据@九派新闻消息：4月29日晚，安徽黄山有网友发布视频称黄山风景区光明顶上的厕所都被人占满了，视频显示，多名游客躺在了厕所走廊之中。
30日下午，黄山景区回应称，未超限接待，由于公共场所容量有限，少数游客自行在景区旅游公厕过夜。黄山景区最后呼吁游客“山上游、山下住”。4月29日，五一小长假的第一天，有网友爆料，安徽黄山光明顶景点的公用厕所里，有大量游客挤在这里过夜。4月30日凌晨0时21分，一名网友发布的视频显示，许多人或坐或躺在厕所里过夜，有人盖着毯子，有人则穿着单衣席地而坐。现场还有语音提醒：“如果您执意夜宿，请您遵守公共秩序，不要影响他人正常如厕。”该网友发视频时的定位是安徽黄山风景区，配文则是：“风吹光明顶厕所，好想回家。”
游客在厕所过夜 （视频截图）不少网友在视频下面表示，这样的旅游有点受罪。还有网友表示不解：就算住不起酒店，为何不提前准备帐篷？30日上午，极目新闻记者致电黄山景区，工作人员表示，前一天晚上的确有不少游客滞留在光明顶的公共厕所过夜。黄山景区每天限定的客流是3万人，其中有的游客订了景区的酒店住宿，有的则在结束游览后下山。可能有部分游客没有订到山上的酒店，又错过了下山时间，只能在厕所过一晚。工作人员还介绍，据他们了解，29日晚只有光明顶出现了游客滞留厕所的情况，黄山其他景点未发现此情况。大量游客在厕所过夜，也影响到了厕所的正常使用，他们有工作人员在现场提醒。30日上午，他们已将此情况向上级反映，工作人员也在各景点提醒游客合理安排行程，提前订好酒店或及时下山。4月30日，黄山风景区管委会也通过其微信官微“中国黄山”对此进行了回应。2020年以来，黄山风景区一直实行“实名分时预约”机制，无预约、不入园。为进一步加强生态环境保护，提高游客舒适度，黄山风景区于4月28日公告将最大承载量从5万人调减至4万人，并结合实际情况，将4、5月份游客接待量控制在3万人以内。4月29日黄山风景区接待游客22176人，与预约情况基本一致，未超限接待。
近期少数游客夜宿景区公共场所，黄山风景区考虑到山区环境复杂、昼夜温差大，曾多次公告提示理性出游，合理规划游览行程，并在各入园口、游客集散地提醒未在山上预订住宿的游客及时下山。实际执行中，4月29日15:00开始，安排工作人员现场劝导，通过广播系统反复提示，夜间还组织工作人员开展夜巡，客运索道、换乘车辆到20:30仍在为零星下山游客服务，确保最后一位游客安全下山。4月29日晚，虽经多方劝导，黄山风景区山上公共场所仍有800余位游客留宿。尽管景区不鼓励此类现象，但从确保游客安全和人性化关怀的角度，仍设法克服山岳型景区的局限性，夜间打开酒店餐厅、大堂等公共场所，尽最大努力给予基本服务。记者了解到，由于夜宿游客较多，公共场所容量有限，也有少数游客自行在景区旅游公厕过夜。对此，黄山风景区呼吁游客错峰出行、合理安排行程。当前正值旅游旺季，游客朋友们提前预订山上酒店，或选择山上游、山下住。每经小编注意到，在五一节前一天（4月28日），黄山风景区管委会曾发布了《关于调整黄山风景区最大承载量的公告》。公告称，为提升游客体验度，黄山风景区日最大承载量为4万人，其中冬季（12月1日至次年3月31日）日最大承载量为3万人。实际执行中将根据生态保护、接待能力及天气状况等因素进行适度调减。景区表示，主动调减最大承载量、控制游客接待量，是为了加快文旅转型升级、提高游客的旅游舒适度、推进黄山旅游更高质量、更可持续发展。大皖新闻记者了解到，早在2013年9月，《中华人民共和国旅游法》正式施行前夕，黄山风景区就公布了日最大承载量：晴好天气最大承载量5万人；恶劣极端天气最大承载量3.5万人。2016年又对外公布冬季日最大承载量为3.5万人，一直沿用至今。最大承载量是指在一定时间条件下，在保障景区内每个景点旅游者人身安全和旅游资源环境安全的前提下，景区能够容纳的最大旅游者数量。黄山单日最大承载量从5万人降低到4万人，从恶劣天气条件下的3.5万人“改调”到冬季的3万人，调减背后有何深意，调减依据又是什么呢？《中华人民共和国旅游法》规定：景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。为指导和规范景区最大承载量，2015年原国家旅游局又发布实施《景区最大承载量核定导则》。近年来，严格落实“限流、预约、错峰”要求已成为文旅行业共识，“限流”是“预约、错峰”的必要前提。据大皖新闻，黄山风景区相关人士介绍，2023年3月到4月，黄山风景区管委会联合中山大学旅游学院研究团队开展最大承载量研究。研究团队到集散中心、各索道、玉屏广场、光明顶等游客集散地，以及莲花峰、始信峰、西海大峡谷等重要景点实地踏勘，广泛走访景区一线管理人员和来山游客，查阅历史接待量、天气等历史资料，询问景区各重要景点节点拥堵状况。在实地踏勘、深入走访、对比历史数据资料、全面分析的基础上，针对黄山风景区地形复杂、游览环节多、局部小气候影响等不确定因素大的山岳型景区特点，创新使用系统动力学模拟、综合面积测算法、实践论证法，从多个角度测算出黄山风景区日最大承载量、冬季日最大承载量和关键景观区承载量。研究发现，2013年以来游览黄山风景区的旅游者索道乘坐率从平均50%以下，逐步提升到2018年以来的平均93%左右，登山游步道利用率大幅降低，导致旅游高峰日部分时段核心游览区瞬时拥堵较为明显。现在，游客对旅游舒适度、体验度的要求越来越高，特别是黄山冬季有效游览时间短、气温低，从安全角度出发，对一些险峰峡谷的进行冬季临时封闭，如每年12月1日到次年3月31日，对西海大峡谷、莲花峰、天都峰等地形险要、道路易结冰、安全隐患大的景点实施冬季封闭维护，进一步收窄了游览空间，这些均是黄山风景区调减最大承载量的关键因素。此外，由于极端天气影响持续时间、范围、程度都具有不确定性，采取包括调减承载量在内的应对措施，有利于保障旅游安全。黄山风景区不仅是旅游目的地，还是重要的世界遗产地和自然保护地。调整、降低景区最大承载量，控制单日进山游客数量，有利于降低碳排放，可更好保护景区生态环境和珍贵遗产资源。
来源：每日经济新闻、中国黄山、极目新闻、九派新闻、大皖新闻（记者：吴永泉）
