深度解析美国EB-1A杰出人才移民，史上最全！

EB-1、EB-2、EB-3这三个职业移民类别，都需要递交I-140绿卡资格申请表及辅助材料，来评估外籍绿卡申请人是否具备成为美国永久居民的资格。

2022财年，美国移民局一共收到了165,299份I-140移民申请，获批140,157份，4,029份被拒，20,968份待审批。虽然I-140整体数据没能超过2021财年的178,810份申请数量史高记录，但 I-140申请数量依然处于历史高位。

回顾过去十个财年的申请数据，从2015年I-140申请数量开始突破10万份，一直到2020财年整体申请数量都没有突破15万份。

2022财年，EB-1共收到25,950份移民申请，获批17,836份，被拒2,065份，待审理6,049份。

美国EB1移民类别作为美国职业移民第一类，主要有EB1A、EB1B、EB1C三种移民方式。

其中最名声在外的EB1A针对于杰出的人才，又称“杰出人才”移民，是美国政府“招才纳贤”，积极吸引招纳世界各国优秀人才这一精神在移民政策中的具体体现。

也是专门为在艺术、科学、教育、商业和运动等领域拥有杰出才能的外籍人士提供的移民途经。

在2022财年，在EB-1、EB-2、EB-3这三类I-140申请中，中国申请人的总数和获批量仅次于印度，但是具体到各个移民项目上，中国申请人在EB-1A、EB-1B和EB-2项下的NIW申请数量上均超越印度。

• EB1A：中国3,422份；印度2,321份。

• EB1B：中国1,701份；印度1,518份。

• NIW：中国2,858份；印度1,185份。

2022财年，中国的EB1A移民申请数量全球第一。在整个财年，EB1类移民一直处于无排期状态，很多国人就抓住这个移民窗口期递交了EB1A移民申请。

还有就是在在EB-2类别中，来自中国的NIW申请人一直表现不俗，在2022财年中，NIW获批数量最高的排名国家分别是巴西、中国、伊朗、韩国和印度。

尽管EB1A再次出现排期，但它仍旧是美国移民的最优势项目，也是国内众多人才最优先的美国移民选择。

EB1A移民相较于其他职业移民项目有以下优势：

1.绿卡等待期短。尽管现在EB1A又需要等待排期了，但是仍走在其他移民项目之前，目前只有一年多的排期，仍就是美国所有移民类别中最快速获取绿卡的主要项目。

2. EB1A移民完全不受雇主限制，不需要美国当地的雇主进行担保，在申请期间可以任意更换雇主，也不需要申请劳工证，可以直接提出I-140申请，非常自由灵活。

3. EB1A移民无需担心年龄限制，不要求语言能力，也不需要高学历，即使没有本科以上的大学学位也不会对移民申请有任何负面影响。

4.申请EB1A移民不需要投资金额。申请人不需要投入大量资金在固定移民项目上，也不存在长期资金被“冻结”住，更不用承担项目运营优劣和续存与否的风险，因此资金层面上来讲，可以说是“零风险”。

满足第一条或者第二条

第一条标准确实比较难达到，但第二种标准相对宽松，很多申请人都是基于符合第二种标准而成功获批的。

一、如果获得过一项或一项以上重大国际知名奖励，如诺贝尔奖、奥斯卡奖、奥林匹克奖或国际重大发明创造等，即可申请EB1A。

对于无法满足第一条标准的申请人来说，移民法提供了第二条标准。 

二、在其专业领域内，申请人能够满足以下十条申请条件中至少三条即可申请：

01 获得过国家级或国际级奖项

从美国移民局的移民案件审批逻辑和标准来讲，移民审核官是根据“两步审核法”审理每个EB1A移民申请案件的：

第一步：判断申请人是否满足了最初的举证要求——即拥有一次性重大成就，或满足了“10项主张中的3条”，或提交了强有力的“类似证据”。

第二步，移民局官员将所有提交的证据放在一起综合评估做出“最终价值判定”。因为美国移民申请中移民官拥有“自由裁量权”，可以在法律允许的一定裁量权之内自由裁定移民案是否被批准。

换言之，一份EB1A移民案件的审核，首先要看申请人提供的客观证据材料是否满足要求。

比如，在十项主张中的“奖项”这一条件，仅仅是申请人的个人奖项还不行，还需要证据表明奖项是“全国性”或者“国际性”的，而且1个合格奖项也不能满足要求，需要2个以上的合格奖项才能满足“奖项”这一主张。

其次，美国移民官会运用自己的“自由裁量权” 对于证据进行自由、广泛地评估和判断，包括申请人专业成就的真实性、申请人的“个人能力”足以与其业内同行区分开，申请人未来对美国的实质性利益等。

通过对申请人整体情况“最终价值判定”，判定申请人符合EB1A移民所招揽的“杰出人才”，I-140移民申请才能获批。

科普：美国移民官的“自由裁量权” 

根据美国移民和国籍法第203(b)(1)(A)条款中，是这样描述EB1A类别的申请适合具备杰出能力的外国人：

• 该外国人在科学、艺术、教育、商业或体育上具备已经通过广泛文件证明出持续获得国家范围或国际上赞誉以及取得的成就已经获得领域内认可的杰出能力。

• 该外国人寻求来美在具备杰出能力的范围内继续工作。

• 该外国人进入美国预期将实质性利益美国。

但是，移民局的书面法规只是一个参考，仅仅列举了一些需要提供的客观证据，所以，落实到具体的移民案件审理过程中，审核官员就有了有很大的自由裁量权。

也因此，移民审核官可以根据申请人提供的证据，自由地做出评估和判断。

不过，尽管是主观裁定，但也不可以是天马行空的，移民局还是有一些“条条框框”，确保审核标准的一致性。

所以，在EB1A移民申请人已经满足“十项主张中的三条”后，在审案的第二阶段，移民官会从以下几个角度来“自由裁量”申请人：

1. 申请人递交的材料是否具有多样性和广泛性；

2. 申请人是否在某一特定领域持续地享有国家级或国际上的声誉；

3. 申请人是否已经成为专业领域内顶层位置的人士之一；

4. 申请人是否已经在行业内获得广泛认可；

5. 是否显示申请人获得绿卡来美国后会继续从事本专业领域工作；

6. 申请人的专长领域是否能为美国带来实质性利益。

移民局对奖项的要求并非奥斯卡、诺贝尔等国际大奖，当然，如果你获得过这种国际级的顶尖奖项，那单凭这个奖就可以轻松拿下绿卡啦！但能得这种荣誉的只是极少数，所以不要急着否定自己的“国家科学进步奖”和“中国创新设计红星奖”，只要你的奖项是个人获得的，并且是行业内的，奖项是面对全国进行征选的，都是满足要求的奖项。

当你看到“特殊成就”的时候，可能会质疑自己，我很普通啊，全国成千上万人跟我做着同样的科研项目啊，我没什么特殊啊，NO NO NO，还是那句话，不要急着否定自己。So，回想下，你有加入过行业协会、学会或者其他任何形式的专业组织或机构吗？如果有，那么就恭喜你，多了一份证明。

这一条就比较好鉴定了，无论是网络、电视、还是报纸，只要是全国性主流媒体，比如新浪、搜狐、腾讯等等，或行业内专业媒体，也就是面向全国行业内人士的媒体曾经对你在行业内成就、或者获奖有过报道，都可以。根据我们以往的经验，这一点申请人很容易满足。看到这里，如果以上3条你都满足，你已经具备EB-1A的基本申请资格了，不过，满足的条件越多自然对申请越有利。

一般来说评审有以下几种形式：比如，担任过专业杂志编委、会议组委、教科书编委、专业比赛裁判、或曾经受邀审阅过他人的作品文章，也就是审稿人。一般来说，学术类申请人会有很多担任评审和审稿的机会，艺术类申请人也会经常参与奖项的评选，或比赛的选拔等等，回想下自己是否有过相关经历呢？

这一条是非常考验移民文案人员发散思维和经验的，因为形式不仅仅局限于专利、软件著作等。如果你有曾经主持过什么研究项目、课题，并且项目或课题终将有了成果，并且成果被实际应用，那这也可以算你的原创性贡献；或者，如果你参与了一个行业的标准制定，那这个也算是独创性贡献。

这一条同样更适用于学术型申请人，他们在研究过程中经常会有论文和文章发表。但如果你恰好是个企业家，那你对企业经营方面的独特思维或想法也同样可以写成文章来发表；总之，不论你从事什么行业，只要你的文章或著作是专业相关的，都可以得分。

这一条就十分有针对性了，主要是艺术类客户，比如画家、设计师，举办过个人画展或设计展。或者如果你是搞技术的，你对个人科技成果进行展览，也可以得分。

这一条很宽泛，无论你是企业的CEO、CTO、COO，还是专业协会的会长、副会长、理事长，或者是某研究员院长、某学会会长等等，都可以得分。

由于很多原因，这一条很少有申请人会用作申请条件，一是因为税务问题，二是因为收入一般具有保密性，但是移民局会偏向略高收入的申请人。

这一条主要是针对艺术类人才，在艺术领域里曾经创造相当高的商业价值，并有官方统计数字的，比如发行的CD销量、或电影票房。