2023.05.11

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导读：牵一发而动全身，私拆承重墙可能引发严重后果。

作者 | 第一财经 孙梦凡

牵一发而动全身，私拆承重墙带来的后果，近日被公众广泛关注。

首先是哈尔滨利民学苑租户砸掉承重墙，导致十几层楼墙壁出现开裂，200多户居民有家难回，预估损失高达1.6亿；不久后爆出广州白云区岭南新世界住户私拆承重墙，致房屋墙体开裂、地板下沉，涉事住户被立案查处……近日因承重墙引发的事故频发，再次敲响关于住宅施工安全的警钟。

承重墙指建筑中支撑楼层上部重量的墙体，如果拆掉会影响整个建筑的稳定性，有可能造成建筑物开裂、甚至坍塌。承重墙不能随便拆，这看似再通俗不过的常识，在现实生活中却屡屡“翻车”，有居民在装修自家房屋时随意砸墙，甚至还有开发商在施工过程中破坏承重墙。

本文从五个现实司法判决入手，还原当业主遭遇此类纠纷时，应如何维护自身合法权益。

建筑承重墙不可随意拆除

买房后对格局不满意、装修时打通隔间墙壁......在现实生活中，拆墙似乎是一件常见的事。殊不知，一面墙可能引发蝴蝶效应，影响整个建筑物的安全，在实际操作中务必谨慎。

近日，黑龙江哈尔滨松北区一栋居民楼的承重墙被砸，导致该楼栋4楼至21楼出现不同程度的墙壁开裂情况，200多户居民被紧急疏散无法回家，引发业内广泛关注。

早在四月底，就有该小区业主发布视频称，小区有租户对室内墙体进行大面积拆除，承重墙被砸掉的当晚，就有居民自家屋内墙皮出现裂缝，31栋的楼体直接裂到了21层。4月28日，小区物业发布紧急通知，要求业主紧急疏散撤离，200多户业主被临时安置到附近酒店。

私拆承重墙事件发生后，哈尔滨市成立事件调查组，初步预估损失达1.6亿，且公安机关已对4名相关责任人采取刑事强制措施。当地已委托国家和省级权威检测机构开展调查、鉴定、处置等全面技术工作。根据检测机构和专家组意见，对拆改墙体采取局部支护等应急处置措施，防止结构构件损伤及变形进一步发展。

一面墙引发如此巨震，现实中承重墙到底对建筑物多重要？通俗来讲，承重墙就像人的骨架，拆除后大楼就有可能坍塌，在承重墙上开门、开窗、削薄、甚至直接拆除，会削弱承重墙体的承载能力，还可能造成相邻墙体疏松开裂，以及上下楼墙体、楼地面开裂，如果遇到地震更容易坍塌或断裂。

一般而言，在户型图中标注黑色的加粗实线，就表示该墙为承重墙，黑色空心线条或者黑色细实线则表示非承重墙；从材质看，如果用标准砖的墙一般是承重墙，非承重墙会用更轻质的砖；从厚度看，承重墙一般大于20cm,更薄的墙则一般是隔墙，用来隔开卫生间、厨房等。

为维护建筑安全，国家明确要求：未向国家设计院报备，让有资质的区一级建筑设计单位出修改意见图，并得到批准，任何人不许私下拆改房屋承重墙。我国对此也有诸多层面的法律条文，明确私拆承重墙的后果。随意拆除承重墙，可能会面临行政、民事、甚至刑事责任。

《民法典》第二百七十二条规定，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。如情节严重，造成严重的危害后果，可能涉嫌以危险方法危害公共安全罪依法追究刑事责任。

《建设工程质量管理条例》第六十九条规定，房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，对拆除承重墙行为人予以行政处罚。拆除承重墙的行为可能危害不特定公众的生命财产安全，如果后果严重，可以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。

《刑法》第114条规定：以其他危险方法破坏住宅、公共建筑物或者其他公私财产，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

在各地具体管理中，也会有关于承重墙的规定。比如上海规定，损坏房屋承重结构的，由区（县）房地产管理部门责令立即改正，恢复原状，可处一万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，可处十万元以上二十万元以下的罚款。

业主可从三方面维护权益

诸多法律规范下，因承重墙引发的事故依然出现，背后原因几何？从过往司法案件中可见，多数涉事人员仍抱有侥幸心理，觉得砸墙不会造成严重后果。

比如江苏省阜宁县人民法院2021年一份民事判决书显示，被告黄某在法庭上称：“小区内砸墙不是我一家，还有很多家，包括原告家的窗户也是砸墙开的。我砸墙物业也来看过，也没有提出什么意见，当时砸墙的时候，原告也没有提出异议。后来在墙上开窗户，原告表示反对。”

原告王某则表示，黄某私自对自己所有的车库东边承重强砸门、砸窗户（承重墙长4.3米，已被破坏2.8米左右），对楼上的业主生命财产造成重大危害，现地震等自然灾害不断增多，请求恢复原状。最终法院判决称，支持原告王某要求其恢复原状的诉讼请求。

除了业主装修拆墙，现实中还有开发商损坏承重墙的案例。

上海市第一中级人民法院2020年一份民事判决书显示，2018年原告购买了一套总价974万的房屋，但开发商在其家里安装电梯时，破坏了E-F轴、GB’E2柱的受力钢筋，墙体被拆除部分为承重墙，导致房屋延期交付。最终法院判决，开发商对房屋进行修复，并赔偿逾期交房违约金61万元。

从其他司法判决也可见，如果业主遭遇类似事件，要积极维护自身权益，法院通常会积极立案、依据现有法律进行裁决，要求相关方对建筑物恢复原状、或赔偿相应修复款。

江苏省高级人民法院2018年一份民事裁定书显示，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。对妨害其物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。

辽宁省大连市中级人民法院2022年一份民事裁定书显示，被上诉人在装修过程中，将承重墙拆除、承重钢梁砸掉。一审认为本案属于对私拆乱建进行整改拆除的纠纷，建议向当地行政主管部门提出；二审则认为，依据民法典相关规定，对上诉人提起的诉讼，人民法院应予以受理。

江苏省淮安市中级人民法院2021年一份民事判决书，还涉及了对物业公司的责任认定。判决显示，朱某在装修前向物业公司提交了《业主房屋装修申请表、验收表》，其中明确提及“不改变承重墙”结构，最后却拆除了房屋东侧次卧与客厅共用的墙体，还砸中了楼下房屋的屋顶。

法院表示，朱某申请进行室内装修时，物业公司已告知装修注意事项；朱某拆除案涉房屋墙体前，还发出《违规装修通知单》；拆除涉案房屋墙体当日，物业亦对朱广军装修处进行巡查，拆除墙体后发出《违章通知单》，因此不承担民事责任。最终法院判决，朱某应赔偿其他业主修复款29325.45元。

如果遇到哈尔滨这种涉及面较广、赔偿金额可能较大的情况，北京金诉律师事务所主任王玉臣告诉记者，业主可从三方面入手，维护自身合法权益。

第一，可视情况通过民事诉讼，直接到法院提起相关的侵权诉讼，在诉讼过程中，可以将具体侵权人列为被告，同时还可以视情况将物业公司列为第三人或被告，要求其承担相应的责任。第二，可以针对违规装修本身向相关行政主管部门进行举报投诉，或者提起相关的违法查处申请。第三，还可以针对这个事件中可能涉及到的刑事问题依法报案，追究相应的刑事责任。

后续，如何减少因承重墙引发的事故与纠纷？王玉臣建议，首先，从房产开发建设的角度，开发商应加强施工质量管理，确保房屋的初始状态没有问题。其次，加强行业管理和行业培训，提高安全施工、安全装修意识。再次，在装修过程中，需要聘请具有相关专业资质的设计、装修公司具体实施，避免出现基本错误。第四，物业公司需要加强对小区装修的监督管理，不论是装修备案，还是禁止行为的告知，还是具体过程的监督，都要积极尽到相应的义务。

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