1980年，习仲勋访美：时任甘肃省长宋平一起陪同，同时访问艾奥瓦州，一路即席讲话不用讲稿

2024-05-21 15:05

分享一篇文章《中国省长代表团第一次访问美国——纪念习仲勋同志诞辰100周年》，作者是廉正保，外交部前档案馆馆长。

这篇文章透露了两个历史细节：一是宋平作为副团长陪同，当时宋为甘肃省长，后来官至中组部部长，被称为胡锦涛的“伯乐”；二是当年访美期间，习老一行访问了艾奥瓦州，领袖1985年第一次访美，也访问了艾奥瓦州。

历史的细节，值得细细体悟。原文如下：

1980年10月20日至11月6日，以时任广东省省长习仲勋为团长、时任中共甘肃省委第一书记宋平为副团长的中国省长代表团一行19人，对美国进行了为期18天的友好访问。这是中国省长代表团第一次访美，也是对美国两次州长代表团访华的回访，更是习仲勋同志重新出山后在广东任内的一次重要出国访问。

当时我在外交部美大司美国处工作，任副处长，有幸参与组团工作，并陪同习老进行这次访问。一个多月的朝夕相处，习老对党和祖国、人民的赤胆忠心，严谨细致、亲历亲为的工作作风，威严而又朴实无华、和蔼可亲的大将风范，给我留下了永生难忘的深刻印象。

代表团的组成

中国省长代表团访美是1980年中方同美中关系全国委员会商定的重要交流项目，美方比较重视。罗森会长在邀请函中表示，将为代表团安排一次范围广泛的访问。

当时外交部考虑，可选择一些尚未同美国建立省州关系、且具有条件同美国开展往来的省份中没有访问过美国的我国省领导参加代表团，同时兼顾到地区的代表性，建议代表团由辽宁、河北、福建、江苏、广西、云南、四川或甘肃等七省的省长或省人大常委会主任组成。最初没有考虑到广东。

万里副总理在外交部上呈的请示上批示，“广东华侨在美较多，把云南或广西换为广东”，并点名由习仲勋同志担任代表团团长。

看到万里副总理的批示，我们为一位德高望重、身经百战、受人敬仰的革命老前辈担任代表团团长感到高兴。当时习老虽是广东省省长，但已被任命为全国人大常委会副委员长。代表团成员中还包括四川省省长鲁大东、福建省省长马兴元、辽宁省省长陈璞如、广东省委书记吴冷西、河北省副省长洪毅、甘肃省副省长许飞青等。代表团阵容强大，份量一下提高了。

在代表团副团长的人选上还有一点小曲折。经询习老意见，最初考虑由四川省委第一书记谭启龙和福建省人大常委会主任廖志高两人中选一人，他们两人在省级领导中颇具声望，倾向于谭启龙同志。后有关部门通知说，考虑到谭启龙同志工作太忙，廖志高同志身体不好，他们两人都不去了。改由江苏省人大常委会主任许家屯担任。在代表团到北京集中前几天，我们突然接到通知，许家屯此次不访美了。因此，最后决定由甘肃省委第一书记宋平担任代表团副团长。

许家屯当时是走红和被看好的省级领导，为什么没有说明原因突然不去了呢?后来听说，当时兼任南京军区政委的许家屯，在上海组织欢迎访问日本归来的华国锋主席时，场面过于张扬和铺张。也许另有其它原因。不久，许被派到香港担任新华社驻香港分社社长。上世纪九十年代，许以探亲为由赴美，滞留洛杉矶，至今未归。

10月10日，代表团在北京集中，习仲勋同志在同代表团其他成员见面时，强调了这次访美目的，习老说，“这次我们去美国，重点考察和了解美国在发展经济、城市建设和管理及文教等方面情况，借鉴美国的经验，为我四化建设服务，同时，我们也要通过与美州政府和各界人士接触，促进中美关系的发展，增进两国人民的了解和友谊，并为今后进一步同美开展省州友好活动探索一些可能性。”习老说，“我们要多看、多听、多思考。”

在美中关系全国委员会年会上讲话

代表团10月16日离京，20日抵纽约。10月22日，代表团应邀出席了美中关系全国委员会年会。

美中关系全国委员会是美国与中国进行项目交流带有官方背景的民间组织，为推动中美关系的发展做了大量有益的工作。成员中有不少是美国的中国问题专家，著名学者和大公司老板、企业界人士。中美建交不久，中国改革开放刚起步，他们均想通过习仲勋这位被他们称为“地方实权派”的传奇人物率领的省长代表团，了解中国，了解改革开放，了解中国省级官员在想些什么，准备做些什么。与会人员比预料的多，会场上济济一堂。

习仲勋同志在会上发表了重要讲话。他着重介绍了中国国内情况，特别是近两年来在经济建设等各方面取得的成就，介绍了中国的远景发展规划。习老以宏亮的声音说：“告诉美国朋友们，已经结束了十年动乱的中国人民，决心把自己的国家建设成为一个现代化的、高度民主和高度文明的社会主义国家。”“中国在下个世纪前期实现四个现代化是大有希望的。”会场上响起了热烈掌声。

在谈到中美关系时，习老说：“正如美国朝野许多著名人士所说：中美关系的发展符合中美两国人民和世界人民的利益。我们非常赞赏这一有远见的看法。”习老指出：“面对当前多变和不安的国际形势，加强中美友好合作，对维护世界和平具有特别重要的战略意义。”“中国既关心自己的国家安全，更重视维护世界和平的大局。我们将一如既往同一切爱好和平与主持正义的国家和人民一起，为反对霸权主义、维护世界和平而履行自己应尽的责任。”

与会者提出了不少问题。普遍关心我国国内政治经济改革的方向和具体措施。美实业界对同我开展贸易关系兴趣很大，要求了解我扩大地方自主权和粤闽两省经济特区的情况。探问如何同我有关省份直接建立各种合作关系。习老回答了不少问题，有些问题习老则请在座的其他省领导回答，会场气氛热烈。

访美期间，习老在纽约、德梅因、丹佛、达拉斯、洛杉矶、檀香山等地会见了有关州、市领导人，在不同场合发表了多达10余次讲话。我一般都在头天晚上通过习老秘书张志功了解是否要为习老准备第二天活动的讲话稿，志功请示后总是回答“不必了”。在有些场合，我们为习老准备了简短的讲话提纲，但习老往往是看而不用。其实他早已胸有成竹，经常不用讲稿，发表即席讲话，生动、感人而又贴切。

布热津斯基会见和美大选

代表团抵达华盛顿时，美大选正进入最后白热化阶段。台湾问题和对华政策成了美两党争论的焦点之一。卡特总统致力于大选，无暇他顾。美方仍安排了总统国家安全事务助理布热津斯基、白宫办公室主任艾丁伯格和副国务卿克里斯托夫分别会见了代表团，给予应有礼遇。

布热津斯基深受卡特总统的信任，知名度远高于国务卿马斯基，是美国内著名的具有战略眼光的知华派政治人物，在1978年中美建交谈判中起了积极的推动作用。布热津斯基是继基辛格博士之后，另一位杰出的美总统国家安全事务助理。

布热津斯基请习老转达卡特总统对华国锋主席、邓小平副主席和赵紫阳总理的问候，说卡特和他都认为中美关系正常化是卡特就任总统以来最杰出的成就之一，具有战略和历史意义。中美友好为世界创造了一个全新的战略局面，是避免世界战争的重要因素，发展中美关系是美决策，不是权宜之计。

习仲勋团长转达了华主席、叶委员长、邓副主席、赵总理对卡特总统和蒙代尔副总统的问候，指出面对当前国际形势，加强中美关系具有全球战略意义，符合中美两国人民和世界各国人民的利益。中美加强经贸往来是双方共同的需要，有广阔的前景。

克里斯托夫在会见时转达了卡特总统和马斯基国务卿的致意。表示中美建交是卡特最感自豪的成就，中美友好已成为强大的、不可逆转的潮流。克介绍了美大选情况，说民调显示，卡特和里根支持率不相上下。

我的好朋友，中国问题专家、国务院中国处处长付利民对我说：“如里根当选，中美关系可能会遇到一些麻烦。里根可能在就职前派代表去台湾，并屈从国会压力，放宽对台出售武器;如卡特当选，台湾问题将成为过去，不会有太多麻烦。”

当时，共和党总统候选人里根为赢取选票，在竞选中直言不讳地说，如当选，他将与台湾互设“官方联络处”，恢复“官方关系”，他还承诺对1700万台湾人民的关切，“优先考虑防务需要”。

中国对里根的过激言论极为不满，国内报刊进行严厉抨击。为了平息中方的不满，里根派其副总统候选人布什到中国来做解释和安抚工作。1980年8月22日，邓小平会见布什，严正地要他转告里根：如果共和党竞选纲领中部分对中国政策和里根最近发表的言论，真的付诸实施的话，只能导致中美关系的倒退，连停滞都不可能;如果以为中国怕苏联，有求于美国，以致上述政策付诸实施，中国也只好默认，那完全是妄想，中国决不会吞下这个苦果。

我记得，当时我内部已准备中美关系倒退到1972年以前。

代表团访美期间，美大选成了热门话题。不少美国朋友都询问代表团对美大选的看法，尽管我们内心都希望卡特总统能连任，但习老都表示，“这是美国内务事务，我们不作评论。我们只是希望，无论美哪个政党执政，无论谁当选美国总统，中美关系能平稳发展，这是中美两国人民的共同愿望，也符合美国的国家利益。”

习老非常谦虚谨慎，事后问我回答得怎么样。我说：“回答恰如其分，非常外交，无可挑剔。”他还对我说：“你是美国问题专家，了解美国，多提醒我。”

代表团离美后两天，美大选揭选，里根获胜。里根当选美总统后不顾中方警告，采取了一系列激怒中方的行动。里根就职前，先派其外交顾问克莱因访台。接着，里根又邀请台湾国民党中央秘书长蒋彦士，出席1981年1月20日举行的总统就职典礼。同时美方扬言将向台湾出售FX型先进战机。

中方提出严重抗议，奋起反击，迫使里根政府同中方就美售台武器问题进行谈判，最终中美双方签订了关于美售台武器的“八一七公报”。里根的“倒联络处”许诺亦无兑现。

也就在这个时候，中方根据当时正在演变的国际局势，并从中国国家利益考虑，开始逐步调整对外政策，不再提“反苏霸统一战线”，并同美适当“拉开距离”，丰富了我“独立自主”外交政策内涵。

中美两个大国，相互依存，你中有我，我中有你，谁也离不开谁，和则两利，斗则两伤。

访问衣阿华州(又译艾奥瓦或爱荷华州)

代表团访问了衣阿华州，曾三次访华的衣阿华州州长雷亲往机场迎接代表团，并向全体成员赠送代表团访问该州的照片集，其中附有他签署的给予各个团员的信。

雷州长与习老进行了长谈，他特别谈到，美国政权结构是联邦制，但各州权力很大，有立法权，有固定的税收财源，政府对企业不直接干预，但可通过立法和税收给予指导和影响。他们长期以来建立了州长协会的组织，州长定期交流情况，研究对联邦政府的建议。各州在经济发展上都能依据各自的特点，充分发挥所长，因此方向明确，收效显著。

我看到习老听得非常认真、仔细，不时作一些笔记，并提出一些问题。雷州长详细作了解答。中国改革开放刚起步，需要借鉴和学习别人一些好的经验，这种不耻下问和好学的精神，在习老身上得到了充分体现。

雷州长谈到，衣阿华州气候、土地适合农业，该州即以农业为主，工业、教育、畜牧等都和农业密切结合。

代表团参观了强·迪尔农机厂。该厂为衣阿州各大农场生产和提供各式农用机械设备，并随时可以更新、维修，深受各农场主欢迎。

在教育和人才培养方面也很有针对性。衣阿华州州立大学不仅设有庞大的科研机构，又有自己的生产实用场所，该校畜牧业有自己的良种场、屠宰场，肉类加工厂和肉制品化验室，加工后产品直接供应市场。

省长们对雷州长所谈极感兴趣。改革开放以来，虽然中央给各省下放了一些自主权，但他们总还是感觉不够。当时有一种怪现象，即人们常说的：“一放就乱，一抓就紧”。如何避免出现这种情况?我听省长们在下面纷纷议论开了。有的说，中央胆子还应该大一些，多给地方一些自主权，不要怕乱。有的说，能否在部分省试验，搞类似“联邦制”。也有人担心地说，中国近代向来有军阀割据的坏传统，搞不好，各省“诸候”，“拥兵自重”，搞“独立王国”，好不容易统一起来的中国，又要四分五裂了。还有人提到市场经济，说政府放权，利用经济手段进行平衡、协调和控制。“市场经济”，当时可是个“争议词”，人们往往把市场经济同资本主义划等号。省长们个个视野开阔，思路敏捷，思想开放，雄心勃勃。他们虽然都已高龄，但中国有这样一批人执政和引路，改革开放大有希望，实现四个现代化大有希望，中国大有希望。

坚持中美友好是主流

美方还安排代表团访问洛杉矶。但就在三周前，由于洛杉矶市议会把10月10日宣布为“中华民国日”，并在洛市举行升台湾所谓“国旗”的升旗仪式，广州市革委会主任杨尚昆通知布雷德利市长：洛杉矶和广州两市结为友好城市的初步协议宣告无效。

代表团是否按计划访问洛杉矶?意见不一，习老主张去，习老说：“我相信坚持中美友好是主流”。并问我的意见，我说：“我完全赞同和支持习老的意见，去。”从洛杉矶对代表团的接待说明习老的决定非常正确。代表团抵达时，布雷德利市长亲往机场迎接，举行了有200多人参加的盛大晚宴，发表了热情的讲话，说美中两国人民之间长期以来就存在着牢固的联系，进一步发展两国间的文化、贸易关系对双方都有好处，他以美国通往中国大门的洛杉矶市市长的身份，把该市的钥匙赠给了习仲勋团长，作为友好的象征。加州州长布朗从首府专程来洛杉矶会见代表团并共进午餐。美中关系全国委员会副主席、洛市友好人士阿默森夫人在陪餐时把我国国旗和美国国旗、洛市旗并排竖立，还特意向我说明，这表示洛杉矶和中华人民共和国是最亲近的。这是他们有意安排做出的一种歉意的表示。

习仲勋团长在正式晚宴讲话中高度赞扬了布雷德利市长个人在促进中美两国人民之间的相互了解方面作出的贡献。习老重申了我对挂旗事件的原则立场，表示让不愉快的事件成为过去，采取向前看的态度。同时强调指出，应该珍惜两国人民的友好关系，任何人要在他们中间制造不和都是违反历史潮流的。

习老的讲话受到普遍赞赏。陪同访问的美中关系委员会副会长兼秘书长白丽娟对我说，代表团访问洛杉矶效果非常好。

在洛杉矶我们还游览了迪斯尼乐园，当陪同人员介绍，迪斯尼乐园一天游客4万多，最多时达8万多人，习老非常感慨，对其他省领导说：“旅游业可是个无烟工业，中国旅游资源丰富，我们应该充分利用，但各方面配套设施需跟上去。当前关键还是要把经济搞上去。”

在习老的关心和支持下，经过双方共同努力和友好协商，第二年，洛杉矶市和广州市结为友好城市。我在外交部美大司亲手经办了这件事。

访问夏威夷

美国德莱塞和弗罗尔两家公司先后派出专机把代表团由东海岸的华盛顿逐站送到最西部的夏威夷。

11月4日，代表团来到夏威夷，下榻滨海饭店。推窗西望，越过无边大洋，便是中国。

夏威夷风光秀丽迷人，海天一色，是全球著名的高端度假胜地。

“夏威夷”一词源于波利尼西亚语，意为“原始之家”。最早发现该群岛的欧洲人是西班牙的胡安盖塔，而真正使夏威夷为世人所知的是英国航海家库克船长，他于1778年登上夏威夷群岛。夏威夷现在是美国在西太平洋上的一颗明珠。

接待方安排我们观赏了夏威夷具有民俗文化特色的波利尼西亚草裙舞。草裙舞又名“呼拉舞”，是一种注重于脚和腰部动作的舞曲。习老像年轻人一样，满脸堆笑，挂着波利尼西亚女郎敬献的花环，在优美的吉他乐曲中同大家一起跳起了草裙舞。半个月来因连续参观访问带来的疲劳一扫而空。

第二天上午，我们参观了珍珠港。习老站在被日军炸沉修复的亚利桑那号战列舰上，该舰现在成为供游人参观的博物馆，听讲解员介绍珍珠港被日军偷袭的惨烈场面，他面色凝重，仿佛又回到了他领导陕甘边区军民与日本侵略军浴血奋战的战场。习老意味深长地对在场陪同人员说：“日本人不可轻信，他们惯用偷袭伎俩。珍珠港事件教训深刻。美国在毫无戒备的情况下损失惨重，太平洋舰队除航空母舰以外几乎全军覆没。但看起来日本得手了，大获全胜，但却炸醒了犹豫不决的美国，加速了日本法西斯的灭亡。现在还要十分警惕日本右翼复制军国主义。曾经站在同一战豪里抗击过日本侵略军的中美两国，还要共同反对日本军国主义复活，决不能让历史悲剧重演。”

下午，代表团参观了孙中山先生在夏威夷茂宜岛的故居。茂宜岛是个火山岛，泥土多是铁红色的。遍地种满菠萝，据说夏威夷的菠萝出口占世界的25%。12岁的孙中山当年漂洋过海来到这里。孙中山即孙逸仙，曾用名中山樵夫，逸仙是世外闲人的意思，中山樵其实就是山中一樵夫，桃花源中人。但中山先生未作桃花源中闲人，领导了轰轰烈烈的辛亥革命，推翻了满清封建统治。“革命尚未成功，同志仍需努力”，如果中山先生看到积弱的中国已经走上了改革开放的强盛之路，也可含笑九泉。习老说，中山先生是个民族英雄，他的救国理念值得称颂。三民主义与共产主义并不矛盾，两者的共同点都是为人民，共产党革命的最终目的也是为了人民过上幸福生活。

晚上，夏威夷华人总会和中华总商会举行盛大宴会招待代表团。从交谈中感到，他们虽已来美定居多年，但都关心国内的情况，热望祖国日益强盛，爱国热情溢于言表。有的华裔妇女当场向省长表示，要向侨乡捐赠拖拉机，为四化作微薄贡献。当时在美华裔、华侨有100多万人，过去老一代的以经营饭馆和洗衣业为主，新一代已更多地服务于各企业、公司、大学、科研机构，甚至是政府部门。习老说，今后应注重加强这部分人联系和工作，使其在中美文化、经济、贸易交往中，为我四化多作贡献，并可通过他们加强对台工作。

结尾

11月10日，代表团经上海回国，在广州进行了总结。习老作为代表团团长和东道主，周到地安排代表团在广州参观游览，品享广州独到美食。

习老在总结会上深情地说，通过这次访问，我们深感到，美国人民对中国人民怀有友好的感情，要求继续发展中美友好合作关系，中美加强各个领域的合作有很多工作可做;尽管中美两国社会制度和经济发展水平不同，在发展生产、改善经营管理和培养人才等方面，美国有不少做法和经验可供我参考和借鉴。习老说，这次访问，也使我们开阔了眼界，增进了省州之间的了解，对于增进两国人民的友好关系起了积极作用，达到了预期的目的。

11月30日，习老致函黄华外长称：“中国省长代表团不久前赴美国访问，就算顺利地完成了任务。代表团回国后集中在广州做了总结，现将总结送上，即作为我们向外交部和国务院的书面报告，请审阅。如有所询，请向美大司廉正保等同志了解，我到京后再向你详陈一切。”充分体现了习老工作作风严谨，一丝不苟。

不久，习老上调到中央。我也接到调令，要到华盛顿中国驻美大使馆工作。经张志功同志安排，1981年1月，习老在北京医院接见了我。当时习老正好在北京医院做些调养。我一方面向习老辞行，同时也表达我对习老崇敬和仰慕之情。习老高兴地谈及不久前省长团的美国之行，赞赏我的组织和协调能力。勉励我到使馆后好好工作。习老说，你还年轻，任重道远，要为实现四个现代化多作贡献。习老的话永远铭记在心中。

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来源: qq

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