文章首发于“有理儿有面”(youli-youmian),欢迎大家在朋友圈和微信群转发。9月13日,日本岸田文雄内阁再次大改组,外务大臣、防卫大臣、经济产业大臣等17个职位统统换人,可以说是大刀阔斧“换血”。新内阁中,仅有6人留任,11人是首次入阁的新面孔。其中,跟经济相关的基本都得到了留任,说明过去的经济路线,将得到保留。日本新一届内阁人员名单
岸田政府此时进行大规模内阁改组,究竟背后藏着哪些考量?据今年8月底日本民意调查显示,岸田内阁的民众支持率已降至26%,处于30%以下的“危险区域”。如果再无有效应对举措,将下滑至20%以下,这意味着岸田内阁就此out。因此,这次改组可是岸田的“断臂求生”之举,同时折射出其目前在内政外交上的直接考量。日本首相岸田文雄(前排中)在东京的首相官邸率阁僚合影。新华社记者张笑宇摄
问题一,岸田政府对于通胀措施的效果不彰,引发了民众的强烈不满。食品和能源价格的飞涨让民众的生活变得困难重重,而日本民众的实际收入却不断下降。日本工会联合会统计数字显示,7月份日本的核心消费价格指数(不包括生鲜食品)同比上涨了3.1%,已经连续11个月超过3%。在扣除物价上涨因素后,6月份日本的实质工资收入同比下降了1.6%,这已经是连续15个月出现同比减少的情况。有27%的家庭实际处于“零存款”状态。另外,日本长期以来采取了金融宽松政策,导致主权债务余额占国内生产总值的比重高达261%,位列全球第一,甚至超过二战时期水平。去年以来,日元汇率出现大幅贬值,致使进口成本快速上升,贸易逆差加大。在岸田领导下的日本经济仍然无法解决内需低迷、外需不稳、结构性问题等困境,日本民众生活苦不堪言。为加快数字化进程,日本政府于2022年决定推行“个人编号卡”制度。此卡可作为核实认证身份的证件,并且可以绑定公共资金领取账户和健康保险证。然而该制度已多次发生绑定错误和公民隐私泄露等致命伤。今年3月至5月17日,已有超过13万名日本民众在请愿书上签名,要求“停止强制使用个人编号卡、撤销和废除健康保险卡”。另据日本厚生劳动省统计,8月8日前,已有8400多起健康保险证、2800多起残障者手册和100多起养老金信息绑定出错。非本人信息被登记的案例已出现7000多起。问题三,岸田内阁频频陷入丑闻,内政“问题如山”,其用人能力也遭到广泛批评。2022年年底,在不到一个月时间内,岸田内阁的经济再生担当大臣山际大志郎、法务大臣叶梨康弘、总务大臣寺田稔、日本复兴大臣秋叶贤,四名大臣因与统一教存在关联、涉及政治资金问题、竞选活动违规辞职。岸田本人陷入竞选经费收支报告中近百张“空白发票”疑云。更令人震惊的是,岸田亲信木原诚二,作为内阁官房副长官,曝出坐拥“一妻一妾”等丑闻,引发了诸多政治波澜。还有外务政务官、自民党众议员秋本真利,则被揭露受贿丑闻,这导致要求追究岸田任命责任的呼声再次高涨。当初,岸田可是豁出老脸,不顾外界反对,强行让入行仅两年的儿子翔太郎当首相秘书,急着为政治世袭铺路。奈何,岸田家这位大公子实在是个扶不起来的阿斗,公车私用、公款购物,并在首相公邸内与亲属拍摄模仿内阁组阁情形的撒欢照片。该事件严重影响了支持率。日本国内反对者认为,安倍既不伟大也无政绩,甚至“过大于功”,凭什么要花日本纳税人16亿日元(约合人民币7940万元)的钱,为这样一个人举办国葬?这导致“反对国葬”这个标签,直接在当天冲上了日推热搜第一。问题六,核污水排海伤害国民感情。这件事导致大批民众上街抗议,“岸田下台”呼声高涨。日本民调显示,高达88.1%的人认为排污入海会给日本带来“很大”或“一定程度”形象受损。岸田选择内阁重组,也是为了应对地缘政治风向的变化,尤其是东北亚方向。这几天,金正恩访俄面见普京,美韩宣布在黄海军演,解放军21艘军舰冲进西太,这些可都让日本脊背发凉。因此,岸田在选拔内阁成员时,主要看重的是他们的“强硬”立场。于是,防卫大臣和外务大臣刷新人选,换上强硬派上川阳子担任新任外务大臣,木原稔担任防卫大臣。据俄新社9月13日报道,俄罗斯总统普京与朝鲜领导人金正恩举行的会谈。
此人绝对是一个狠角色。她是上世纪80年代以来,日本批准最多死刑执行令的法务大臣。日本极为著名在东京地铁沙林毒气事件的主谋麻原彰晃与其余12名奥姆真理教核心成员的死刑,都是其签署的批准令。其一,使用更强硬的手段,周旋于周边国家,解除日本核排海所带来的多重危机。其二,选择上川阳子,可能是岸田为了最终解散统一教而进行的策略之一。政商一体的邪教统一教,深度参与、干预国际政治,广交韩、美、日等国政要,作为外务大臣,有丰富经验的上川阳子有能力应对岸田解散统一教所带来的可能性影响。其三,上川没有外交经验,但是与韩国多有交流,且很注重日韩关系,她曾是美国国会议员的政策助手,亦是日本国会跨党派议员联盟日韩议员联盟的成员。此次任命,估计岸田希望强化逐步回暖的日韩关系。最值得关注的,无疑是岸田文雄任命木原稔为国防部长。那么,木原稔究竟是何许人也?今年的7月15日、16日,日本战略研究论坛在东京举办“台海危机”兵棋推演,同时大张旗鼓的邀请台湾地区参加。木原稔在推演中提议日本使用“反击能力”对抗解放军的攻台部队。如今,他从幕后走向台前,真正成为了国防部长。木原稔曾二次窜访台湾,与蔡英文会面,并在推特上大放厥词,支持台湾加入世卫组织,称台湾是“亚洲民主的灯塔”。他还曾表示,日本要与台湾签订安全保障协议,还要向台湾出售武器。岸田文雄政府正在使用各种手段来尝试突破宪法,让日本的武器出口变得合法化。木原稔也迎合了岸田文雄政府这种需求。不仅如此,本原稔还赞成修改宪法确定自卫队地位,赞成首相参拜靖国神社、赞成强化日美安保体制。本来台海局势就持续紧张,岸田是想趁着内阁改组,强化日台勾连,并把责任推给木原稔这个新的鹰派防相,这小日本的野心是膨胀到藏不住了吗?不管怎么看,岸田文雄支持率下滑已经是盖不住的事实,其执政已渐入危险“深水区”。 他试图通过重组内阁来减轻执政压力,缓解国民与政府之间的矛盾,并传递出新“变革”的信号。然而,这种改变并未获得更多的支持,反而招致了更多的批评。现在,对他的重组内阁,诸如“自卖自夸”、“内阁调整寡然无味” 、“终结型内阁”、“令人心如死水的改组”等尖锐评价不断这也说明,日本内阁的变革,可能难以扭转选民已经冷却的心态。图片源自网络