由“路长制”想开去
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1楼
由“路长制”想开去
《湖南日报》发表《“路长制”促“路长治”》一文说：“2016年9月，浏阳市在湖南省首创‘路长制’，为每条公路配上‘管家’，大大小小的‘路长’公示牌，出现在浏阳市的国道、省道、乡道路边，蓝底白字，新鲜醒目。公示牌上标明了公路名称、起止位置、里程及路长、副路长、分路长、监督电话等信息。”“成立了由市长担任组长的‘路长制’工作小组。全市每条干线公路，明确一名副市长担任‘路长’。将每条干线公路分成若干段，每段由乡镇（街道）长担任分路长。实现了公路管理全覆盖，无盲区，极大提高了公路管理效率。”看了这些，我忍不住要说几句。
公路是人们出行的交通设施。在过去没有现代化交通工具——汽车之前，政府官员和社会上的有钱人，可以坐马车出行，就建有马路供他们行使。老百姓只能步行，也有出行的小路。除了有让老百姓出行的小路，还有主要为政府官员南来北往到全国各地任职出行的官道。但无论官道还是供老百姓出行的小路，都仅仅是供人们出行之用。而由于人们出行的需要，没有路时，人们也会修一条路；当某条路不再是人们出行之必须时，这条路慢慢又会荒废，不成其为路了。正是路是人走出来的。路的价值除了供人们出行，路会影响人们的出行之外；实在没有其他的作用，能够影响人们的其他生活，或决定社会的进步发展。何况需要哪条路时，人们也可以轻而易举地修起；路就是一条路。就如同城市的公园，居民小区的花池草坪；很平凡的东西，仅仅供人们出行、休闲、娱乐而已。
对这样一条很平凡、很普通、供人们出行方便的路，有必要设立“路长”来进行管理吗？管什么呢？毛泽东时代的公路，一般没有用水泥、沥清修筑，大多是土路，容易损坏。地方政府的公路局，就会每隔一段距离建一个养路公班，由养路工人专门负责修路。也没听说哪条路需要设立“路长”来管理。如果说路长管理环境卫生问题；这也应该由公路局负责，请环卫工人清扫。就如城市街道、居民小区，都有环境卫生问题；城市街道的环境卫生，则由政府环保部门请环卫工人清理，居民小区也会由物业请人打扫。并不存在需要政府再设立“街长”“区长”，来负责管理环境卫生问题；并且还需要地方政府领导人亲自担任“总街长”“总区长”的事。
管理公路本来不是一件很复杂的事，同时又有公路局在负责管理；谁还会想入非非，要对公路设立“路长”来进行管理呢？这别说政出多门，同时也没有什么特别需要管理的事啊。浏阳市政府为什么首创“路长制”，由“路长”来管理一条路呢？我认为，浏阳市政府花样别出，对公路设置“路长制”，完全是因为现在中国在推行“河长制”，让“河长”管理河流的环境污染问题。于是，为博人眼球，给自己一个出风头的机会，就对境内公路也设置“路长制”，由“路长”管理公路。可谓紧跟形势，以突显自己的“政绩”了。如果说现在河流污染严重，于是设立“河长”进行管理；公路上并有什么特别的环境污染问题，也不需要设立“路长”进行管理啊。
其实河流环境污染严重，又需要设置“河长制”进行管理吗？无论社会上哪方面的问题，都有相应的政府部门负责管理的。不管河流、还是空气的环境污染，都属于地方政府环保部门的管理职责；是地方政府环保部门必须要管理好的事。管理不好，如果是因为人力不够，就应该对环保部门增加工作人员；是技术不行，则应该加大环保部门技术升级的资金投入，提高技术管理水平。在此基础上，环保部门如果还管理不好地方上的环境污染问题，则只能是环保部门官员没有尽职尽责地干好自己的工作了。这时，就必须对环保部门官员进行追责，叫他们下台，让别人来干；而不能让他们占着茅坑不拉屎。可我们现在面对河流严重的环境污染问题，不是通过对环保部门官员严厉追责，来促使环保部门官员切实干好自己的工作。却是怪招迭出，对河流实行“河长制”，让县市长担任“河长”，成立“河长办公室”，来管理河流的环境污染问题。如果说由县市长担任“河长”，是压实责任，明白无误地告诉他们，必须负起河流污染治理的责任，也算特殊情况下的特别之举。但这时的“河长”，只能算是充当环保局的第一局长，督促他们必须监管好环保部门官员的工作。而不应该设置什么“河长办公室”，来负责治理河流的环境污染问题。一个人力、技术都很完美的部门不用，再设一个“河长办公室”，来治理河流的环境污染问题。这不是怪招吗？而且，还省、县市、乡层层政府领导人，都要担任“河长”。这简直要叫人莫名其妙了。责任如何划分，到底由谁负责？连责任分工必须明确的工作要求，也不讲了。这到底是在干工作，还是玩游戏呢？按这样搞，现在空气污染也是严重的，就应该还要设置“气长制”啊。这不要让人笑掉大牙了？
河流污染严重，就设置“河长制”；而浏阳市政府还跟风而上，连并无什么特别环境污染的公路，也大张旗鼓地设置起“路长制”来了。是当今官场政府官员知识太渊博，聪明反被聪明误了；还是根本没有对工作认真负起责任，直把国事当儿戏了？如此的话，则是当今百姓之大不幸了。