法官逆势行权 禁枪难上加难 金州纵横 浮世百态 (六十二)

最近，有两条在媒体劲暴的消息再次将加州的禁枪问题推入大众的视野。一是圣地亚哥的联邦地区法官罗杰•贝尼特斯（Roger Benitez）撤销了加州于32年前颁发的攻击性武器禁令。二是加州总检察长罗伯•邦塔（Rob Bonta）将对此提出上诉。

贝尼特斯上周(6月5日)宣布，加州的攻击性武器法是违宪的。该法律禁止加州人拥有攻击性武器。他认为，禁令是州府的违宪、越权行为。人们绝大多数都在合法理由下使用枪支，而加州对违法军用步枪的定义非法剥夺了守法的加州人使用武器的权利---这种权力在大多数州是被允许的。

在长达94页的裁决书中，贝尼特斯使用了类似于枪支权利倡导者的语言，在前三页中将攻击性武器AR-15步枪比作瑞士刀，说AR-15步枪“用途广泛，保护性强。”

AR-15步枪是军用 M-16 的轻型、可定制版本。在 2004年联邦对攻击性武器的10年禁令到期后，AR-15步枪开始受青睐，并成为大规模枪击事件的主要凶器。但贝尼特斯则不这样认为。他在裁决中说，尽管加州有禁令，估计仍有 185,569 件攻击性武器在加州登记。他认为该禁令是一项持续失败的实验，未能实现其防止大规模枪击或袭击执法人员的目标。另外，他补充道，若说杀人凶器中完全充斥着凶残的 AR-15突击步枪则太夸张，太不符合事实。在加州，刀杀人的发生率是步枪杀人的七倍。

州检察长办公室曾在3月份的法庭辩论文件中称，法律定义的攻击性武器比其它枪支更危险，它们过多地被用于犯罪和大规模枪击，造成更多人员伤亡。禁止它们能进一步促进加州的公共安全。去年，加州其它类型的手枪、步枪和霰弹枪的销量激增至超过116 万支，其中超过三分之一为首次购枪者买入。这表明攻击性武器禁令并没有阻止守法公民出于合法目的获得一系列包括用于自卫的枪支。

其实，加州其它六个联邦地区和上诉法院此前是支持类似的攻击性武器限制法的。有人认为，圣地亚哥县枪支拥有者政治行动委员会、加州枪支权利基金会、第二修正案基金会和枪支政策联盟是故意将他们所提起的诉讼递交到贝尼特斯手里的，因为他一贯支持他们的诉求。贝尼特斯在 2019 年取消了加州对大容量弹夹的禁令。 2017 年，他首先暂时禁止了该法律的生效。他还于去年4月裁决推翻了加州要求对购买弹药的任何人进行背景调查的一项法律。他在判决书中写道，加州新的弹药背景调查法未能奏效，加州公民的宪法权利受到了严重损害。此后，加州已对该裁决提出上诉。此案定于6月22日重新审理。

贝尼特斯于1950年出生于古巴哈瓦那，于2003年被时任总统小布什提名为联邦法官。

贝尼特斯关于撤销加州攻击性武器禁令将于30天后生效。6月11日，州检察长邦塔在旧金山召开新闻发布会，声称要在裁决生效前提出上诉。出席邦塔上诉发布会人员包括州长纽森、旧金山市长布雷德（London Breed）、扎克伯格旧金山总医院创伤外科医生坎贝尔（Andre Campbell）和防止枪支暴力法律中心执行主任罗宾•托马斯（Robyn Thomas）等。他们表示，贝尼特斯的裁决对因攻击性武器而失去亲人的家庭来说是一记耳光。 “我们不会在这场斗争中退缩，我们将继续推动能够挽救生命的常识性枪支管控法”。