麻州数百名有抱负的护士助理明年可以开始参加中文和西班牙语的认证考试，这是多语言政策的开始，倡导者和立法者表示，该政策将解决疗养院和其他长期护理机构劳动力严重短缺的问题。
认证护士助理（CNA）的纯英语考试阻止了非母语人士——包括那些在其他国家拥有多年护理经验的人——无法在这里获得初级医疗保健职位。新的语言选项包含在 2024 财年预算的 政策部分中，州长莫拉·希利 (Maura Healey) 上周签署成为法律，但立法者表示，这只是打破移民 CNA 障碍和改善对疗养院居民护理的第一步。
“就在大流行之前，我们拒绝了大约三打想要成为护士助理的申请者，因为我们知道他们无法通过英语测试，所以这对我们来说将是一个巨大的帮助，我认为这将南湾庄园 (South Cove Manor) 总裁兼首席执行官比尔·格雷夫斯 (Bill Graves) 表示，南湾庄园是一家位于昆西的护理和康复机构，绝大多数居民的母语是中文。“如果他们能通过测试，我们明天可以再雇用十几个人，并立即让他们上班。”格雷夫斯说，新的 CNA 的涌入——负责照顾洗澡、吃饭和穿衣等日常任务——将改善员工比例，并有助于缓解必须加班的现有员工的倦怠。来自刚果民主共和国的难民、无国界医生组织的前长期护士阿萨尼·弗拉哈 (Asani Furaha) 在 7 月份的一次委员会听证会上表示，由于语言障碍，她在 CNA 考试笔试部分失败了 3 次。然而她第一次就通过了临床部分，称其“简单”。
去年，作为更广泛的经济发展法案的一部分，扩大 CNA 笔试语言范围的政策被提交给前州长查理·贝克 (Charlie Baker)，他将其退还给议员，要求制定实施日期，并为监禁人员的心理健康考试增加了其他倡议。立法机关没有采纳贝克提出的修改建议，尽管参议员乔·科默福德（Jo Comerford）、约翰·基南（John Keenan）和众议员陳德基（Tackey Chan）在本届会议上通过类似的立法重新提出了这一问题。根据希利签署的预算，公共卫生部必须在 2024 年 10 月 1 日之前以英语以外的语言提供 CNA 考试，不过基南表示，他打算敦促官员制定更快的时间表。基南和陳说，在 COVID-19 大流行之前，CNA 考试曾经提供中文版本，当时麻州使用了不同的考试提供商。昆西民主党人基南对州议会新闻社表示：“需求是迫在眉睫的——现在就是，我认为我们必须尽快做出回应。” “早就该这么做了。我无法想象当有人在一个房间里并且无法与护士、CNA 或任何进来的人沟通时，会有多么孤立。”
在上个月的委员会听证会上，基南对仅以英语提供的 CNA 考试与以 30 多种语言提供的学习者许可证考试之间的脱节表示遗憾。麻州老年护理协会主席塔拉·格雷戈里奥 (Tara Gregorio) 也呼吁 DPH“尽快”实施该政策，以增加 CNA 的数量，她说 CNA 提供大部分直接护理，并为居民提供“重要的陪伴”。护理设施。格雷戈里奥援引该协会 2023 年 7 月的劳动力调查表示，CNA 有 3,240 个职位空缺。她说，这相当于 20% 的空置率。
格雷戈里奥在给新闻社的一份声明中说：“在需求严重超过供应的情况下，居住在护理设施中的个人的护理质量和生活质量直接取决于足够数量的护理人员。” “随着对疗养院服务的需求持续增长，至关重要的是，我们必须继续共同努力，采取像这项新规定这样的政策，以包容我们的直接护理劳动力和老龄化人口，并允许护理机构继续招募和留住更多的护理人员。稳定且熟练的劳动力。”格雷夫斯说，在南湾庄园，只会说英语的 CNA 有时需要请双语同事帮助代表居民翻译，他们可能会表达他们很痛苦或需要再吃一顿饭。麻州疗养院管理注册委员会前主席格雷夫斯表示，雇用能说流利中文的 CNA 将为他的机构带来“巨大的好处”。格雷夫斯说：“对我们来说，雇用所有会说英语的护理助理是没有意义的。”
正在灯塔山等待的相关参议院法案要求 CNA 考试使用“英语以外的语言，包括但不限于葡萄牙语、海地克里奥尔语、西班牙语和中文”。与此同时，预算批准的政策仅引用西班牙语和中文，同时同样允许 DPH 确定需要哪些其他语言。一名 DPH 官员告诉州议会新闻社，该部门将在未来决定提供更多选择，但没有具体说明可能考虑哪些其他语言。该官员表示，DPH 正在与麻州的 CNA 测试提供商合作，确保考试指南的开发、翻译并向申请人提供。该官员表示，随着 DPH 修改护士助理法规，将会有一个公众评议期和公开听证会。
预算中的语言政策没有达到科默福德表示的立法要求，她将在本届会议上“毫无疑问”地推行这一立法，其中包括旨在使非母语人士更容易理解 CNA 考试的“常识性措施”，因为他们在措辞方面遇到了困难。某些多项选择题。科默福德表示，预算让 DPH 有“很大的自由度”来制定实施考试政策的规则和条例。这位北安普顿民主党人在谈到预算时表示：“老实说，这是美妙的第一步，也是对打破那些想要成为认证护士助理的人的准入障碍真正需要付出的努力的认可。” “我对 DPH 充满信心，他们希望在法律允许的范围内尽可能让这项测试变得容易进行。”
北安普顿新美国人中心的执行主任劳里·米尔曼（Laurie Millman）表示，目前的 CNA 考试并不“简单”，该中心为准备 CNA 考试的学生提供培训。米尔曼说，移民将 CNA 的角色视为一个机会，可以在他们继续接受教育和寻求其他医疗保健职位（例如医疗助理或抽血医生）之前增强英语词汇量，这可以让他们节省购买房屋和汽车等费用。然而，据米尔曼称，由于语言障碍，在该中心学习英语的学生中只有 60% 通过笔试，而通过临床考试的比例为 80%。她说，她经常接到长期护理机构打来的“疯狂”电话，这些机构正在寻找聘请 CNA。“我们最终花了很多时间解码考试，而不是衡量学生的知识，”她说。“我们正在接收大量移民；聪明的资金会找出谁是高素质移民并消除障碍。如果你有镜头表明美国人并不是唯一有资格的人 - 世界各地都有高素质的人 - 图找出如何使这些途径更容易实现。”REF：https://www.wbur.org/news/2023/08/17/nurse-assistant-exams-cna-nursing-homes-spanish-chinese
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撰稿：Ziming Zhao
编辑：Ziming Zhao
