山西上访农民马继文事件过程

山西上访农民马继文事件过程

1999年，马继文因为当年承包的荒沟（当地称为“小流域”）土地被村民“抢”走后一直讨不到公道而走上了上访的道路。十年的坚持上访让当地政府头痛不已。

2008年12月15日，马继文到了兔坂镇镇政府，见到该镇党委书记、镇长等四人，以进京上访为由提出如给他一万元他保证年前不去北京上访。为了缓解非正常上访造成的政治压力，兔坂镇政府被迫答应给马继文6600元款。

2009年3月8日，临县信访局在从北京接马继文返回临县途中，马继文以不给钱就再去北京上访为由迫使接访人将身上剩余的900元给了马继文，马继文才回到临县。

2009年9月13日，正在北京“非正常上访”的马继文被北京警方抓获，后被移送回临县公安局。

2009年11月6日的一审判决书上写着：“被告人马继文利用了其对形成上访条件的熟悉，便以进京上访为由要挟兔坂镇政府工作人员以及临县信访局接访的人员，迫使给其数额较大财物，共计7500元……其行为已构成敲诈勒索罪。”

2009年11月23日，马因“敲诈政府”获刑三年。

2010年1月重审。重审的结果依然是维持原判，马继文被判处有期徒刑三年。判决书上记载，马继文多次上访，向兔坂镇镇政府“索要赔偿150万元，至少不低于80万元”。

1999年春，柴家岔村委以马继文五年拒不缴纳土地承包费为由将他承包的大桥沟土地收回，重新划分给农民耕种，马继文把村委会告上了法院。法院判决村委会把土地归还给马继文，但当地村民一直未退回耕地。土地被侵占后，当地政府只同意赔偿5000多元的损失，马继文认为钱太少，双方在赔偿金额上未能达成一致。

为了讨回自己的耕地及要回赔偿，马继文一家踏上了上访之路。由于持续的“非正常上访客观上给基层政府造成很大的压力”，临县兔坂镇把马继文告上法庭。而马继文则 因为收过镇政府及县信访办为“息访”支付给他的7500元钱而获刑——临县法院的一审判决书显示，马继文获刑的主要原因是以上访为由敲诈当地政府——“被 告人马继文利用了其对形成上访条件的熟悉，便以进京上访为由要挟兔坂镇政府工作人员以及临县信访局接访的人员，迫使给其数额较大财物，共计7500元…… 其行为已构成敲诈勒索罪”。

小流域产权使用证

 在马继文诉村委会的民事诉讼及检察院起诉马继文敲诈政府的刑事诉讼中，法官均为临县法院的辛乃平。同时，在两起案件中，作为关键证据的马继文持有的“小流域产权使用证”在民事案件中为真，在刑事案件中却成了“伪造”。而伪造国家印章与敲诈政府两罪并罚让马继文获刑三年。

关 于马继文持有的“小流域产权证”的真伪问题，检察院提供了当时发证的老村支书吕成阳的证言。这位老支书承认说，当初县里纪检委找他作证时，他在证明书上写 着“小流域治理开发使用证盖有临县人民政府的公章”。县上的人让他把这句话划掉，改成“小流域治理开发使用证是空白的”，然后让他照着县上说的重新誊写一 遍。

吕成阳承认当初他是在县里的逼迫之下作了假证，“我当时不同意，说‘你叫我这么写，不是叫我拿屎盆子往我自己头上扣吗？我可不写’。他们说，不写就不让你回家，我儿子着急要回家，劝我写，我才写的。