访日与反日一样汹涌 中国访日游客时隔两年再创新

    日本国家旅游局（JNTO）8月20日发布的数据显示，7月访日的外国游客人数与上年同月相比增长27%，达到126万9700人，创下单月人数的历史新高。中国大陆游客达到上年同月的2倍，时隔2年再次跃居地区游客的首位。由于接连开通大型旅游船线路和航空路线等，因中日关系恶化而减少的中国游客出现了明显增加。

    1～7月累计人数同比增长26%，达到753万人，正以高于2013年的速度迅猛增长。2013年访日外国游客首次超过1,000万人。羽田机场在3月底增加了国际航班的起降配额，同时以东南亚为中心，日本放宽短期签证发放条件对旅游的促进效果仍在持续。

    按国家和地区来看，增长率最高的是中国大陆，达到28万1,200人，为上年同月的2倍。截至今年夏季，中国春秋航空开通了连接天津、武汉、重庆与日本关西国际机场的定期航线。此外，中国南方航空等开通了飞往新千岁和那霸的包机航线。同时，可以乘坐约2,000～3,000名旅客的大型旅游船17艘次停靠了九州和冲绳等地的港口，便利的交通环境等构成了推动因素。

    韩国游客增长3%，达到25万600人，时隔6个月转为正增长。去年7月获得免签证待遇的泰国游客增长42%，达到4万2,900人。马来西亚游客增长63%，达到1万6,200人，均持续表现强劲。



中国游客在日本很大方

    访日外国游客为日本消费提供支撑的迹象正日趋明显。据日本观光厅发布的访日外国游客消费动向调查显示，外国游客4～6月的旅游消费额达到了4874亿日元，创下历史新高，连续两个季度打破记录。访日游客人数的增加为消费增长做出了贡献。


　　来自中国的游客迅速恢复并大幅增长，人均消费额也有所提高。日本政府将于10月增加面向外国人的免税商品种类，未来访日外国游客的消费或许将带动日本的经济恢复。

    访日外国游客4～6月的旅游消费额同比增长32.6%。人均旅游支出增长5.7%，达到了14万3942日元（约合人民币8659元）。消费额增长的最主要原因在于中国游客的回升。2012年9月之后，中国游客一度减少。2013年秋季开始，访日中国游客的人数开始有所增加，2014年4～6月的中国游客人数达到了53万1258人，猛增到13年同期的1.9倍。中国游客人均消费额达到了21万日元（约2,000美元），与其他国家和地区相比处于较高水平，由此拉动了整体的增长。

    2013年7月日本政府放宽了东南亚多国的旅游签证，因此东南亚游客人数也得到了急速增长。泰国游客约为19.8万，马来西亚游客约为6.5万，分别同比增长60%以上。人均旅游支出方面，泰国和新加坡的增长引人注目，拉动了亚洲游客消费的整体增长。

    从人均支出领域来看，住宿费为4万3086日元，减少了2.9%。另一方面，餐饮费（增长11.7%）和购物消费（增长6.2%）等都有所增长。3～5月，东武百货店池袋分店免税店的消费额增长了45.9%，该百货店相关人员称“外国游客的消费正变得日趋重要”。

    外国游客消费增长的背后，是制度的改革和零售业的活跃。日本政府将于10月增加面向外国游客的免税商品种类，其中食品等将被列入其中。日本观光厅正在加大力度促进在地方的零售等商店中向外国游客提供免税商品，预计免税店的数量将会增加。

    此前，三越伊势丹控股等3家商社已经宣布将于2015年秋季在三越银座分店（东京中央区）新开设类似于机场中的免税店。这些免税店将销售国外高端品牌，并计划在开业第一年实现约100亿日元的销售额。从大型流通商社到中小企业，纷纷加快了吸引访日外国游客的步伐。

日本经济新闻   2014.08.08

日本对多少国家游客实施免签？

      印度尼西亚游客赴日将于年内不再需要短期签证。继2013年7月对泰国和马来西亚实行免签后，日本政府决定对印尼也实施免签，将在准备工作完成后随即实施。为实现在2020年访日外国人数量增加到2,000万人的目标，日本将继续扩大免签对象。目前，日本实施免签的对象国家和地区大概有多少呢？

     据日本外务省统计，日本政府实施免除外国人短期签证的对象国家和地区目前共有66个。1955年以法国为开端，日本相继对意大利和希腊实行免签，1988年对美国免签。1972年首次对亚洲国家新加坡实施免签，相对较近的是2005年对韩国免签。对中国的签证发放条件虽然有所放宽，但仍未实现免签（而中国政府自2003年9月1日起对日本单方免签15天）。

     免签对于访日游客的增加具有显著效果。2013年7月日本对泰国和马来西亚实行免签。同年，泰国访日游客达到了约为45万人，与2012年相比增加了74%。马来西亚同年的访日游客数也达到约为18万人，同比增加了36%。

     然而，免签政策也存在隐患。签证是身份审查的证明，同时也是拒绝有犯罪前科等的外国人入境的手段之一。1974年，日本对巴基斯坦、孟加拉国、伊朗实施免签后，被查处的非法滞留和犯罪数量急剧增加。为此，日本曾分别在1989年对巴基斯坦和孟加拉国、1992年对伊朗再次恢复签证审查。1983年，日本对马来西亚实施免签后，非法滞留等也相继出现，1993年停止免签，直至去年才重新开始实施免签。

     纵观主要国家的免签对象国，韩国对110个国家和地区实施免签，在数量上遥遥领先。英国的免签对象国家和地区为89个，德国、法国和意大利均为72个。出乎意料的是，美国的免签对象国家和地区数甚至少于日本，仅为39个。如何在保证访日游客数量增加的同时保持治安的稳定成为了重要的课题。