共同富裕？先救救留守儿童吧

2021-11-05 11:11

在中国，“我是谁”，要党说了才算。如果你属于扶贫的对象，那政府也确实帮你脱贫，但如果国家说你不贫了，你就是脱贫了【2】。可是在中国，“贫”有个标准，是年收入“4000元（约607美元）”【3】，月入一千的六亿人已经好得不得了了，可以想象，即使按照中国三四线城市那么低的生活水平，脱了贫并不意味着什么有质量的生活。在中国，

所得税，就是政府从工资扣除的收入税，中国只有不到5%的人交，不是说95%的人都逃税了，而是只有5%的人收入够高，“有资格”交，在2019年，个税起征点调整为（月入）5000元，，个税纳税人数才为6400万

没什么说的，中国的崛起是建立在绝大部分人的“默默奉献”之上的，而这么多人里，作为一个群体，那些被社会、家庭遗忘的留守儿童则最惨。

Sister He, one of China's aging migrant workers

意识到要干到死的京漂大姐【4】

2004年，《新京报》和青少年发展基金会联合举办的“希望工程———寻找京城失学农民工子女”活动正在进行。这对动员全社会力量解决农民工子女失学问题起到推动作用【5】，今天，大家要“领会习近平总书记谈共同富裕重要文章的核心要义”，包括“深化户籍制度改革，解决好农业转移人口随迁子女教育等问题，让他们安心进城，稳定就业”【6】，为什么？不就是没有兑现嘛。过去几年中国还搞个“留守儿童心灵状况白皮书”【7，8】，每次都发现“超九成精神遭受暴力对待”，父母都无力照顾自己的子女，面都见不到，怎么没有暴力？不过这不是仅有的暴力，“根据民政部2018年8月底的统计，全国共有农村留守儿童697万人，较2016年减少205万人”【9，10】，国家连有多少留守儿童都给暴力了。

留守儿童是指由于父母一方或双方外出去城镇打工而被留在家乡或寄宿在农村亲戚家中，长期与父母过着分开居住、生活的儿童。这个数字，连其他政府部门都不承认【11】：

“2016年2月国务院出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，民政部随后在全国范围内开展了农村留守儿童摸底排查工作。该次摸排公布数据显示全国农村留守儿童数量为902万人”，然而，“在此之前专家学者和新闻报道引用最多的数据是全国共有6102万农村留守儿童”。

中国的留守儿童数量为6877万人，其中农村留守儿童4051万人

习近平的“共同富裕”多多少少是意识到农村，农民工被遗忘是共同富裕的一大污点，他说“扎实推动共同富裕”【12】，“共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕”，但“也不是整齐划一的平均主义”，反对“养懒汉”，洋洋洒洒，肯定是一个班子写的，但关键是这“扎实的共同富裕”对社会底层有什么实质性，大家是不是真的能受惠，“逐步缩小职工与居民、城市与农村的保障待遇差距”，“促进农民农村共同富裕”，又是什么意思？

其实这些话大都是空话，党媒说“乡村振兴是实现共同富裕必经之路”【13】，“促进农民增收是关键”，但具体只是强调“发展”，什么“推动城乡一体化建设是基础”，"一是通过产业振兴增收入，二是通过扩大就业增收入，三是深化改革增加财产性收入，四是完善再分配调节机制增收入，健全农业支持保护制度，稳定和加强农民种粮补贴，建立健全常态化帮扶机制，织密社会保障安全网，守住不发生规模性返贫底线并没有具体措施"【14】，但总的承认“目前城乡区域发展差距仍然较大，促进农村农民共同富裕的任务十分艰巨”，像这样的理想，“全体人民共同富裕，不是狭义上的物质财富的富裕，而是广义上的物质生活和精神生活都富裕。它既包括表现在收入、财产及物质生活条件上‘看得见’的显性富裕，又包括表现在社会公平正义和‘学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居’的公共服务与公共产品均等化、生态环境改善和精神文化生活条件上‘容易忽视’或‘看不见’的隐性富裕”【15】，也只能是理想，极其遥远，因为“必须依托开放发展这条必由之路。开放发展旨在解决内外联动和双向开放的问题。欠发达地区发展落后以及居民增收缓慢，除了自然条件原因，大多是因为对外开放程度低，不能充分分享开放红利”那样的想法与经济发展的现实不符，很多地方没法发展，没人，没资源，没环境，仅仅靠愿望是没用的。

这一切对留守儿童来说，根本没用。

四万张照片里的留守儿童照片【18】

据岳毅桦估计，“这么多年过去，留守儿童的境况有改变吗？确实，更多、更好的校舍被建起来了，很多孩子的住宿、餐饮条件也得到了改善”，但“伴随城镇留守儿童数量的增加，留守儿童这个群体的总量并没有大幅减少”，为什么呢？因为中国有2.36亿的流动人口，就意味着9870万的流动人口子女【19】，9870万等于每100个儿童中，有超过35个是流动人口的孩子。当然“流动孩子”并不是“留守儿童”，但“这些孩子成长过程中经常在流动和留守的身份之间切换”，因为“小时候在老家由爷爷奶奶照顾，叫做留守儿童。到了小学，接到城市读书，就变成了流动儿童。快读初中了，因为户籍的原因，在城市里没法参加中考高考，又回到老家去读寄宿学校，再次成为留守儿童”。

这近一亿“流动孩子”，有的是符合国家标准的留守儿童，其他实质上也是留守儿童，因为他们常常住在一起也见不到父母的面，也无法得到国家法律“保证”的义务教育。

一亿孩子。

最能体现城乡差距的是这么多的留守儿童，城市需要建设，需要农民工，但不给他们福利，最残酷的，是剥夺其子女的（受）教育权力，堂皇的理由是户口，而户口，正是毛时代以来一种强制性把农村当成二等公民的手段，这种手段沿用至今。

那多少城镇里的“流动儿童”是事实上的“留守儿童”，得不到教育呢？这是两个大城市的民调：

给城镇里的留守儿童提供教育是共同富裕的口号（目标）之一，可事实是一半都没这个机会，在天子身边的京城，更是四分之三，很残酷。因为即使在城市，与父母在一起的“留守儿童”，他们的教育也通过户口被剥夺了。这是北京海淀区上公立学校的“四证”要求，基本给农民工判了死刑：

入读公立学校，北京市海淀区非京籍的孩子幼升小需要的材料清单，“四证”

网传留守儿童所遭受的待遇，很能反映了各级政府的态度：

No context, but hard to see how this is not an awful situation.

Sign reads "we want to go to school, we don't want to be left behind children" pic.twitter.com/oupzzBaTen
— Eli Friedman (@EliDFriedman) November 4, 2021

恰似雾都孤儿里的情景：我还要

岳毅桦是北京一个专注于流动儿童教育问题的民间公益机构——新公民计划的（副总干事）【20】，为的是要帮帮那些城市里的留守儿童，她发现即使在北京，这些孩子要上的，是非常边缘，北京人不去，招不满人的公立学校，但政府的政策照样把这些农民工孩子挡住。如果他们入读私校，自己负担学费，无疑又是另一种对农民工的剥削。这些农民工本身就不稳定，有时即使能上学，父母也因工作原因迁移，有机会入学的也往往不得不放弃，结果：

2016年，北大的宋映泉老师和他的团队，连续5年跟踪了北京打工子女学校的1800多名初二学生，发现这些孩子到了高中的入学率只有40%，那个时候全国高中的入学率平均是88.4%。这个40%还是包括职高和普高的，其中普高不到1/3。到了该读大学的年龄，这群孩子中只有6%读上了大学，而2015年全国高等学校的毛入学率是40%。

这还是北京附近的，其他城市就更没有条件了。很多孩子升初中、高中只能回老家，没了父母，不少跟不上，被退学，能读上高中的只有20%，其他进了“民办打工子女学校”。这些孩子，和他们四处漂流的父母农民工，同样有着对将来的向往，憧憬，“绝大部分这些孩子都是怀揣着高中梦，甚至大学梦踏上旅程的”，但是他们当中有多少能够实现自己的理想？

国家如果给这些孩子交学费，每人每年5000，900万人就是4500亿，不是个大数字，是一年总零售的1%。但当然不是解决了学费就行了，还要校园、师资、设备，这种福利，正是城市不愿意承担的，但岳毅桦发现，大城市很多边缘，非重点的中小学招生困难，允许农民工子女入学，能解决两方面的问题：（城镇）留守儿童教育，中小学的经费。正如她所说，“他们是外卖员、快递员、家政工”，是现代市场受最多苦，拿最低回报，又是必不可少的一群人，帮他们实际上是帮了城市，城市里的中产和有钱人。

不得已回到乡下上的“菜农小学”

边缘学校和民办学校的老师负担太大

这已经超越了公平不公平的问题，而是对一个国家人力资源的浪费，习近平现在整天说“人力资本”，但这一亿孩子代表未来的资源，而且失去了教育机会还会有负作用，这些没有正常教育的孩子，以后连国家需要的技术工人都担当不起，反而成为社会的负担（如抱团成立饭圈，形成地下运动）。留守儿童的教育，是中国回报最大的一项投资，远比房地产、高铁、航母、登月、探火的回报更大，某种程度是中国将来成败的关键，同时，这也是个道德问题，凤凰台报道转接时总播放习近平的一段话，他要“为人民对幸福生活的向外，奋斗！”别奋斗了，帮帮留守儿童吧。

遗忘农村，农民工和留守儿童不仅仅是共同富裕的一大污点，也是战略选择的失误，大家不要什么“全体人民共同富裕，不是狭义上的物质财富的富裕，而是广义上的物质生活和精神生活都富裕。它既包括表现在收入、财产及物质生活条件上‘看得见’的显性富裕，又包括表现在社会公平正义和‘学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居’的公共服务与公共产品均等化、生态环境改善和精神文化生活条件上‘容易忽视’或‘看不见’的隐性富裕”，要的是这些孩子能上学，能做到，就是积德了。

岳毅桦说她要“卑微呐喊”，就干一件事：只是给这些“流动孩子”建个流动图书馆，这是一个普通人所能做的，最感人的一件事。