川普会是第一个坐牢的美国总统吗?
自从1789年华盛顿出任第一届总统至今,美国这片民主自由的土地上,已经出过44位总统了。令世人称奇的是,这两百多年来,美国还没有一位总统坐过牢。这在有影响力的世界大国中,是极为少见的。美国的这个世界纪录能否能继续下去,就要看川普是不是成为第一个进班房的美国总统。
纽约南部地方法院(U.S. District Court for the Southern District of New York)的检察官在2018年12月7日指控川普的前私人律师科恩(Michael Cohen)在川普的指使下,违反了竞选财务法。2016年在总统大选期间,川普指使科恩付13万美元封口费给脱衣舞女风暴女郎(Stormy Daniels),以掩盖川普和风暴女郎在10年前的一夜床第之情。川普又指使科恩给花花公子封面女郎(Karen McDougal)15万美元封口费,以掩盖川普与她在梅拉妮生孩子期间曾经保持了10个月之久的婚外性关系。
川普和科恩涉嫌违反竞选财务法,本来是在特别检察官穆勒手上的。为了集中精力调查川普的通俄案,穆勒把这个案子转给了纽约南部地方法院的职业检察官。纽约南部地方法院是美国最让人闻风丧胆的地方法院,犯罪嫌疑分子一旦被他们盯上,麻烦就大了。法院的第一检察官叫做伯曼(Geoffrey S. Berman),是川普任命的检察官。伯曼看到科恩这个烫手山芋转到了自己手里,借口有利益冲突,赶紧回避。于是,调查和起诉科恩的任务,就落到了其他检察官的手里。这批职业检察官经过几个月的周密侦查,终于将科恩定罪。2018年12月12日,纽约南部地方法院的法官认同检察官对科恩违法竞选财务法和其他违法行为的指控,判处科恩三年有期徒刑,并责令科恩明年三月份到监狱报到。
美国的法律明确规定,你指使别人犯罪,你同样是犯罪。因此从科恩被定罪判刑可以看出,川普犯罪了,他和科恩犯了同样的罪。有意思的是,起诉书和判决书里并没有直接指名道姓说川普是犯罪嫌疑人,而是用了“一号嫌疑犯”(Individual -1)。起诉书和判决书随后又提到,一号嫌疑犯在2016年参与总统大选,最后在大选中获胜。不管你们怎么看,在我看来,这个一号嫌疑犯好像就是川普。
川普用自己的钱,封女人的口,这难道也是犯法?这个问题有些复杂。如果是仅仅是花心大罗卜商人想付封口费,不让妻子知道,这本身是不违法的。我自己的钱,管你什么事?你小子有本事,在自己老婆怀孕生孩子的时候,也去泡个模特儿啊!但是,2016年10月份的时候,川普作为总统候选人,不仅仅是看到35岁的女人就眼睛发光的富商。如果总统候选人付封口费,而目的又与选举有关,或者是为了影响选举的结果,那本身也不违法,但必须申报。因为川普的这两笔封口费与竞选有直接关系,又没有申报,这就违反了竞选财务法。
美国司法部有内部规定,在位的总统不受起诉,因为总统日理万机,每分钟都在为人民鞠躬尽瘁。如果总统在任内被起诉,那势必要分神去打官司,怎么能够全心全意地为人民服务呢?当然,司法部的这个规定是不是经得起推敲还很难说。在美国,法律面前人人平等,没有人可以凌驾于法律之上。在位总统就不能被起诉了?死了张屠夫,就吃带毛猪?你总统进监狱了,我副总统不就可以转正了吗(也许副总统是这样想的)?
美国的联邦法律(如竞选财务法)有五年的诉讼时效。过了五年,就既往不咎了。川普违反竞选财务法发生在2016年10月份。也就是说,检察官必须在2021年10月之前起诉川普。如果川普能熬到那个时候不被起诉,那检察官只好干瞪眼了。那么,川普会不会因为违反违反竞选财务法而被起诉甚至定罪呢?现在看来,有如下几种可能。
1. 川普在2020年总统大选中败选。2021年1月20日下午,川普乘坐美国政府提供的专机离开华盛顿,抵达纽约之后,当日就被纽约地方检察官起诉。
2. 川普在2020年再次当选总统,那他离开白宫的时间已经是2025年1月20日,早就过了五年的诉讼时效。川普免于被起诉,安度晚年。
3. 2021年1月20日上任的美国总统,忽然对川普动了恻隐之心,遂大笔一挥,特赦川普的联邦罪。如果川普接受特赦,那监狱是不用进去了,但他承认自己犯了罪,成为美国历史上继尼克松之后的第二个罪犯总统。
4. 第四种可能是川普最不愿意看到的。检察官已经被秘密对川普提出起诉(1),但为了不影响总统的工作,检察官请求法官将起诉书密封起来,这样川普就不知道了。如果川普不知道自已经被起诉,那就不需要分散精力去打官司了。检察官同时请求法官,将五年诉讼时效的定时器暂停,等到川普下台的时候再打开定时器。如此一来,即使川普连任,检察官也有足够的时间起诉他了。
川普虽然贵为总统,但他的日子并不好过,而且越来越不好过。一方面,穆勒特别检察官狩猎川普,正紧锣密鼓地调查川普或者他的团队有没有阴谋通俄(用川普自己的话说就是“猎巫行动”)。另一方面,对他的业务活动和个人隐私了如指掌的前私人律师被判有罪,即将锒铛入狱。纽约地方检察官就象闻到了血腥味的鲨鱼,已经盯上川普了。可怜的川普是凶多吉少。川普,有可能成为历史上第一个有牢狱之灾的美国总统。
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【博文自荐】
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【参考文献】
1. Why Trump May Already Be Indicted Under Seal。美国8所大学的法学教授讨论了起诉川普的诉讼时效问题。法学教授们认为,老狐狸穆勒为了逮住川普,可能已经秘密起诉川普。
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