让金三核蛋飞一会儿又如何3？朝核危机中的中国因素

上一篇探讨了朝核问题中的朝鲜因素，本篇将简析中国因素在朝鲜半岛危机中的作用。

  正如大家所知，作为上世纪50年代朝鲜战争中，起决定作用的因素，中国一直以来，被国际社会认为是半岛北方势力的战略依靠。特别是冷战初期至中苏决裂这段时期，在苏联战略重心为欧洲方向时，极其明显。

   在国际共产联合对阵欧美资本帝国时期，苏联战略重点是欧洲，华约组织成为其国际战略的主要支撑，而东亚方向，由于朝鲜战争中的模糊战略和不直接介入，就把 朝鲜问题转到了新兴的中国身上。为了新生的共和国政权的命运、稳定和发展，为了国际共产主义的前途，中国也无私地，几乎顷全国之力地担负起责任。在付出巨 大代价之后，义无反顾地继续承担起稳定东北亚社会主义阵营的国际义务。这在当时的国际政治局势和地缘战略利益上，是必须的选择，也是最佳选择。

   中苏作为全球社会主义阵营的两大中坚力量，由于意识形态的差别扩大，不仅公开分裂，并且激化到兵戎相见。朝鲜由此进入了战略两难期，在选择战略后盾和伙伴上左右为难，致使其不得不采取不即不离的冷式外交原则，尽可能平衡对中苏的关系。

  随着冷战的结束和苏联的解体，这种冷平衡外交也走到尽头。随着国际安全局势的稳定，各国尤其以中国为代表的发展中国家，实现了经济快速发展，同时中日，中 美，中韩等政治和解，经济合作取得前所未有的成果，等等一系列重大的国际事件发生，朝鲜问题和其本身被迅速边缘化了。主要原因还在于中国对世界经济和政治 局势重新审视，为自身经济发展，全方位调整了对外政策和策略。以中韩建交为标志，中国大幅度降低朝鲜在中国外交领域的重要性(是不是正确，有待于进一步研 讨)。

   这一系列重大的国际局势变化，至少对朝执政者来讲是始料不及的。其国家政治具有高度统一性，经济规模与世界相比非常小，地域战略纵深狭窄，自然和社会资源 有限，为维护其国家地位，朝鲜不得不实行封闭的，强硬的对外政策。公平地讲，中国和国际社会，特别是美国，均是朝鲜选择核武战略的推手，当然內在因素与世 袭的政权，和其统一大韩半岛的目标等是主要原因。

    在中国决定承认南韩‘’合法‘’国家地位时，北方朝鲜表现出的愤怒，足以洗白双方用鲜血凝成的友谊。在逻辑上及历史实践中 证明，国与国之间从来就没有不变的关系，总是在利益的交换中，在特定时期內达成某种合作或对抗的互动关系。通常这种关系在内外环境相对稳定时，或者在强弱 之间的利益交换形成相对稳定的地位形态时，这种关系的确可以维持较长的时期，除非任何一方出现重大战略调整。比如，美国与日韩的关系，由于美国给予的战略保护，及利益输送，而日韩又在根本战略安全上依赖美国，由于这种利益关系的稳定，就产生了它们之间相对长期稳定的关系。而中朝则由于其中一方对外立场的转换，导致双方关系的激烈变动，直至彻底南辕北辙。

    从中国国内政治、经济的战略调整起，决策者们试图创造一个稳定和平的外部环境，以利于实现发展经济提高国力的总体目标，在他们看来尽一切可能打开国门，引 进并学习发达国家的经济模式和管理经验，使国家富裕起来是高于一切的迫切任务，其它政治制度、社会体制、意识形态、经济模式属性、外交原则和立场，等等一 切的内外事务政策、策略必须服务于经济建设这个总目标。因此，重新制订对外政策基调，调整外交重心也就顺理成章。

   在对朝外交新思路的前提下，放弃冷战色彩浓厚的意识形态，与经济发达的日韩加强交往，吸引两国资本，和引进人才技术成为主流。于是日韩随着与经济深度合 作，对于中国越发显得重要，而曾经作为中国东北方的国家安全战略空间缓冲区，及共产国际东亚重要战略支撑点的朝鲜，则黯然失色。改革开放30余年来的东北 亚外交政策的转变，可以从中国政府及领导人逐步对朝方的疏远，以及民间越来越多的蔑视甚至敌视朝鲜的舆论中，体察一斑。此次朝核爆发的第一时间，中国外长 即刻不容缓地与美国通电协商，同时政府对外窗口，一致指责朝方的违规行为，并表明与国际社会一道，维护半岛无核化原则，又强调支持联合国尽快通过新的对朝 制裁措施，迫使其放弃拥核立场。

  从国际核管制原则(即核不扩散条约等有关核开发使用国际共识及原则)，及人类和平发展角度来看，中国的立场是高度正确的，问题 在于，坚持这个立场能不能根本解决朝核危机。事实上，由中国主导的六方会谈机制，6年前被朝美双方弃置，标志着这种似乎不带偏见的立场，没有足够解决危机 的影响力。

    问题出在哪里呢？我以为问题在于，中国放弃了在朝鲜半岛的国家战略利益，简单地把半岛问题归结于美国和朝鲜之间的矛盾，归结于经济利益而非国际政治军事层面的矛盾。试图跳出圈外,以调解人的身份，调和化解美朝，半岛南北，以及朝日关系。此出发点本身就存在着极大的漏洞：

    第一，中朝之间的关系，无论从地缘因素，还是从现代历史角度，绝不是简单的普通国际关系，即使中国改变了对朝政策，美国、日本看待中朝关系的立场，自始至 终不曾改变，将来也不会，因为它们的同盟利益需要坚持它们固有的立场，否则美国在东北亚的战略将丧失进退依据(下篇将加以阐述)。通俗的讲，作为隔墙邻居, 朝鲜这个‘’包袱‘’，中国想甩都甩不掉；而朝鲜想跑也跑不掉。

   第二，作为国家利益攸关的中国，是不可能脱离国际政治现实，成为置身事外的调解人的。事实上，中国试图超脱国家利益的外交行为，恰恰使自己陷入战略困境， 一方面使中朝渐行渐远，失去对朝决策的影响力，另一方面，美国借用中国打压朝鲜，离间中朝关系，金正日上台以来一直拒绝访问中国，而且对中朝关系从来没有 正式表态过，试想当两国关系在如此低水平互动的状态下，中方凭借什么来达到半岛无核目标呢？

    第三，另一方面，由于中国致力于发展东北亚经济圈，覆盖韩国和日本，有意无意忽略朝鲜的存在，更加强化朝方的孤立感，朝方在政治、经济、军事等几乎各个至关重要的领域，都彻底失去了中国的强力支持，期望它积极正面回应中方的半岛立场，难度显而易见。

    总之，在半岛问题上，中国自第二代领导始，彻底改变过去的对朝政策，可能基于国内经济建设的需要，也基于对当时国际大局的主观判断，尤其是中越边境战争， 中韩建交，超常规对西方国家的开放政策，使得中美迅速接近，从而导致主动放弃东北亚极其重要的战略前沿支点，把几乎倾尽国力而取得的战略缓冲弹性要地置于 经济利益之后。其得失不是本文探讨的主题。由此引起的后期效应，正是目前朝核第四次危机所引发的、中国不得不面对的困境，一方面对朝的影 响力被削弱的微乎其微，而且即使恢复过去对朝的所有援助，也几乎不可能挽回过去的合作关系，另一方面中国会痛心的发现，自己被朝鲜看作是国际非友好的势 力，拒绝同中国密切合作，同时被美国视为非坚定合作伙伴，找到强化军事存在的借口，又被韩国视为忽略韩国安全利益的经济合作国家，为如日中天的中韩全面战 略合作伙伴关系蒙上阴影，韩国也不得不返回头，重新加强韩美军事关系，甚至强化韩日美三国军事同盟关系。

目前的局势，正在朝这个方向迅速发展，半岛双方阵营各行其事，对中国的呼吁，反应并不强烈。而中国外交部门的应对，从与‘’国际社会‘’立场一致措辞强硬，到逐步软化立场，提出一系列观点，仍有许多可商榷的地方。作者认为，半岛问题关系到中国国家安全利益毫无质疑，经济手段不可能解决半岛危机，重新检视半岛问题立场，采取各种综合有效手段，坚维护周边和平稳定的环境，对于各方都是有利的，除了借机生事的某些国际反华势力。

思考以下几个问题，将有助于建立切实可行的半岛政策：

1为什么新中国第一代领导人决策，不惜一切代价抗美援朝，保家卫国？

2.经济合作真能解决国际政治、军事问题吗？

3.为什么中国的声音在半岛危机中发挥不到应有的作用？

4.为什么俄罗斯不惜代价在乌克兰方向对抗西方力量？

5美日炒热半岛危机的真正目的是为了解决朝鲜核力量吗？

6.朝鲜为什么不顾一切一再测试重量级武器？

7朝鲜的目的和战略弱点是什么？