证监会回应：IPO节奏有收紧，但未“关闸”
在发行节奏上，IPO节奏有阶段性收紧，但是不存在“关闸”情况。
证监会表示，近期阶段性收紧IPO节奏，是维护市场稳健运行的安排，证监会、交易所IPO受理、审核、注册等相关工作没有暂停，不存在IPO“关闸”的情况。上市公司再融资也不存在“关闸”情况。
“证监会加强一二级市场的逆周期调节，在充分考虑二级市场承受能力的基础上，科学合理保持新股发行常态化，更好促进一二级市场协调平衡发展。”证监会表示。
发行上市条件上，不存在提高上市门槛的情形。
近期市场传出IPO提高净利润要求。不过，有投行人士向《财经》表示，并没有提高净利润门槛，只是业内传闻而已。
9月15日，证监会在答记者问中明确表示，目前，各板块的定位、发行和上市条件、信息披露要求等没有变化，不存在提高上市门槛的情形。
“试点注册制以来，证监会坚持信息披露为核心，进一步明确板块定位，精简优化发行条件，设置多元包容的上市条件。沪深北交易所各有侧重、协调发展的格局基本形成，可以满足不同行业、不同发展阶段企业的上市融资需求。”证监会指出。
近期IPO主动撤回数量一直较多，根据Wind数据统计，9月以来主动撤回IPO数量12家，8月撤回27家，7月撤回23家。针对该问题，中国证监会也回应表示，近期撤回的企业，主要存在控制权稳定性不足、业绩下滑等影响企业持续经营能力的问题。
“对于媒体报道中涉及的产能过剩、周期性强及天花板低的行业企业，审核实践中，证监会、交易所充分关注行业发展趋势以及发行人自身情况，根据产业政策、发行条件、板块定位严格审核把关。”证监会表示。
上述投行人士对《财经》表示，证监会通过政策引导资金投向。此前，属于“红黄灯”行业上市受到了一定限制，但“硬科技”则一直是监管层所鼓励的。
9月15日，证监会就表示，支持科技企业发展。证监会深入推进科创板建设，坚守科创板定位，支持六大行业中符合条件、拥有关键核心技术的“硬科技”企业通过科创板做优做强，引导资源向科技创新领域集聚。
证监会透露，正在研究制定资本市场服务高水平科技自立自强的行动方案，进一步畅通“科技-产业-金融”良性循环。
此外，发行上市监管也持续趋严。证监会表示，发行上市审核中严防严查欺诈发行，压严压实发行人和中介机构责任，保持高压态势，以零容忍态度打击财务造假，从严从重查处。
“试点注册制以来，证监会实施更加严格、透明、审慎的发行上市监管，充分运用多要素校验、审核问询、现场检查等方式加快问题企业出清。”证监会表示。
实际上，近两个月，关于IPO和再融资审核情况备受市场关注，监管亦及时回应市场关切。
8月18日，证监会围绕“活跃资本市场、提振投资者信心”推出一揽子政策举措，同时强调，“实现资本市场可持续发展，需要充分考虑投融资两端的动态积极平衡。要始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化，同时充分考虑二级市场承受能力，加强一二级市场的逆周期调节，更好地促进一二级市场协调平衡发展”。
8月27日，证监会连发三则政策调整公告，其中包括统筹一二级市场平衡，优化IPO、再融资监管安排。内容涉及根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡；对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资，实施预沟通机制，关注融资必要性和发行时机；突出扶优限劣，对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资，适当限制其融资间隔、融资规模等。
责编 | 田洁
题图 | 视觉中国
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