中美元首旧金山会晤达成了什么,改变了什么
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中美元首旧金山会晤于北京时间今天早晨结束,双方像去年巴厘岛会晤结束后一样没有发联合声明,但是两国都发表了很长的对外正式通报,都对会晤做了“坦诚”“建设性”的描述,列出了双方的重要共识,它们包括:建立人工智能政府间对话;成立中美禁毒合作工作组,开展禁毒合作;在平等和尊重基础上恢复两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议,开展中美两军战区领导通话;同意明年早些时候进一步大幅增加航班;扩大教育、留学生、青年、文化、体育和工商界交流,等等。这次会晤有利调整了中美关系的氛围,并且取得了上述成果,应当说很不容易。
▲当地时间11月15日,国家主席习近平同美国总统拜登在斐洛里庄园举行中美元首会晤。(图源:新华社)
双方围绕重大分歧也都坦率表达了自己的态度。习近平主席深入阐述了台湾问题上的原则立场,要求美方将不支持“台独”的表态体现在具体行动上,他表示中国终将统一,也必然统一。习主席还批评美方对中国采取的单边制裁,表示美方那样做是遏制中国高质量发展,剥夺中国人民的发展权利,他强调中国的发展壮大有内生逻辑,是外部力量阻挡不了的。
从美方的通报看,拜登总统为美国的印太战略和所谓“航行和飞越自由”、搞结盟山头等做了辩解。不过,中美各自的通报都大量使用了“两国元首强调”“两国元首欢迎”“两国领导人认可”“两国领导人重申”等表述,中方的通报有6处这样的双方共同口吻阐述,美方的通报则有8处这样的阐述,这些段落很像“联合声明”的口气,这说明,虽然双方在一些关键问题上仍然存在分歧,但是双方确实展现了缓和两国关系、控制分歧进一步严重发酵、尽量扩大两国关系积极面的共同愿望。
▲当地时间11月15日,美国白宫就中美元首会晤发布通报。
中美当前最重要的是防止两国关系进一步恶化,尤其要防止在中国近海发生军事摩擦和冲突,避免致命性误判。只有在两国关系不螺旋式下坠的情况下,稳住大局,发现并积累彼此交往中积极的东西,才有可能逐渐摸索出两大国新时期的和平共处之道。
很重要的是,这次会晤创造了一个积极氛围,这在中美关系互疑加深、民间友好氛围减弱的情况下,具有特殊意义。两国元首亲密交谈,一起散步,会谈结束后,拜登总统将习主席一直送到车门旁。这些给世界解读中美关系的性质提供了一个尽在不言中的额外参照。
中美关系在困境中大体稳住,同时在一些对双方都有利的方向增加交流和合作,还是大有希望的。这次中美元首旧金山会晤提供的就是这样一个总体预期。对中美发生军事摩擦的担心,以及出现不可控冲击的担心,都会因为这次会晤的举行和所获成果得到缓解。
最令人担心的还是美国政治环境非常复杂,并且存在对中美关系不受控制的破坏性因素,美国领导人又经常在媒体上抛头露面,即兴发言,说话不严谨,常被兴风作浪者利用。美国方面缺少稳定中美关系统领一切的定力和一贯性。这个问题将与美国稳定对华关系的实际利益彼此博弈。老胡希望,时间将证明美国整体是理性的,美国社会最终能分得清与强大中国和平共处是美国最佳,也是唯一选择。
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