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重磅利好!商务部:取消对外贸易经营者备案登记!

重磅利好!商务部:取消对外贸易经营者备案登记!

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近日,外贸市场迎来重大利好,新规实施助力中小企业开拓国际市场。

取消对外贸易经营者备案登记

据商务部3日消息,2022年12月30日,十三届全国人大常委会第三十八次会议经表决,通过了关于修改对外贸易法的决定,删去《中华人民共和国对外贸易法》第九条关于对外贸易经营者备案登记的规定。

*第九条:从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者,应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记;但是,法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的,海关不予办理进出口货物的报关验放手续。


公告链接:
http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202212/1fb87c771e914c30918cf750b69cbaa6.shtml

根据决定,自2022年12月30日起,各地商务主管部门停止办理对外贸易经营者备案登记。对于申请进出口环节许可证、技术进出口合同登记证书、配额、国营贸易资格等相关证件和资格的市场主体,有关部门不再要求其提供对外贸易经营者备案登记材料。

从事进出口业务的企业(贸易公司),无需再前往商务部办理对外贸易经营者备案登记手续(注:以自己抬头发货或自主报关的仍需办理海关收发货人备案,出口企业如需退税,仍需办理退税资格备案)。

商务部表示,这是外贸经营管理领域重大改革举措,是中国政府坚定推进贸易自由化便利化的重要制度创新,将有利于进一步优化营商环境,释放外贸增长潜力,推进贸易高质量发展和高水平对外开放。

取消对外贸易经营者备案登记,意味着什么?


中国世界贸易组织研究会副会长霍建国表示,我国对外贸易经营权的变化与放开显示了一种进步。这将更有利于企业进一步开展贸易经营,促进外贸发展,同时也是和国际接轨的一种制度型开放。

  • “起码节约了一天”

在上海从事各项公司资质办理业务的会计师秋爽表示,如果企业需要从事进出口业务,办理对外贸易经营者备案是必需的流程之一。

秋爽介绍,此前,若想进行进出口备案,需要经过最多6个环节,分别是:对外贸易经营者备案登记、海关企业注册、电子口岸卡申请、备案登记外汇账户、税务-出口退税备案以及开通公司银行外币账户。

其中,对外贸易经营者备案登记需要先在商务部相关网站注册申请,线上填写材料,携带相关材料至线下审核后,领取备案登记。有了这一备案登记表的纸质版原件,才能办理下一环节的海关注册。

秋爽说,取消备案登记后,对于新企业的办证人员来说,流程得到优化,减少了线下奔波的时间,提高了办事效率。“原本(整个进出口备案登记流程)最快可能需要7天的时间,(取消备案登记后)起码节约了一天。”她说。

“网上注册登记填写材料的时间相对较快,线下则比较耽误时间。”秋爽说,“现在,后续流程中只需要线下前往海关一次即可。”

  • 持续推进贸易创新

“最早,我国外贸主体以国有企业为主,后来发展为集体所有制、上市公司和乡镇企业等。入世后,中国承诺放宽对外贸易经营权,社会上的一些个体经营者和民营企业也可以办理外贸经营权。这是从审批制到备案登记制的转变。”

霍建国介绍,在备案登记制执行二十多年后,随着形势的变化,我国有条件进一步放开对外贸易经营权的管理。

据海关总署统计,2022年前11个月,民营企业进出口19.41万亿元,增长13.6%,占我外贸总值的50.6%,比去年同期提升2.2个百分点。

当前民营企业占据我国外贸经营的大半,放开经营权会进一步激活民营企业参与外贸发展。从市场化的角度来说,这也会进一步增强透明性和公开竞争,因此,放开是必要的,至少是发展的方向。”霍建国说。

但对外贸易经营者备案登记取消后,企业仍需办理海关登记获取报关权限。霍建国也补充道,放开后,仍需有配套制度的协同。

“从进出口合规监管的角度来说,海关需要进行留底和备案,企业才能办理进出口的相关手续,这也是从业务的角度留了一个接口。”他称。

【要点提炼】

2022年12月30日起取消对外贸易经营者备案登记手续,根据企业经营范围自动获取进出口权,但仍需办理以下事项:

1、海关登记获取报关权限 
2、电子口岸IC卡 
3、外汇管理局企业名录备案

资料来源:中国商务部、焦点视界、第一财经、外跨研究中心、关务情报科

内容制作:王素

复审:张星明

终审:李鸿

媒体合作:010-88379140

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