强国定律——开启头号强国的密码（连载二）

强国定律—开启头号强国的密码（连载二）
.作者:东方红安福(人民智库)
书稿成于2016年
一、创新思维方式
x领导的军队改革，保留了传统体制中党的领导制度、政治思想工作、士兵委员会、政治干部设置等重要制度，正是这些制度使我军超越中外历史的军队，具有强大的战斗力，深得人民拥护，是真正的人民军队，扬弃了一些不合时宜的束缚机动作战的总部设置等传统结构，吸收了美国的兵种和战区设置、苏联和俄罗斯的火箭兵种设置。在此基础上形成了中国独特的军委 领导体系。在哲学上这是有继承，有扬弃，有吸收，有对不同国家军队设置的包容，有创新，有发展，决不简单全盘抛弃传统，绝不简单照搬他国。这是对传统旧体制的伟大突破，是一种伟大的创新尝试，为中国今后各项改革确立了伟大的示范，摈弃了过去照搬苏联体制和照搬美国体制的幼稚思维。它并不认为苏联模式就该完全抛弃，也不完全排斥美国模式，而吸取一切合理的成分。凡是辉煌过的事物，其中必有合理的成分。哪怕其中存在一些严重问题。从改革方法论上看，这是非常正确的。
二、创造性思维开放性思维
（一）解放战争时期，解放军严重缺乏武器生产专家和技术人员。解放军创造性地在东北就地留用了不少日本专家和大批日本医生护士。日本专家和技术人员保留原工资待遇。当时解放军军官干部没有正式的工资。（二）在东北、华北、中原及整个解放战争中，把俘虏来的国军士兵立即编入解放军，他们不需要训练，能熟练使用武器，比招新兵节省大量宝贵时间和训练成本，解放战争迅速取得胜利，除了国民政府专制腐败失去民心，与当时中共军队积极开放和创造性思维有极大关系。如果今天我们有这种开放性和创造性思维，中国如何不迅速强大？
第一章  国企治理机制改革
第一节  国企竞争力到底如何
（认识理解这些问题需要远见卓识，需要拔开层层迷雾。何况时代正处于大变革中，各种条件也在越来越朝着对私企不利对公企有利的方向走，西方那一套正在失效中）
曾经不少专家说国企竞争力不如私企。对于垄断性国企，尤其垄断性央企，由于其垄断了市场，比如电力、石油、电信、银行等，与私企没有可比性，我们只能比较竞争性国企和私企的竞争力。汽车行业是一个充分竞争的行业，我们就以汽车行业来比较一下国企和私企的竞争力。
（一）成本比较
1、税利成本
国企在上世纪八十年代，既向国家上交大量的利润，又向国家上交大量的税金。中国工业体系从无到有，国家的基础设施建设、国防开支、教育医疗、住房等公共开支，都是依靠国企上交利润和税金。后来实行“利改税”，国企由“利税并存”，到“以税代利”。这一时期私企在国家政策全面扶持下刚刚起步，初步发展，不交税，或者象征性交一点税。即使在上世纪九十年代，国家也在扶持私企，对私企征税睁一只眼闭一只眼。私企交税也还是象征性的。不少专家承认，如果私企象国企一样照章纳税，没有一家私企能存活下来。我们知道，中国企业的平均税负一直在30%以上。现在国企占经济总量只有30%，却交70%的税金，私企占70%的经济总量，却只交30%的税金，这是一道小学应用题，计算得知，国企税负是私企的5.4倍。可见国企税负重到何种程度。这对竞争性国企是极大的不公平。长期下来，国企怎么承受得了，必然入不敷出，甚至濒临倒闭。而一些主张私有化的经学家却别有用心地趁机大喊大叫，什么国企竞争力不如私企。他们实在是昧着良心。
2、人工成本
上世纪九、八九年代，到本世纪初，私企普遍不为员工提供养老、医疗、住房和教育等福利，大部分老一代农民工在私企打了一辈子工，买不起房不说，到老还没有退休金，生病自己掏钱，掏不起就等死。造成大量社会问题，产生一些社会负担，这些负担最后还是由国企和全国人民买单。在解放前，给资本家打几年工还能回农场买几十亩田地，现在私企剥削程度比解放前还严重。
直到上世纪九十年代初，国企都是自己给员工发退休金。现在仍有央企自己给员工发退休金，直到本世纪金融危机爆发前的2007年，不少国企员工看病都在国企报销，报销高达80%-95%的医疗费用，还有两次报销的福利。安徽合肥有一家汽车行业国企，普通员工肝移植数十万元都是企业报销医药费，有一普通女工胆囊破裂，腐蚀五脏，前后一共花去手术费和医药费一百多万元，都是企业报销。有哪一家私企能承受得了这样大的负担？就是最富有的私企、民企也不会这样做。汽车行业是充分竞争行业，而国企承担的福利和社会义务是私企的几倍，也是为国家分忧。但从成本上说，对国企是不公平的。
养老、住房、医疗和教育等人工成本要占国企成本20%以上。
上世纪九十年代后期，养老、住房、医疗和教育福利完全货币化以后，国企为员工缴五险一金，大部分私企不缴，直到前几年私企才缴，而大部分不交公积金，即使现在也不是全交，在那十几年里，人工成本足以压垮大部分竞争性国企。下面我们用实例比较一下私企和国企的人工成本。
即使竞争性国企，员工拿到手的可支配工资，一般不低于同地区同行业的私企，那么五险一金就是竞争性国企比私企多支付的人工成本。竞争性国企要为员工缴工资总额20%的养老保险，加上医疗等四险，一共在工资总额31.5%以上，要为员工缴住房公积金16%到20%，员工自己也缴同样比例的公积金，相当于30%到40%的额外成本。
网易财经统计：2012年地方国企（非央企）及其上市子公司851家（不含境外上市公司），在职职工平均工资为109.900元，2012年央企及其上市子公司共287家员工平均工资111.357元，低1.457元，为同年全同城镇私营单位就业人员年平均工资的3.8倍，这还不包括国企给员工的其他福利。如果私企和竞争性国企一样发工资福利，绝大部分私企无法生存。
2009年的通钢事件，就是私企入主国企通钢集团，并只给通钢工人一千多元的月工资，几乎取消了福利，而原来工人月工资两千多元还有五险一金等福利，导致工人怒火爆发，打死私企派来的总经理，这使得后来国家要求私企也要提供更多福利，促进了福利制度建设。这是这家私企第二次入主通钢，第一次入主又退出，利用入主通钢的机会占有了通钢矿产资源，还把亏损转嫁给通钢。这件事可以看出，国企人工成本是私企三倍以上。钢铁行业也是竞争性行业，这件事证明，私企入主国企，并不是促进当地经济发展，并不是解决居民就业，并不是减轻国家负担，而是趁私有化之机，侵吞惊人数量的国有资产，制造和加剧社会矛盾，制造政治危机和社会危机。
再看一下汽车企业的案例，算一笔帐。
在多年前，深圳一家汽车行业私企的一线员工年收入只有3万元，而同是一线城市的上海一汽大众，同是竞争性企业，员工净收入是10万元，算上被扣缴的五险一金，一共3万元，一年毛收入总额13万元，企业另外缴纳总额31.5%的五险和16%的住房公积金，共6万2千元，就是说一汽大众给一个一线员工的一年共支19万2千元的人工成本，这比当时深圳私企多支付16万元。如果这家私企和国企同样支付19万2千元的人工成本，即使这家私企是10万一线工人，那它一年要增加160亿元人工成本。而当时这家私企一年只支一个工人3万元工资，没有福利，企业还连续三年亏损。2007年它的营业额才200多亿元，汽车业务利润才2.5亿，2009年国家出台购买汽车降税并补贴政策，它的营业额也就400亿元，利润达到最高峰38亿元（一说是35亿元），即使是38亿元利润也不够增加人工成本160亿元的一个零头。2012年汽车业务收入200多亿元，还亏损3亿元。2014年利润才7亿元，2015年新能源汽车获得国家巨额补贴，利润也才28亿元，却面临骗取国家补贴嫌疑，接受调查。
连二线城市厦门汽车行业国企金龙汽车一线员工当时年纯收入都有6万元，也是一线城市深圳私企的两倍多，加上五险一金，金龙汽车人工成本也是11万多元。按照这个标准，10万人的私企，一年也会增加80多亿元的人工成本。私企也一样承受不了，也会倒闭，而直到2011年，这家深圳私企的人均成本（包括白领）才4万8千元。2011年厦门金龙人均人工成本12.8万元，如果深圳这家私企也是人均人工成本12.8万元，这时它已有20万员工，它的人工总成本也会增加160亿元，它早就破产了。2011年连中部城市合肥江淮汽车的人均人工成本也是深圳私企的两倍多。五险一金才推行几年，大部分私企已经承受不了，加上经济形势不好，许多私企纷纷倒闭，东莞一年倒闭数千家，高峰时一年倒闭上万家。国家正在推出减税降五险一金扶持私企。在上世纪八、九十年代和本世纪初，由于不公平竞争，承担了数倍于私企的税和人工成本，大量国企倒闭。这里面也有私有化经济学家和官员有意推动的因素，私企如果和国企一样照章纳税，同时和国企一样为员工提供同等工资福利，私企的经营状况会怎样？
3、经营成本
以前竞争性国企自己开设医院、子弟学校、幼儿园、技校、计生办、派出所、盖福利房，同时为国家安置附近被征地的农民、退休军人、大专院校毕业生就业，接受劳动局安置就业人员，接受下岗人员就业，艰辛培养出来的出色技术人员，往往被私企挖走，竞争性国企的经济成本远远大于国企。
百十万私企在宏观上造成的人才物质资源浪费和分散的污染总量是惊人的，容易被忽视，而且是无法避免的，绝大多数私企创立之初，无法投入上亿元资金解决污水、废水、废物处理问题。大多数私企老板宁愿丢掉大量工人和周边居民的生命，也不愿掏钱搞环保和安全设施。天津危险品私企瑞海公司经济效益和社会效益小得可怜，它造成的大爆炸却相当于战争时的一次大规模空袭。吉林一个百十人的小型家禽加工厂，老板为预防几元钱的经济损失而把车间门锁死，造成百十人死伤的爆炸起火。国企在安全上远远好于私企，国企环保上尽管也存在问题，但投入资金和人力远远大于私企，给社会造成的危害远远小于私企，社会效益远远大于私企。由于私企成本小，国企竞争不过私企，最后也学习私企一些不良做法，如克扣工人加班费，降低环保成本，原来这些事很少发生，因为不降低成本它就要倒闭，这显然是逼良为娼，这种机制造成劣币驱逐良币。
综上所述，并不是国企竞争力不如私企，而是人为加大竞争性国企成本，降低私企成本，有意造成竞争性国企大量倒闭。因为自由派不敢在中国宣布解散共产党，不敢在中国全面推行私有化，他们就用这隐秘的方式故意搞垮竞争性国企，然后宣称国企竞争力不如私企。为推行私有化打开方便之门，搞垮了绝大多数竞争性国企之后，他们又大力鼓噪，垄断性国企如何罪恶累累，试图再把垄断性国企消灭，这样，就实现了他们全面私有化的目标。
垄断性国企，有些是国家经济战略需要，比如石油行业，早期中国石油极度贫乏，只有依靠国家的力量，找油、炼油，实行供给制，改革定位和分配处理不当，引起非议。有些是军事需要，国家发展战略需要，象军工企业、航天企业，这一块非议的少。有些是公共事业，比如电力、自来水，中国资源贫乏，人口众多，国家急需快速发展，需要国家统筹供应，中国不比资源富裕的国家，但改革时定位不当，分配也不当，受到非议。公共事业无风险，收入不应该那样高，比照公务员工资制度薪酬就行了。技术人员可以按市场价定工资待遇。垄断性国企我们在后面单独再谈，这里主要谈竞争性国企。
失控的改革，为了改革而改革，一刀切式的改革，也加速了竞争性国企倒闭，比如许多竞争性国企一刀切地交给私人承包后，纷纷倒闭。承包人却大发横财，把国有财产通过各种途径转移到自己手中，时称“富了方丈穷了庙”，全国各地一大批红红火火的竞争性国企都是这样倒闭的。上世纪九十年代，一些大型国企的承包风险抵押金只有五万元，这不是随便谁都可以承包的，宁愿失去五万元风险抵押金，因为他可以从承包的国企中转移五百万元，甚至五千万元进自己的腰包。这样，他一年就净赚一百倍，甚至一千倍的暴利，显然这是人人求之不得的。当时安徽省相关领导多次找合肥江淮汽车厂厂长安北祥谈话，让他把厂子交给私人承包，他是八路出身，团长转业，观念上不能接受，死活就是不愿意把厂子交给私人承包经营，才保留下这个厂。如今这个厂资产和产值增加了几百倍，员工从三千增加到三万多，而合肥其他交给私人承包经营的几十家大型国企早就不复存在。改革的目标本来是搞活国企，最后却变成消灭国企。
（二）企业寿命比较
国企的优势主要在于较完备的养老、医疗、住房和教育等福利，积极的充满正能量的企业文化，可以让绝大多数员工安心工作，不用颠沛流离。国企有很好的集体文化，让员工有归属感，对员工有很多私企无法相比的关爱。比如逢年过节给困难员工送慰问金和救济金，生病住院派其他员工去照料，我们比较一下各国企业寿命与员工工作年限的正相关现象，就知道为什么国企有优势。
中国私企平均寿命不到2.9年，欧美企业平均寿命12.5年，日本企业平均寿命30年。原因很简单，中国私企员工没有象欧美那样强大的工会保护，私企老板可以随意辞退员工，不关心员工死活，不给员工提供住房、医疗、养老和教育等福利，企业不善待员工，员工就不善待企业，就不可能为企业贡献自己的一切，对企业也就没有多少忠诚可言，不可能以企业为家，企业自然难以长期存活。欧美企业有强大的工会保护职工，企业不敢随意辞退职工，克扣工资都不敢，给职工提供较全面的福利，可以带薪休假，职工也就对企业给予相应的回报。所以，欧美企业市场寿命较长，达12.5年。但是欧美企业缺少集体文化，尤其美国，职工缺少以企业为家的观念，所以企业寿命也不会很长，不过美国多元文化和开放性思维带给美国企业很大活力，弥补了美国企业缺乏集体主义文化的不足，所以美国企业与欧洲企业平均寿命相近。日本企业一般不辞退员工，几乎是终身制，就像传统中国国企一样，员工享受完备的福利保障，因此员工大多以企业为家，极力为企业效力，为企业奉献自己一生的心血。这样的企业平均寿命自然最长。每个政权也是一样，越是善待人民，政权寿命就越长，越虐待人民，政权寿命也就越短。
（三）成功率比较
根据权威机构调查，私企成活率不足百分之一，成长为规模企业也就千分之一。柳传志等人说，成功的不到万分之一。而国家投资设立的竞争性国企，成活率在30%以上，成长为规模企业，大约1%，成功的接受千分之一，私企创立之初，大多不成规模，生存都很艰难，更不说花费上亿元资金去处理好污水、废物和废气了。污染大多触目惊心，无法控制，在全国许多地方产生癌症村。许多地方污染到地下水和土壤，百十年都难以治理，有的上千年也难以恢复，即使有少数能成规模，大多与腐败紧密相关。当然这与政府权力不受制约有关。一些规模私企老板败坏社会风气的作用不可小视。包二奶三奶，过着骄奢遥逸的腐朽生活，横行霸道。有的私企老板到县委书记办公室拍桌子，说给他们企业的人大代表名额少了。党委和政府领导成了私企老板的家丁，社会危害很大。国企领导包二奶可以查处，私企老板胡作非为，撕裂社会公德，拆除社会底线，谁也管不了，腐朽之极的生活方式对社会产生极坏的示范效应，加剧申国社会道德滑坡。
早先私企没有五险一金，没有福利，严格地说，在那样的企业工作，不能算就业。前总理温家宝说，中国失业人数在两亿以上。我国真正就业的也就是国企，党政司法机关事业单位，少数大型民企和外企，真正就业的人数可能只有两亿多。

作者: 东方红安福（人民智库）