美国战略转型,中国面临严峻考验
美国战略转型,中国面临严峻考验
中国三十多年经济高速发展、大国崛起,我们归功于某党的伟大,而世界普遍认为我们只不过是搭上了全球化(globalization )的便车而已。2016年注定是一个转折点。这一年世界局势发生了战略性的逆转,首先是英国脱欧公投成功以及ISIS对法国和德国的恐怖袭击,将导致欧盟各国自顾不暇,欧盟面临解体的考验。其次是美国的总统大选,共和党的川普战胜民主党的希拉里·克林顿当选美国第四十五任总统,川普上台后将从各方面对奥巴马过去八年的国际战略和国内政策作出重大调整和改变。中国综合国力经过三十多年的高速发展已经今非昔比,成为仅次于美国的超级大国,如何应对美国当选总统川普即将开始的战略转型将考验中国领导人和人民应对挑战的能力和意志。
全球化接近尾声,中国已错过了经济转型的绝佳时机
1972年美国总统尼克松对中国的破冰之旅,结束了世界头号资本主义国家与世界第二大社会主义国家之间二十多年相互敌对的状态。当时,美国与前苏联的冷战正处于劣势地位,同属社会主义阵营的中苏也处在内讧和敌对状态,美国急需拉拢中国共同对付苏联的威胁,而中国也处于文革后期,国民经济到了崩溃的边缘,急需解决民生问题。美中之间正是“郎有情来妾有意”,所以一拍即合开始了长达40年的“夫妻”关系。邓爷上台后实施改革开放政策,在国内以经济建设为中心,在国际上奉行“韬光养晦”外交战略,不当出头鸟、不与美国对抗,以换取美国的投资、技术和市场,自此以后,中国经济走上了三十多年的高速发展的黄金时期。
下图是中美从1985年至2015年30年间的贸易顺差额趋势图,数据来自美国国家统计局官网(www.census.gov)。三十年间中国通过货物贸易总共从美国赚取了4万多亿美元的顺差,解决了上千万城镇下岗职工和数亿农村剩余劳动力的就业问题,为中国的经济发展注入了巨大的外汇储备用以进口经济发展必需的铁矿石和石油天燃气等战略物资。从中美贸易顺差额图中,我们可以看出,自2002年起,顺差额成直线加速上升趋势,因为2001年中美经过多年多轮谈判美国终于同意中国加入世贸组织。图中还有一个有重要意义的现象是2009年中美贸易顺差突然比2008年下降了400多亿美元,这主要归因于2008年美国发生了次贷危机,导致经济衰退,进口需求减少。我们再看看同期中国GDP增长情况,数据和图来自www.tradingeconomics.com。对比两个图,我们发现中国GDP与中美贸易顺差额之间存在正比关系。所以,我们可以毫不夸张地说,中国的崛起基本上拜全球化之赐,我们只不过是抓住了这个机会,搭上了全球化的便车。
如果有人欲挑战这个结论,那我再举一个越南的例子。越南与中国同属社会主义阵营,是中国的小弟弟,曾经与美国敌对了三十多年。越南也学大哥与美国眉来眼去、暗送秋波。自从1995年美国与越南恢复外交关系后,越南对美贸易顺差也经历了快速增长期(见下图),尤其是2009年越南加入世贸组织后,增长更为迅速。而同期越南GDP的增长与对美贸易顺差额增长也成正比关系。
所以,全球化造就了中国和越南等第三世界国家的经济奇迹。如果硬要将中国的经济奇迹归功于某党,这个“某党”不是共产党而是美国的民主党,是克林顿总统在位时的民主党开启了全球化的进程,并且让中国加入世贸组织,加速造就了中国世界工厂的地位。
上世纪九十年代初前苏联的解体和经济崩溃,消除了美国的心头大患,自此美国经历了二十多年独霸全球的美妙时光。哪曾想到?好景不长,旧患刚除,新患又起。中国已今非昔比,已悄悄崛起成为仅次于美国的超级大国。美国民主党和商业精英热衷的全球化,肥了美国的大财团和大资本家以及两党体制内的政客 ,也造就了当今世界的“金砖四国”,尤其是排在首位的中国是全球化的最大受惠国,独独坑害了美国的中产阶级和广大工人阶级。2016年美国总统大选,主张民粹主义反对全球化的共和党总统候选人川普战胜了支持全球化的民主党总统候选人希拉里,夺得总统宝座。川普上台后必定会采取一系列措施逆转全球化的趋势,将制造业召回并留在美国。
其实,欧盟的诞生也是全球化的产物,随着欧盟中一些小国如希腊不求进取只想分蛋糕,开始拖累欧盟中的经济大国,英国脱欧也是为了逆转全球化趋势,所以,欧盟如今亦走上了散伙的道路。
2016年作为全球化反转的里程碑必定载入史册。至于反全球化能否成功,现在下结论还为时过早。但有一点是显而易见的,既然美国在没有全球化的上世纪七、八十年代日子过得不错,如果今后开始逆转全球化,那么美国人的日子也不会差到哪里去。无论如何,今后数年,全球化将接近尾声,反全球化让制造业回归将成为美国制定国际战略和内政政策的出发点和立足点。
2008年美国发生了仅次于上世纪三十年代的大萧条的经济危机。本来中国可以利用这个天赐良机,进行产业转型和升级,并解决因几十年经济高速增长造成的泡沫和国内贫富分化、环境污染严重等等问题,可是,中国政府却采取完全相反的对策,大印钞票,追加四万亿人民币的刺激计划,结果推高了以人民币计价的资产价格,泡沫越吹越大。过去三十多年,中国政府似乎找到了一条百试不爽的经济发展良策,就是印钞、基建投资和出口创汇。各级政府和官员的政绩均以GDP增长快慢作为主要考核指标,中国各届党政领导人没有一届愿意或有远见和胆量刺破泡沫,让经济发展放缓以解决累积的各种问题,让产业从劳动密集型向技术密集型转化和升级,为下一步向发达工业化国家过渡打好坚实的基础。可惜,中国已经错失了经济转型的绝佳机会。三十多年高速发展除了造就6位数的高房价,没有成就任何一个在世界上受人尊敬的科技品牌。即使有一个民族品牌华为,也仅仅是以价廉和质次打入第三世界市场。中国的科技品牌不要说与美日德相比相差一大截,即便与国土面积连中国的一个省都不如的韩国相比,亦差距巨大,如今韩国的电子产品和汽车已经畅销全世界、享誉全球。
如今又逢西方国家的反全球化,中国对外出口将面临严峻考验。一旦出口大幅下降,外汇储备大幅减少,必将引起连锁反应,造成泡沫破灭,整体经济断崖式崩溃。有人说,中国经济将象上世纪九十年代的日本一样,进入经济泡沫破裂后失落的二十年。我看未必,中国更可能象拉美国家一样,掉入中等收入陷阱,因为中国并没有日本那么多享誉国际的科技品牌,让世界人民有想要购买的欲望。
中国的“积极有为”战略将招致美国的全方位反制
随着中国经济的飞速发展,中国的武器装备和军事实力获得了巨大进步。辽宁舰、大批大型驱逐舰和潜艇的相继服役让中国海军突破第一岛链变为现实,轰6远程轰炸机和歼20第五代隐形战机将大大提高中国空军的战略突袭能力。未来十年,中国将有至少两艘国产航母下水服役,歼20亦将大批量装备中国空军。届时,中国军事实力将有一个质的飞跃。
奥巴马政府上台之初,即已意识到中国的崛起与威胁,在希拉里的策划下,在军事上制定了一个重返亚太战略,以应对中国冲出亚洲挑战美国主导的全球秩序。2012年习近平上台后,抛弃了邓小平提出的并被江胡两代中共领袖遵守的“韬光养晦”外交战略,提出搞亚投行和一带一路战略,与美日等西方国家主导的亚洲开发银行和世界银行唱对台戏。他还在南中国海实施“积极有为”扩张战略,在南海猛速大规模地填礁造岛。为了反制中国,奥巴马决定给中国的经济发展和崛起来个釜底抽薪,即通过搞TPP将中国排除在外,促使世界工厂南迁印度、越南等南亚国家,以降低美国经济对中国产品的依赖,目的是为了喊少或消除美中贸易逆差,不给中国赚美国人钱的机会。奥巴马的重返亚太战略不仅没有达到遏制中国的目的,反而给了中国扩军备战的借口。TPP起初与美国没有关系,美国也不是它的创始国,后来被奥巴马借用来对抗中国,等于在WTO之外另起炉灶,双边、多边谈判加入TPP费时费力,短期内无法形成效力。
川普在总统大选期间就放言当选后立即取消TPP,宣布中国为汇率操纵国,并对从中国进口货物加收45%惩罚性关税。这一招可谓是既猛又狠,一旦实施,必定在美中两国间掀起一场贸易战。目前美中两国每年贸易总额约为六千亿美元,2015年中国出口美国4832亿美元的货物,从美国进口约1160亿美元,中国占有3672亿美元的顺差。2015年中国GDP总量约为10万亿美元,对美出口对GDP的贡献将近5%。如果中美之间爆发贸易战,中国对美出口下降50%,那么中国GDP增长率将下降至少2.5个百分点,3千万人将失业。所以,中美贸易战一旦爆发,损失最大的将是中国。无论习近平愿意不愿意,川普看来铁了心要拿中国开刀,以兑现他重振美国制造业、创造就业的竞选支票。
川普在他的自传《交易的艺术》(The Art of the Deal)中总结了11条交易制胜法则,其中有一条叫做“运用你手中的筹码”。他说:“你能做的最好的事情是要让你自己在交易中处于有利地位,而你手中的筹码就是你的强力武器。筹码就是对方想要的东西,对方越想得到它越好,最好的筹码是那些令对方缺一不可的东西。”“做交易手中没有筹码绝对不行。”这条法则不仅仅适用于经商,也同样适用于做政治交易和外交。川普在过去的经商生涯中,是运用筹码的高手,已经达到娴熟自如、出神入化的地步。举一个例子,1975年他在曼哈顿做的第一笔交易就是君悦大酒店,他通过运用筹码与纽约市政府付价还价,竟然得到了史无前例的四十年财产税收优惠,通常纽约市政府顶多给予开发商十年税收优惠,川普的四十年税收优惠可以让他在四十年内节省数千万美元的税赋,引起了纽约其它酒店业者疯狂嫉妒。川普应用的筹码有两个,一个是在纽约面临破产的情况下,他是唯一愿意投资的开发商,另一个就是君悦大酒店的前身康莫道酒店欠政府6百万财产税,即将破产关闭,川普也是唯一愿意接手的开发商。
川普当选后在推特上公开宣布,台湾总统给他打了祝贺电话。这一举动触碰了中国的神经,一是因为台湾被中国政府视为核心利益,二是因为三十多年来没有一位美国总统公开称呼台湾总统。川普当选之初,中国上下一片欢呼之声,认为川普是一个没有任何政治和外交经验的素人和菜鸟,比较容易对付,川普上台中国必将大赢。没想到,川普不按常理出牌,中国国内川粉一夜之间全部消失。其实,川普的这一举动绝不是外界所认为的鲁莽行为。大家注意到没有,川普先会见了基辛格,然后基辛格前往中国访问,正是在这当口,川普发了这个令全中国上上下下义愤填膺的推文。基辛格是个老滑头。当时我就怀疑这是他的主意。最近看到一则新闻,说基辛格给川普出谋划策,让川普联俄制中。这个新闻更加坚定了我的判断。当初中美接触交好共同对付前苏联就是基辛格的计谋。看来这位九十三岁高龄的犹太人,老骥伏枥,壮心不减当年,依然对美国的外交政策指点江山。
川普上台后必定对中国进行全方位的围堵。道理很简单,中国崛起威胁到美国的霸权地位,“一山不容二虎”,美国一定会象当初搞垮前苏联一样,阻止中国的崛起,消除美国的心头大患。川普的对华政策将彻底扭转奥巴马対华的软弱形象,制华手法将更加猛烈、出其不意,将从外交、经济和军事全方位围堵、打压中国。
美国的战略转型,将给中国造成严峻的挑战与考验。三十多年来,中国经济持续快速增长,对美贸易顺差年年高升,我们把这一切都当作理所当然,还把它当作体制优越性到处炫耀、向他国推广,而且还嘲笑美国如乌龟一样缓慢的经济发展速度。我们从未想过,如果这一切骤然停止、反转直下,该怎么办?川普上台后,这个可能性将会变成现实。到时候,我不知道我们还有没有底气与美国对抗和较劲?我早就说过,习近年抛弃“韬光养晦”战略,提前与美国摊牌,必定招致美国的全方位围堵与打压,断送中国三十多年的改革开放成果。