国际法学院承办的第七届上海国际航空法律论坛圆满完成
2023年3月4日，“第七届上海国际航空法律论坛”在上海国际争议解决中心顺利举办。论坛由我校和上海市法学会、上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）联合主办，由我校国际法学院联合上海市法学会航空法研究会、上海市法学会仲裁法研究会、中国民用机场协会法律委员会、上海通用航空行业协会和上海国际航空仲裁院共同承办。本次论坛获得上海市长宁区虹桥临空经济园区和中国民用航空局国际合作服务中心的大力支持。
我校党委副书记、校长叶青出席开幕式并致辞，上海市法学会航空法研究会会长郭俊秀，上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）秘书长王唯骏，中国民用机场协会法律委员会主任、上海机场（集团）有限公司法务总监刘绍杰，中国民用航空局国际合作服务中心主任孟庆芬和上海通用航空行业协会副秘书长周莹分别致词。
叶青指出，航空事业的发展是中国加强与世界各国进行物资、信息流通，促进彼此经济繁荣和社会发展的重要动力，也为推动学术研究和创新发展源源不断地提供现实的素材和案例。“第七届上海国际航空法律论坛”的召开，必将更加有效地搭建航空法律发展的研究平台，定能为推动上海市、中国和世界航空实体经济复苏提供动能与法律保障，为中国航空航天强国建设和上海国际航运中心建设目标的实现提供更强有力的支撑。
郭俊秀在致辞中表示，在党中央的坚强领导下，在政府和社会各界的亲切关怀支持下，中国民航业已走出行业的艰难时刻，正在全面恢复。近年来，上海市法学会航空法研究会克服疫情影响，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在上海市法学会的领导下，认真学习习近平法治思想，凝聚产学研各方优势，持续推动智库建设与学术研究，助力航空法学的发展与应用。今后航空法研究会还要深入学习习近平法治思想，紧密围绕上海民航建设的伟大实践，选准研究课题，将上海航空法研究推向深入。
王唯骏指出，过去一年中国民航在锚定高质量发展道路上的稳步前行离不开法治保障。上海国际航空仲裁院在民航发展时期要进一步推动自身仲裁的转型和发展，以适应行业需求的迭代。未来上海国际仲裁中心将继续为航空企业提供智慧、绿色、快速、高效和安全的争议解决法律服务，为我国民航事业实现中国式现代化提供法治保障。
刘绍杰表示，民航领域的高质量发展，离不开民航法治建设的深入推进。机场管理的法律规制是航空发展的法律基础。民航法治建设高度关注和真正解决的是行业发展的基本问题和关键问题。民航法律人不仅要观势、顺势，还要积极参与国家和地方立法工作，为民航法治建设建言献策。
孟庆芬指出，我国民航的发展进入战略机遇和风险挑战并存时期。既要深耕国际航空法领域的传统问题，又要直面我国民航“走出去”过程中面临的新问题与新挑战。民航法律人要以问题为导向，将学术研究与实务工作相结合，主动识变应变求变，防范化解各类法律风险，以法治民航谱写交通强国建设新篇章。
周莹指出，完善的法律法规体系是通用航空持续健康发展的法治保障。近年来，通用航空法律法规体系正在形成，但体系建设仍须完善。通用航空法律法规的制定一方面要符合我国国情和发展需要，另一方面要注意与国际惯例接轨，讲究法律内容的先进性、科学性和可行性，及时修改不适应形势变化的法律规定，为通用航空的发展创造良好的法治保障环境，推动通用航空业高质量发展。
论坛主题为“法治民航助力中国式现代化”，就“迈向新时代：通用航空产业发展的法治保障”、“开启新篇章：民用航空机场建设的法治思考”和“展望新动态：航空环保、旅客权益保护与航空仲裁的新发展”三个议题展开研讨。
01
议题一“迈向新时代：通用航空产业发展的法治保障”由上海通用航空行业协会副秘书长周莹主持。
上海沃兰特航空技术有限责任公司先进驾驶舱研发经理董文俊以“未来民机驾驶舱发展趋势”为主题，简要介绍了驾驶舱的基本信息、历史发展与未来变化。他指出，驾驶舱门槛低、信息化程度高等特点将带来驾驶舱的革命性改变。电动垂直起降（eVTOL）驾驶舱设计虽然具有能够缓解交通拥挤、出行方式灵活和减少排放等多种优点，但是目前还需要相关的航空法规进行规制。
中国民用航空华东地区管理局通航处副处长武智慧就“华东地区通用航空发展现状及潜在纠纷风险”进行发言，介绍了华东地区通用航空发展情况和通用航空行业管理法律框架。最后以案例为导向，指出通用航空领域潜在的法律纠纷风险。
上海市法学会航空法研究会理事、北京仁人德赛（上海）律师事务所合伙人李志宏以通用航空领域多元化争议解决”为主题，从通用航空的不同概念切入，介绍我国通用航空业的特点、通用航空法律体系和通用航空纠纷解决的现状，进而阐述对通用航空领域多元纠纷解决的建议。
我校国际法学院副教授、航空法研究所负责人于丹就“迈向新时代的无人航空法治研究”进行发言，强调在无人航空规则的前立法阶段没有规则可依时，应当自上而下进行研究。法学理论研究应当依靠企业、科研机构等民间组织的工作。最后呼吁中国学者在前立法阶段更多地面向国际分享中国规则。
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议题二“开启新篇章：民用航空机场建设的法治思考”由首都机场集团有限公司法务部副总经理高坤霞主持。
鄂州临空经济区管委会主任尹俊武以“国际新枢纽、启航临空城”为主题，介绍了鄂州市、鄂州花湖机场以及鄂州市临空经济区的基本情况，总结鄂州临空经济区发展航空产业的优厚条件，并提出了对法治环境建设的展望。
上海机场（集团）有限公司法务审计部经理陈向东以“上海机场集团近期参与国家和上海市机场立法的情况”为主题，介绍了上海机场集团参与国家和本市机场立法概况，并分析了《上海市民用机场地区管理条例》和《民用机场管理条例》修改工作中规则设计的主要问题。
广州白云国际机场股份有限公司法律与董事会事务部副部长朱洸洸就“白云机场法治工作经验交流”进行发言，围绕白云机场航空枢纽的地位、客货运指标和经济效益等方面介绍了白云机场的业务规模，并对企业法治建设工作进行了总结和展望。
中国民用航空局国际合作服务中心国际航空法研究部负责人赵劲松就“欧美航空地面服务法律制度介绍”进行发言，分享了航空地面服务的法律规制与内容以及美国、欧盟、英国等主要国家的地面服务法律制度。
首都机场股份公司法务部副总经理李宁宁以“对于法治助力安全机场、绿色机场建设的一些思考”为主题，指出机场净空与机场噪声污染防治是绿色机场建设的重要组成部分，准确定位机场管理机构的法律地位、法定职责、经营范围和能力条件，将有助于合理确定航空器噪声污染防治相关主体的权利关系，促进噪声污染防治法规的落地。
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议题三“展望新动态：航空环保、旅客权益保护与航空仲裁的新发展”由我校国际法学院副院长许凯主持。
荷兰莱顿大学航空法与空间法国际研究中心主任、教授Steven Truxal以“欧盟视角下航空运输的环境规制”为主题，指出碳排放是当前全球面临的挑战。解决碳排放问题需要在国家层面、区域层面，例如欧盟层面以及跨国层面采取措施。Truxal教授从实践和立法两方面重点讲述了国际航空碳抵消和减排计划，分享了欧盟视角下针对航空业的环境保护的法律规制。
法国巴黎-萨克雷大学教授、欧洲航空法协会学术委员会主席Vincent Correia就“欧盟对外航空合作的新动向”进行发言，重点介绍了欧盟与其主要合作伙伴的“全面航空运输协定”，尤其是《欧盟-东盟全面航空运输协定》。欧盟对于区域一体化实践持支持态度，并且在呼吁合作伙伴逐步适用类似规则。
德国科隆大学航空法、空间法与网络法研究中心研究员Andrea Trimarchi以“欧盟航空承运人责任的新近发展”为主题，简要介绍了1999年《蒙特利尔公约》，说明适用于航空承运人责任的国际法的主要特征，并且通过案例分析，指出欧盟法院的新近实践支持对纯粹精神损害进行赔偿，此举可能引起广泛讨论。
海牙航空仲裁院创始人和主席Paul Jebely就“海牙航空仲裁院与航空仲裁业的未来”进行发言，从中立性与尊重意思自治两方面阐述航空领域运用仲裁和调解解决争议的优势。他指出，航空业专业仲裁机构的优势在于提供更适合特定行业的仲裁程序规则，以及从提供事后争议解决转向通过仲裁条款提供事前风险管理方案。
论坛闭幕式由我校国际法学院院长杜涛主持。
我校国际法学院教授、上海市法学会航空法研究会副会长、秘书长袁发强致闭幕辞，感谢各发言嘉宾富于启发的分享和论坛工作人员的付出，并期待下届论坛再次相聚。
“第七届上海国际航空法律论坛”立足法治民航助力中国式现代化，促进航空法理论界与实务界的交流与对话，围绕法治民航建设中的挑战与机遇展开深入研讨。来自学术界、实务界、产业界的专家学者70余位嘉宾参加论坛，同时论坛线上直播获得约7千人次观看。论坛为民用航空产业界、学术界和法律界等民用航空领域各界人士搭建有效的沟通与合作平台，为以法治民航助力中国式现代化提供切实可行的法律建议，助力国家现代化建设大局和全方面开放格局。
供稿||国际法学院
美工||胡依玟
责任编辑||程勇
这是国际法人第2601条推送。
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