取得突破。当前我们急需要做的是：

首先，两岸对南海及东海问题要尽快建立共同的话语体系。2014年度，日本计划斥资十亿日元，专门用于对外宣示钓鱼岛主权；菲律宾频频在国际场合鼓噪呛声，不惜重金在国际上大搞舆论造势，企图夺得国际话语权。为此，两岸应就南海及东海问题尽快建立共同的话语体系。在领土和海洋权益，尤其是钓鱼岛问题上，同一个民族不说两套话，不相互拆台，要相互补台搭台借台，联手夺取国际话语权，不给外人以可乘之机。双方在维护领土主权和海洋权益上可以各有宣示，但需要在政治原则方面有所默契，应以中华民族的根本利益为重，即使不能一致对外，至少也不应做有悖于维护共同主权和利益原则的事；在政策主张方面应有所协调，对外表态即使有所区别，也不要完全相左；在舆论宣传方面相互呼应，加强彼此措施的正面反馈效应。对于“钓鱼岛”和“钓鱼台列屿”的称谓，可继续延用两岸历史习惯称谓；但对于南中国海，对外不宜简称“南海”，以免掉入别国的话语陷阱。我们老祖宗历来强调“正名”，名正方能言顺。过去国际上一直称南中国海，现在美国改称“南海”、越南称为“东海”、菲律宾改为“西菲律宾海”，其用意就在于篡改历史，混淆视听，淡化中国主权色彩。
第二、双方在维权行动方面要有心照不宣的配合。鉴于台湾占据有利战略地理位置，距离钓鱼岛较近，太平岛位于南海中心，建议台湾方面应加强对钓鱼岛和南海诸岛的行政管辖力度，主动派舰船定期或不定期巡逻执法。如果台湾方面认为不方便或力量不够的话，大陆方面完全可以协助台湾方面遂行上述任务；大陆方面也完全可以单独进行相关海域的巡逻执法，如果可能的话，届时希望得到台湾方面的协助、配合和保障。当然，如果台湾方面需要大陆支援的话，大陆方面定会责无旁贷，全力支持与配合。当年西沙海战和南海海战时，台湾军方曾为我军作战行动提供了诸多方便。1974年初在大陆海军增兵西沙战场时，台湾军方在封锁了近30年的台湾海峡打开探照灯，为夜间通过台湾海峡的大陆海军舰队照明送行，并派遣四艘军舰进入南沙水域，加强该地区的防御力量；1988年3月，大陆海军在南沙赤瓜礁海区反击作战时，“宜昌号”舰行至太平岛，在该岛停留一星期，经查该舰航海日志记载有下列内容：“一、补给了淡水和食品；二、了解了周围岛礁的预警情况；三、研究了应对方案；四、我官兵得到了休整。”台湾海军并表示，如果再发生战争，台湾军队将和解放军一起参战。当年情况比今天复杂得多，两岸当局都能以民族大义为先，相互配合，共同御敌，今天还有什么顾虑而不能呢？对此，我们至今记忆犹新。近年来也有两岸共同抵制越南等国“外大陆架划界案”，以及在黄岩岛事件中相互声援等举措。

第三、两岸在人道互助上要积极协作救援与保障。在远离大陆和台湾的南沙海区，大陆军队驻守7个礁盘，控制着若干其他礁盘；台湾军队则驻守太平岛，岛上有可起降运输机的飞行跑道。一是协作救援。目前，两岸守军如果需要急病抢救、自然灾害救助等帮助时，往往各自向大陆或台湾求援，但距离均在1500公里以上，舰船航行需要2天以上，难免有鞭长莫及之虞。如果两岸守军能相互救助，则有利于解燃眉之急。比如，大陆守军官兵发生急病需要后送，因为没有机场，只能派船接送，可能耽搁宝贵的抢救时间。如太平岛守军能提供航空支援，允许大陆救护飞机起降或直接让病人搭乘台方飞机治病，则功莫大焉。二是互助补给。大陆可为太平岛提供食品等，台湾可为大陆渔民作业提供护航和补给。建立两岸南海驻军人道救援互助协作机制，互相提供救助，是应有之为。可以从建立人道救援通信联系入手，逐步商定职能范围、资源告知、联系方式、救援程序、注意事项等，还可以进行必要的演练，形成有效机制。人道救援敏感度低、简单易行，外界难以反对，阻力不大。
第四、两岸在军事安全互信与合作方面要采取一些实质性措施。鉴于两岸处于分离状态，可考虑共同采取某些军事安全合作措施：一是建立非正式军事沟通渠道，定期或不定期商谈相关海域合作机制、合作事项、合作方式和方法等；二是相互提供与交换有关争议海域的情报信息；三是可考虑明确和划定双方防务和维权责任区，逐步建立分区值班或轮流值班制度，以体现两岸力量在相关争端海域的军事存在；四是适时调整相关海域军事部署，强化各自控制岛屿的军事能力建设，挤压声索国的支配空间；五是必要时可以某种形式举行带有准军事或军事性质的联合演练，甚至在条件成熟时，两岸海上执法部门可进行联合巡航维权行动，等等。

最后，两岸在共同维护国家主权和海洋权益方面不要有任何顾虑。众所周知，台湾方面，在面对东海、南海危机时始终处在一种非常尴尬的境地，想独自维权，自身实力不够，国际上又没有伙伴支持；想与大陆合作，既担心被大陆趁机“吃掉”，又怕民进党“抓辫子”，更怕美国不高兴；想不去作为，又觉得上对不起祖宗、下对不起百姓，怕失去民意、丢掉政权。实际上，这种顾忌是完全没有必要的，即使台湾明确表态不与大陆合作，其他国家也不会相信。岛内有识之士完全清楚，国家领土主权是世代相授、神圣不可侵犯的，高于意识形态与国内政治斗争，谁也没有权力将其随便让与他人。有名岂在镌顽石，路上行人口似碑。两岸应以民族大义为重，大胆迈开步子，光明正大地表明立场，坦坦荡荡地向世人宣示维护国家领土主权完整的决心。维护中华民族的领土主权和海洋权益，是天经地义之事，既符合台湾人民的根本利益，也符合中华民族大家庭的根本利益，能够得到国际社会的理解和认同，并占据国际道义制高点。
两岸共同维护中华民族领土主权和海洋权益，是大陆和台湾人民共同的核心利益，是两岸人民份内之事，更是两岸中国军人的神圣职责所在。苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。更遑论任何人、任何政党、任何国家、任何国际组织，都无权说三道四、妄加置评。
两岸之间没有民族矛盾，只有民族国家的认同。真诚希望两岸防务部门加强沟通，摈弃猜疑，防止他国挑拨离间。既不能坐谈高论，徒托空言；更不能口咏其言，行违其道。总之，历史的转折点始于足下。在两岸合作、携手维权的道路上，我们哪怕能迈出一小步，也将是中华民族历史上的一大步！

比起那些政客还是军人更单纯更有民主大义更有是非观更有历史责任感啊！！