​以党的二十大精神为指引，天津坚定不移落实制造业立市战略

党的二十大擘画了新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图，为党和国家事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。围绕加快构建新发展格局、着力推动高质量发展作出了构建高水平社会主义市场经济体系、建设现代化产业体系等5方面工作部署。提出了着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展；深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势；推动战略性新兴产业融合集群发展等一系列新举措新要求。

天津市委、市政府深入贯彻落实党的二十大精神，明确提出全面建设高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活的社会主义现代化大都市奋斗目标，全市工业和信息化战线以党的二十大精神为指引，认真落实市委、市政府制造业立市部署要求，从6方面精准发力，切实把党的二十大精神作为思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。

一是坚持规划引领，加快构建现代化产业体系。围绕产业基础高级化、产业链现代化，坚持以智能科技产业为引领，着力壮大生物医药、新能源、新材料等新兴产业，巩固提升装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业，加快构建“1+3+4”现代工业产业体系，推动冶金、轻纺等传统产业高端化、绿色化、智能化升级，推动十大优势产业增规模、提质效，带动全市工业“底盘”做大做强做优。同时，积极谋划布局未来产业，重点对未来智能、深海空天、生物技术、前沿材料等超前谋划和前瞻布局，开辟新领域新赛道，培育新产业新动能，力争形成新的增长点。

二是坚持高位推动，聚力打好产业链攻坚战。持续深入实施市领导挂帅的链长制，不断完善整体顶层设计体系，项目化、清单化推进信创、高端装备等12条重点产业链各项重点任务落实落细，打造若干具有全国影响力和竞争力的产业链，形成安全高效的产业链生态体系。坚持链上抓招商，全面实施《加强制造业招商引资推动产业链高质量发展工作方案》，形成“1+N”产业链招商体系，推行“承诺制、全代办、标准地”，缩短项目落地时间，形成源源不断的项目源，为产业发展增添充沛动能。

三是坚持项目支撑，不断积蓄产业发展后劲。牢固树立项目为王理念，实施重大项目带动战略。推进标志性、引领性重大工业项目建设，推出一批投资规模大、技术水平高、带动作用强的重大工业项目，发挥重大项目稳投资、增动能、提质量关键性支撑作用；加大政策鼓励引导力度，补足重点产业链关键环节，推进新一轮企业技术改造，促进产业提质增效，提升产业竞争力；实施一批补短板、强弱项产业基础再造项目，争取国家专项政策支持，引导企业投资工业基础领域，提升工业基础能力，为产业发展注入强劲动力。

四是坚持双链融合，持续提升产业创新能力。围绕产业链部署创新链，构建“海河实验室+产业链”的创新联合体机制，“揭榜挂帅”开展关键卡点技术攻关，加大制造业创新中心建设力度，加速培育企业技术中心，进一步强化企业创新主体地位，构建多层次产业创新体系。围绕创新链布局产业链，推进产业链与创新链深度融合，依托海河实验室、国家重点实验室和创新中心等重大创新平台，在信创、先进材料、生物、细胞、脑机交互等领域，转化一批科研成果，加速实现产业化。

五是坚持两化融合，深入推动制造业数字化转型。大力实施智能制造赋能工程，深化落实《天津市促进智能制造发展条例》，发挥制造业立市政策支持作用，推进智能化生产、个性化定制、网络化协同，开展智能制造试点示范，加快数字化、网络化、智能化改造升级，创建一批智能工厂和数字化车间。深入实施千兆5G和千兆光网“双千兆”工程，加快5G网络规模部署，推进5G全域示范应用，建成全国一流5G城市。

六是坚持扶优育新，构建优质企业梯度培育格局。着力培育优质企业，构建以世界一流企业为引领、领航企业为重点、单项冠军企业为骨干、“专精特新”中小企业跟进跃升的梯度培育格局，推动大中小企业融通发展，切实增强产业发展质量和能级。培育壮大10大先进制造业集群，打造上下游企业聚集的产业集群，创新集群治理机制，推动产业链式聚集、群化发展。加大产业特色主题园区培育力度，新培育建设10个市级产业主题园区，推动特色产业向园区集约集聚，拓展园区承载功能，创新园区治理模式，打造优质主体成长壮大的沃土。

2023年是实现“十四五”规划目标的关键之年，是天津推进制造业立市战略的深化之年。天津工业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实市十二次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以产业链为抓手，加快构建现代化产业体系，推进制造业立市取得新突破，推动党的二十大精神在天津工业和信息化战线落地生根，为建设制造强国和网络强国贡献天津力量！

作者丨天津市工业和信息化局党组书记、局长 尹继辉