- 原来减税措施几乎全被推翻，能源补助还缩水。在财长今天刚刚发布的声明中，所得税基本税率维持在 20%，从 2023 年 4 月起不会降至 19%；能源价格控制仅到 2023 年 4 月；海外游客购物免税也被取消。
由于议会已经表决通过，不增加国民保险和削减印花税得以保留。
- 新措施宣布后，英镑兑美元汇率上涨超过 1.2% 至 1.139， 30 年期英国国债收益率回落约 10%。
媒体分析说六周内政策出尔反尔对特拉斯首相来说一个重大打击，“特拉斯政府已经完了”。
- 特拉斯首相面临危机时刻，三名保守党议员公开呼吁其辞职，大约 100 名保守党议员已经写信给负责选举的 1922委员会主席，敦促他改变规则，让特拉斯下台。
媒体指特拉斯的最快在本周下台，五位可能接替人选浮出水面。
- 特拉斯今天接连出招，力保相位。她接连与内阁成员、后座议员见面，争取支持，还让财政大臣今天发表声明，提前曝光中期财政计划部分措施，以安抚市场。
- 尽管房贷利率动荡，英国房价仍创历史新高。根据 Rightmove 的数据，10 月份房产的平均要价达到 371,158 英镑。这比 9 月份增加了 0.9%，即 3,398 英镑，比去年同期增加了 7.8%。
- 即将征战世界杯的英格兰足球队的家属收到英国足总的警告。在注意事项清单中要求以往张扬的三狮军团家属在卡塔尔的祈祷期间不得饮酒或在公共场合播放响亮的音乐、唱歌、喊叫或“不当”行为，在政府大楼外也不能自拍，还被警告婚外性行为也可能受到处罚。
- 英国新冠病例在一周内猛增近三分之一，这是自 6 月以来的最大增幅。最令人担心的是即使80岁以上年龄组近94% 接种了三针疫苗，但感染率仍上升最快。
上周抛弃盟友炒掉夸腾，宣布放弃降低企业税的措施未能挽救特拉斯，相位继续处于危险之中。周末两天的媒体热点都是特斯拉还能当多少天首相。特拉斯下台的时间表已经从之前的圣诞节前提速到10月底中期财政公布后，甚至今天的报纸信誓旦旦地说就在本周。《每日邮报》的头条《这周就推翻特拉斯》说，虽然首相府警告说，把首相特拉斯赶下台，可能会触发提前举行大选，保守党还有可能因此失去执政地位，但该党一些议员仍希望在本周内迫使特拉斯下台。报道称，部分议员希望负责监督党魁的保守党后座议员组织——1922委员会主席雷格厄姆·布雷迪（ Graham Brady）可以明确告诉特拉斯，她应该自动辞职下台。《i》的报道称，据信至今已有100名保守党议员致函给1922委员会主席，表示对特拉斯的不信任。报道也引述保守党议员表示，对特拉斯领导地位的挑战，预料在未来几天内就会出现，并可能使她成为除了因病去世的首相外英国有史以来任期最短的首相。
《卫报》也表示，英国首相特拉斯仍在为其政治前途而战，但越来越多的执政保守党议员都认为，首相的“游戏已经结束”。报道还引述英国工会联合会进行的一项民调结果指出，如果英国现在举行大选的话，反对党工党将取得像1097年大选时的大胜，赢得议会650个议席中的411席，而保守党将失去219席，而只剩下137席；自由民主党将获得39席，苏格兰民族党将赢得37席。《每日镜报》标题是《保守党议员表示：立即辞职》。Crispin Blunt、Andrew Bridgen 和 Jamie Wallis三名议员已公开要求首相辞职。《每日快报》标题是《特拉斯首相的关键一天，会不会有更多的政策反转来救经济？》。《泰晤士报》称，英国执政保守党内举足轻重的议员，在周末举行秘密会议，商讨如何推举一位新党魁和首相来取代特拉斯。媒体还列举了五位可能接任首相的人选。包括现任国防大臣本·华莱士、前财政大臣苏纳克和下议院领袖莫当特，连刚接任财政大臣的杰里米·亨特和前首相约翰逊。但是这几位人选都有各自的弱点，还没出现一位一呼百应的人选。华莱士的盟友说他现在不想当首相，他本人认为应该给点时间给首相。苏纳克由于当初带动内阁辞职反对约翰逊，无法争取那些支持约翰逊的人的支持。一些人认为莫当特经验不足，在现在的经济危机时期无法胜任。亨特则是党内的老好人，铁杆支持者人数太少。由于保守党刚刚举行过对约翰逊的不信任投票，一年之内不能举行同样的不信任案投票。所以保守党议员要投票罢免特拉斯还得修改规则。现在一是像迫使约翰逊辞职那样，发动政府内阁成员联合辞职，迫使特拉斯引咎辞职。一是由1922委员会主席雷格厄姆·布雷迪明确告诉特拉斯自动辞职。不过，据说雷格厄姆·布雷迪本人拒绝这样做，认为应该再给首相特拉斯及新财相亨特一个机会，在10月31日发表政府财政计划后再作决定。雷格厄姆预料今天将与首相特拉斯会面，特拉斯命悬一线。处于危机中的特拉斯眼见抛弃盟友，接连放弃两项减税措施仍不能改变被动，今天就接连出招自救。特拉斯今天将会晤执政保守党内温和派议员，预料将有大约100名议员出席。因为特拉斯当选后只招揽她的支持者入阁，这些被完全排除在特拉斯新内阁外这些议员一直觉得受到冷遇，特拉斯将力图争取他们的支持。保守党内一些人建议应该给特拉斯两周时间，等着公布中期经济计划再说。也有人呼吁应该保持党内团结，可以通过调整政策来弥补分歧。特拉斯已加快政策调整的步伐，在周末与亨特会面，讨论全面调整经济政策，取消更多减税政策，以及保住其首相宝座。这项财政计划原定于10月31日公布，但为了尽快平息金融市场的忧虑，英国财政大臣亨特已决定提前到今天就公布这套“支持财政可持续性的中期财政计划”。至于特拉斯能否成功自救的 关键在于市场对她的政策调整的反应。一位前政府部长说：“很大程度上取决于市场。如果市场稳定，那将为她争取一点时间。如果市场进入自由落体状态，她必须在一周内离开。”为了挽回对特拉斯政府的信心，财政大臣杰里米·亨特今天在在一份紧急声明中透露，他正在撤销之前小型预算中宣布的“几乎所有”减税措施，并缩减对能源账单的支持。他表示，三周前小型预算中宣布的 2023 年 4 月所得税下降1%将“无限期地”推迟，直到英国的财政状况有所改善。政府的能源价格控制将只实行到明年4 月，不再是原定的两年。在 4 月之后，将审查计划，争取更有针对性。他说，政府正在撤销“几乎所有”在小预算中宣布的尚未开始通过议会的税收措施。
- 不再冻结对啤酒、苹果酒、葡萄酒和烈酒征收关税的计划。此前，政府计划冻结酒精税；
- 保留2017年和2021年引入私营部门的工资外条例（IR35）改革。
- 由于一些国民保险不再增加和印花税削减已获议会通过，这两项减税措施得以保留。
亨特说：“为了减少对它们的无益猜测，政府今天决定对小型预算进行进一步修改，我们决定在中期财政计划之前宣布这些计划，中期财政计划将在两周内宣布”。亨特表示：“新方案目标是设计一种新方法，使纳税人的成本大大低于计划，同时确保为有需要的人提供足够的支持”。财政部表示，新的税收措施将带来 320 亿英镑的收入，此前经济学家估计政府在发布小额预算时将面临 600 亿英镑的公共财政黑洞。随着新措施的宣布，英镑兑美元汇率上涨超过 1.2% 至 1.139，英镑兑欧元也上涨了 1.16 美元多一点，兑人民币则回到8.13。英国政府的借贷成本也进一步下降。20 年期和 30 年期债券的收益率下降了 40 多个基点。首相府发言人表示，这决定是由首相和亨特在周末共同做出的，并再次承认小型预算“走得太远了，太快了”。媒体分析说六周内政策出尔反尔是对特拉斯首相的一个重大打击。“就一位首相和她的内阁犯下如此错误并不得不以如此戏剧性的方式逆转而言，这真是令人震惊。”“新财相现在说的不仅仅是小型预算中的个别减税措施不可行的，而是原来整个经济政策不可行。整个特拉斯政府的舞台都消失了，消失了。它已经完了”。在亨特发表声明后不久，苏格兰首席大臣尼古拉·斯特金（Nicola Sturgeon）在新闻发布会上说“我认为首相和整个政府越早离任就越好”。工党影子财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）表示：“我们仍然很盲目，没有独立预算办公室的预测，现在仍不清楚他们错误造成的影响。”尽管房贷受到小型预算的影响出现动荡，英国房价仍创历史新高。根据 Rightmove 的数据，10 月份房产的平均要价达到 371,158 英镑。这比 9 月份增加了 0.9%，即 3,398 英镑，比去年同期增加了 7.8%。该房产网站表示，价格坚挺的原因之一是房源短缺。推高房贷款利率的小型预算案的影响尚未反映出来。现有待售物业的价格几乎没有下降的迹象。与去年同期相比，过去两周的需求下降了 15%。但仍比疫情前的2019年正常情况下高出 20%。调查人员表示，房贷利率飙升可能会在未来一年推低房价。Rightmove 的房地产主管说：“价格没有立即受到影响，但增长速度略有放缓的趋势仍在继续”。根据 Rightmove 的说法，11 月和 12 月的价格很可能会像往常一样受季节因素影响下降。英格兰足球队太太团的名气跟球队不相上下，以往在球队征战世界杯时会随队并在各地购物、举行派对，喝酒跳舞狂欢。今年世界杯在卡塔尔举行，由于当地有不少风俗习惯，英格兰足总专门给太太团发出了一份注意事项清单，警告球员家属“不要凌驾于法律之上。”注意事项提醒球员家属要在公共场所和体育场内“穿着得体”，并警告说“不能容忍”公开示爱。要求球员家属在祈祷期间不得饮酒或在公共场合播放响亮的音乐、唱歌、喊叫或“不当”行为。警告他们在政府大楼外自拍可能会导致当地警方采取行动。提醒他们注意乱扔垃圾在卡塔尔是非法的，最高可处以 6,000 英镑的罚款和一年的监禁。在卡塔尔喝酒是违法的。咒骂或粗鲁的手势也可能受到处罚。婚外性行为也是违法的。根据英国外交部的建议，女性必须遮住肩膀，避免穿短裙。国家统计局 (ONS) 发布的数据显示，在截至 10 月 3 日的一周内，英国新冠病毒检测呈阳性的人数为 170 万，比之前的 130 万增加了 31%，这是自 6 月以来的最大增幅。根据最新的官方估计，英国的新冠病例在短短一周内飙升了近三分之一。英国国家统计局表示，英格兰、威尔士和北爱尔兰病例有所增加，但苏格兰的趋势尚不确定。全英国的病例总数是自 7 月下旬以来的最高水平，但仍远低于该月早些时候的每周 380 万例感染。最近的数据显示，住院患者中新冠人数仍呈明显上升趋势，但上升速度可能已经放缓。最令人担忧的是，即使英国的老年人接种疫苗比例很高， 80 多岁的人中有近 94% 的人至少接种了三针疫苗，到目前为止，超过一半的人在今秋接种了第四针疫苗，但他们的感染率上升最快。一个潜在的好迹象是，英格兰中学生的病例似乎已经达到顶峰。英国卫生安全局（UKHSA）免疫接种负责人玛丽拉姆齐在评论这些数据时说：“我认为这是预料之中。这是人们正常混合的第一年，预计会有更多的感染”。现在任何 50 岁以上的人都将被邀请接种第四针疫苗。
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— The End —
文/刑天, 编辑/Yugi,
文章参考 Sky News, Daily Mail
Sun, Metro, BBC, The Guardian.
图片来自网络, 版权归原作者
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