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加州建议:向每位非裔奴隶后代支付$22.3万,总额达$5690亿

加州建议:向每位非裔奴隶后代支付$22.3万,总额达$5690亿

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洛杉矶华人资讯网12月2日报道 在乔治·弗洛伊德(George Floyd)被警察杀死两年多之后,加州赔款特别工作组(Reparations Task Force)估计,为弥补种族主义和奴隶制的长期影响,加州每位非裔可以获得超过22.3万美元的赔款。


加州州长加文·纽森(Gavin Newso)组建了这个由9人组成的赔款特别工作组,这是美国为解决奴隶制赔款问题所做的最大努力的一部分。



据《纽约时报》报道,加州特别工作组在讨论赔偿问题时确定了5个领域:住房歧视、大规模监禁、不公正的财产没收、黑人企业贬值和医疗保健。就其中一个重点“住房歧视”而言,从1933年到1977年,该工作组估计补偿约为5,690亿美元,人均为22.32万美元。这比加州2021年5128亿美元的支出还要多,包括对学校、医院、大学、高速公路、警察和惩戒机构的资金。

值得注意的是,讨论仍在进行中,委员会正在继续考虑如何支付——一些人建议学费和住房补贴,而另一些人则建议提供现金。该委员会将在2023年6月前向立法机关提交最终建议。

在委员会做出上述估计之前,其在全州举办了会议,与非裔社区成员会面,以便更好地了解奴隶制对经济的影响。特别工作组成员、伯克利大学教授刘易斯(Jovan Scott Lewis)对《纽约时报》说:“我们正在研究的赔偿规模是重建以来最大的一次。”

据《纽约时报》报道,根据美国联邦储备委员会最新的消费者财务调查显示,美国非裔家庭的财富中位数为2.41万美元,而白人家庭的财富中位数为18.82万美元。


例子:拉塞尔市

工作组考虑过的住房歧视的一个例子是拉塞尔市(Russell City),这座城市曾经位于旧金山海岸附近,为逃离南方深处暴力的非裔家庭提供庇护。该地区已被一座工业园区取代,居民被驱逐,拉塞尔市后来被推平。

一位名叫莫尼克·亨德森-福特(Monique Henderson-Ford)的前居民表示,她的房子得到了2200美元的赔偿,还不到她买房子的价格的三分之一。“想象一下,如果这些房子还在这里,”她说,“我们都将坐拥一笔财富。”



在今年的一份初步报告中,该工作组概述了在淘金热时期被奴役的非裔是如何被迫来到加州,以及在20世纪50年代和60年代,种族限制的契约和红线是如何在加州许多大城市隔离加州非裔的。

特别工作组今年3月决定,有资格获得赔款的加州人是被奴役的非裔美国人后代,或者是“19世纪末以前生活在美国的自由非裔”的后代。近6.5%的加州居民(约250万)认为自己是非裔或非裔美国人。

在9月的一次特别小组会议后,纽森否决了一项本应延长其有效期的议案。该议案由议会和特别工作组成员雷吉·琼斯-索耶(Reggie Jones-Sawyer)提出,允许他们多审议一年,直到2024年。琼斯-索耶希望有时间听取更多的证词,但有些人不赞同这个提议。

据CalMatters报道,在一场听证会上,观众蒂芙尼·夸尔斯(Tiffany Quarles)说:“(延长期限)是对美国非裔的背叛,我们已经等了400年了,我们不需要延期。”

该工作组于9月在南洛杉矶的加州科学中心(the California Science Center)会面。会议上,谈到了应该考虑的时间框架,以及是否应该只向加州人支付赔偿。工作组还表示,它一直在向历史学家咨询在以前的情况下是如何支付赔偿的,例如在第二次世界大战之后。

根据政府网站,其下一次会议定于12月中旬举行。今年早些时候,该工作组整理了一份500页的文件,概述了为什么作为19世纪奴隶后裔的非裔美国人应得到“全面赔偿”。据纽约时报报道,赔款的最终金额将于2023年公布,然后将由议员们决定是否根据建议采取行动,并决定如何筹集资金。赔款必须得到纽森和其他议员的批准。




分歧明显

据纽约时报报道,加州和地方的努力遭到了反对,因为这可能给纳税人带来巨大的成本。在一个案例中,有人嘲笑这是一场意图强加一个“社会正义时代”的欠考虑的运动。

尽管即使是大规模的赔款也不太可能消除种族贫富差距,但该举措可以显著缩小差距,支持者希望加州的努力可以影响其他州和联邦议员效仿。

“把这些地方项目称为赔款,在某种程度上偏离了迫使联邦政府履行职责的核心任务,”杜克大学(Duke University)教授、赔款问题的知名学者小威廉·a·达里蒂(William a. Darity Jr.)说。即便如此,加州特别工作组的顾问达里蒂博士(Dr. Darity)说:“人们越来越认识到,必须解决奴隶制的持久影响。”



在近30年的时间里,密歇根州众议员小约翰·科尼尔斯(John Conyers Jr.)每年都会提出立法,希望成立一个委员会来探讨赔款问题,但该提案在国会一直停滞不前。科尼尔斯2017年退休后,德州众议员希拉·杰克逊·李(Sheila Jackson Lee)开始支持该提案,该提案去年首次在众议院一个委员会获得通过,但在众议院陷入僵局。

关于赔款的意见因种族而存在严重分歧,凸显了政治障碍。去年,马萨诸塞大学阿默斯特分校(University of Massachusetts Amherst)的一项在线调查发现,86%的非裔美国人支持对奴隶后代进行补偿,而白人的这一比例为28%。其他民意调查也显示出很大的分歧。

尽管如此,最近还是有几项努力取得了进展。



2021年,伊利诺伊州埃文斯顿(Evanston)的官员表示,该市批准了1,000万美元的住房补助形式的赔款;3个月后,北卡罗来纳州阿什维尔的官员承诺支付210万美元的赔款;今年夏天,洛杉矶县政委员会批准了一项计划,将布鲁斯海滩的所有权转让给一对夫妇的曾孙和曾曾孙。布鲁斯海滩是曼哈顿海滩的一块土地,于1924年被没收,当时的土地所有者是一对非裔夫妇,他们只得到了很少的补偿。


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