重磅！纽约拟向非法移民发放“州级”工卡，去了纽约就可合法工作

纽约州长凯西·霍楚(Kathy Hochul)周二表示，该州正在考虑向涌入纽约的非法移民发放州级工作许可，让他们可以在纽约合法工作，而不必等待150天后才能申请工卡。

如果顺利实现的话，纽约将成为全美第一个公开挑战联邦移民法律的州，因为按照联邦法律规定，只有联邦机构才有权发放工作许可。律师坦言，这将触犯联邦法律，一旦实施纽约可能面临一系列的法律诉讼。

自 2022 年春季以来，已有超过 11 万名寻求庇护者抵达纽约，其中约 6 万名仍在纽约市的照顾之下。这些人不出去工作，就连一日三餐都等着工作人员送到面前。

面对这种情况，纽约州州长霍楚说：“我们必须让他们工作，我们需要让他们离开庇护所并找到工作。”

但是，按照联邦法律规定，申请庇护之后必须等待150天后才可以申请工卡，目前由于数百万非法移民涌入，导致移民系统崩溃，有的移民工卡钟停止，有的在申请工卡时资料莫名其妙丢失，导致迟迟无法获得工卡，这也让庇护申请者不能够合法工作。

在联邦机构无力改变现状的情况下，周一皇后区民主党人、前移民律师、州众议员卡塔琳娜·克鲁兹 (Catalina Cruz)提出了一项法案，通过州劳工局建立纽约州工作许可制度。

克鲁兹表示，她当天联系了州长办公室讨论这项立法，并表示她渴望为解决这一问题作出任何努力。

“坦率地说，联邦政府未能履行其职责。”克鲁兹说，“我不认为我们需要联邦许可，并且能够经受住法律挑战。”

纽约州州长霍楚并未表示赞同，但她在新闻发布会上表示：“这将是前所未有的，我相信联邦政府认为我们需要他们的授权才能推进州工作许可，但是正如我所说的，我们必须让他们（移民）工作。”

霍楚强调，她的律师仍在探索多种方案。

周二早些时候，白宫官员对向移民发放州一级工作许可表示反对。

据《纽约时报》报道，一名白宫高级官员称，发放工作许可“非常明显是联邦政府的权力”，不鼓励各州绕过联邦法规。

另外，有法律界人士也表示，移民的工作许可时联邦机构才有权发放的，州政府和议会这么做是越权了。

康奈尔大学移民法教授斯蒂芬·耶鲁-洛尔(Stephen W. Yale-Loehr)表示，没有一个州曾试图取代联邦政府作为工卡发放者的角色，而且目前还不清楚这样的计划是否能经受住法庭的挑战。

“这肯定会在法庭上受到质疑，”耶鲁-洛尔说。“而且我怀疑这可能会被裁定为非法。如果允许私人雇主使用州政府发放的工作许可证雇佣新移民，法院很可能会否决这样的州许可程序。”

耶鲁-洛尔和其他移民法专家呼吁采取不同方式以避免违法。

理论上来说，不管是非法进入美国的，还是通过合法签证进入美国的，都需要有工卡或者绿卡，才能合法工作，但实际上，长期以来在没有拿到工卡之前，很多移民都已经开始工作，尽管他们在没有合法工作许可的情况下，可能会受到雇主压榨，也会去工作来养活自己以及家人。

事实上我们也知道，一些行业在大规模聘用非法移民，尤其是现金流比较充足的行业，比如餐馆、按摩和装修等，还有一个是美国的农场，都需要大量的劳动力，还未拿到工作许可的移民，通常都在这些行业开始工作挣钱，虽然不合法，但已经是一个约定俗成的行业规则，移民执法部门只要不是有特别的压力，不会去追究这些行业雇佣非法移民的责任。

从全美范围来看，最近两年至少500万非法移民涌入美国，他们进入美国后被释放到社区，流入各州，很多移民实际上已经开始工作挣钱。

我们也看到，德州送往各州的非法移民，下车之后都是“各回各家，各找各妈”，不久他们就会个字找工作养活自己。唯独纽约市政府，用四星级酒店来招待非法移民，让他们免费吃、喝，还有席梦思床垫睡着，让这些移民失去奋斗的动力。

另一方面，对于某些非法移民来说，他们本身就不想工作，只想庇护所里躺着，有人会递上吃的喝的，何乐而不为，要让他们去工作，还不如去“零元购”来得更快。

总之，庇护所的大门没有关起来，这些年轻力壮的男子，只要他们想去工作，是否有工卡并不是决定性因素，他们随时可以走出去找工作，即使没有工卡，也有雇主愿意聘请他们。