“前方道路艰难”!伊朗选出“医生总统”把脉经济民生
2024.07.08
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导读:佩泽希齐扬将把改善与美国和西方的关系作为解决国内经济问题的关键。
作者 | 第一财经 钱小岩
经过两轮激烈的竞争,伊朗民众选出一位医生出身的总统来为国家的前景把脉。
据新华社报道,伊朗选举委员会发言人伊斯拉米7月6日宣布,伊朗前卫生部长佩泽希齐扬在总统选举中获胜。
佩泽希齐扬是一名心脏外科医生,在1997年40多岁时才开始步入政坛,政治资历相对并不深厚,此外他还是本次伊朗总统选举候选人中唯一的改革派,所以他的胜出让伊朗内外颇感意外。
上海外国语大学中东研究所研究员钮松向第一财经记者表示,改革派唯一的总统候选人得以当选,说明了伊朗现有体制与社会民生之间的巨大张力。
▲6月28日,选民在伊朗德黑兰参加伊朗总统选举投票。
他进一步分析道,这在一定程度上反映了伊朗民众对于美国严苛制裁背景下寻求改善民生的期盼。实际上近些年伊朗内部出现了诸多社会运动,矛头直指经济民生。此次伊朗总统大选的意外提前,为缓和社会矛盾提供了一个新的契机。
医生出身的总统
因时任伊朗总统莱希5月19日在直升机失事中遇难,原本要到2025年举行的伊朗第14届总统选举,提前到了今年6月举行。
6月28日,伊朗举行总统选举首轮投票,共有四名候选人参与,计票结果显示代表改革派的佩泽希齐扬和保守派的贾利利得票率分别为42%和38%,因两人得票均未过半,投票进入第二轮。
因另外两位失利候选人也属于保守派阵营,贾利利有望在第二轮选举中获得他们的选票,佩泽希齐扬面临不小的压力。
伊朗总统选举第二轮投票在当地时间7月5日8时开始,原定当天18时结束,为方便更多选民投票,投票时间3次延长,最终于24时结束。
伊斯拉米6日在新闻发布会上公布的计票结果显示,佩泽希齐扬和贾利利分别获得超过1638万张和1353万张选票,佩泽希齐扬以接近300万张选票的优势胜出。
佩泽希齐扬的早期经历奠定了其温和坚韧的形象基础。佩泽希齐扬1954年出生于伊朗西阿塞拜疆省马哈巴德,父亲是伊朗的阿塞拜疆人,母亲是伊朗的库尔德人。在伊斯兰革命前的巴列维时期,他就服过兵役,并对医学产生了浓厚的兴趣。
在服完兵役回到家乡后,他进入医学院学习最终获得了全科医学的学位。在1980年开始的两伊战争中,他带领医疗队赶赴前线救治伤员,此后他进一步深造,走上教师岗位,在医学院教授生理学。
1994年他以心脏外科专家的身份担任伊朗大不里士医科大学校长。1997年受邀担任哈塔米内阁的卫生部副部长一职,开始步入政坛。2001他升至卫生部部长一职。在2008年伊朗议会选举中,他代表大不里士选区当选议会议员,并在此后五次当选,担任过伊朗议会第一副议长等职。
佩泽希齐扬最早在2013年就参加过伊朗总统选举,但后来退出。2021年总统选举时他也报了名,但未通过资格审查。此次总统选举中,作为候选人中唯一的改革派候选人,竞选期间佩泽希齐扬得到了改革派阵营包括前总统哈塔米、鲁哈尼等在内重要政治家的全力支持,前外长扎里夫线上线下全力为他造势。
此外,佩泽希齐扬的个人形象也是他的加分项。他的妻子是一位妇产科医生,不幸的是1993年她和他们的小儿子在车祸中丧生。佩泽希齐扬并没有一蹶不振,而是独自将三名子女抚养长大,也没有选择再婚。
总统选举结果公布后,还须得到伊朗宪法监护委员会的认可。随后,伊朗最高领袖哈梅内伊将向当选总统颁发总统任职书,当选总统将前往议会宣誓就职。在宣誓就职后的两周内,新总统将向议会递交拟任用的政府内阁成员名单,议会将用一周的时间对该名单进行审查。
当地时间6日,哈梅内伊向当选总统佩泽希齐扬发出贺信。
哈梅内伊强调,所有民众都应为国家的进步做出思考,也应该把选举中的竞争行为转化为友谊。哈梅内伊表示,希望当选总统佩泽希齐扬能延续已故前总统莱希的道路,为人民的幸福和国家的进步做出贡献。
伊朗总统选举第二轮投票率达到49.8%。此前举行的首轮投票的投票率约为40%。虽然哈梅内伊频频号召伊朗人积极投票,但伊朗近来的三大全国性选举,即议会选举、专家会议选举和总统选举的投票率总体呈越来越低的趋势。许多伊朗人在经济领域越来越缺乏获得感,对国家的前途感到迷茫。
▲7月3日,在伊朗首都德黑兰,前卫生部长佩泽希齐扬参加竞选活动。
主张改善与美西方关系
受西方国家制裁影响,伊朗货币贬值、通胀严重、失业率高企,经济面临困难。在此背景下,改革派的佩泽希齐扬提出与保守派截然不同的施政计划,获得了城市中产阶级和广大年轻人的支持,燃起了他们对未来的希望。
在第二轮总统选举前的电视辩论中,佩泽希齐扬把改善与美西方的关系作为解决国内经济问题的关键,他提出伊朗必须与邻国和全球国家进行建设性的互动,这一思路与前任莱希形成了鲜明的差别。
自2018年美国宣布单方面退出伊核协议以来,伊朗遭受多轮严厉制裁,经济发展受到严重打击。据多方数据统计,伊朗通货膨胀率长期在30%以上,本币里亚尔较2015年伊核协议签署时已严重贬值,地区局势不稳又给伊朗经济带来进一步冲击。
▲伊朗的GDP数据最近十年来波动向下。来源:Wind
针对美国制裁,佩泽希齐扬表示,一方面,伊朗必须避免本国能源的过度消耗,控制通货膨胀,向世界证明伊朗有能力抵抗制裁。与此同时,他提出,伊朗应遵循尊严、智慧和权宜三个原则,同西方国家进行解除制裁谈判。
据伊朗新闻电视台报道,佩泽希齐扬认为,伊核协议是解决伊朗被制裁的关键。他主张恢复该协议,并强调“我们应该进行适当让步,并继续执行核协议”。
钮松向第一财经记者表示,佩泽希齐扬的当选一定程度上会改变伊朗具体的施政内容,但难以挣脱伊朗与美国之间的结构性矛盾,也难以超越什叶派政治的影响。
他分析道,佩泽希齐扬的执政仍将受到内外因素的制约,在服务民生经济这一具体目标的前提下,他的对外关系可能会进行一些战术性的调整,毕竟地区局势的缓和有助于为其国内问题的解决创造一个良好的外部条件。
在国内施政理念方面,他表示将执行哈梅内伊制定的宏观政策,追求社会平等、消除贫困和歧视,进一步保障人民的健康、福利和粮食安全等。
此外他还承诺,如果赢得选举,他将组建一个政府监督委员会,促进人民与政府、国家之间的联系。他还保证胜选之后将每隔数月与各行业代表进行一次沟通,推动伊朗交通发展,使其成为地区交通枢纽,促进旅游业发展。
在当选伊朗新一届总统后,佩泽希齐扬在其社交媒体账号上发文,表达始终与伊朗民众同行的承诺,颇具诗意。
他说:“亲爱的伊朗人民,选举已经结束,这是我们伙伴关系的开始。如果没有你们的陪伴、支持、信任,前方的艰难道路无法一帆风顺。我向你们伸出我的手,并以我的名誉起誓,在这条路上我不会让你们孤单,也请不要让我孤单。”
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