(239)黑瞎子岛

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张又普：黑瞎子岛

黑瞎子岛位于黑龙江和乌苏里江的交汇处，全岛面积约327平方公里，是两江中面积最大的岛屿。1860年前后，俄罗斯通过瑷珲条约、中俄北京条约将原属于中国的外东北据为己有，黑龙江和乌苏里江这两条中国的内河就变成了两国的界河。中俄两国的边界纠纷，历史悠久，错综复杂，我学术浅薄，知识贫乏，不敢乱讲，只想谈一谈黑瞎子岛的故事。1894年，俄国人在黑瞎子岛东北侧乌苏里江岸建设布拉若内船坞，又名老船坞。1911年俄国人开始在黑瞎子岛的乌苏里江口处建设第二船坞，也称新船坞。1928年初，绥远县知事派人到黑瞎子岛调查，查明岛上住有中国民户30家，苏户17家，均系捕鱼割草为生，苏联在该岛无各种设施，只是有时派兵前往巡视。1929年中东路事件时，苏联军队进占黑瞎子岛，此后开始向黑瞎子岛移民、开发建设。“绥远县”是早年间的旧县名，1929年被更名为抚远县，今为黑龙江省抚远市。

按照主航道中心线为界的国际准则，黑瞎子岛应该是中国领土，但却常年为苏联占领，构成了中苏边界纷争的一项重要内容。1929年之后，中苏双方的边界谈判经历了好几代政府，几起几落，风风雨雨，历经数十年之久。1999年12月9日，时任中共中央总书记和中国国家主席的江泽民和俄罗斯联邦总统的叶利钦签订了《关于中俄国界线东西两段的叙述议定书》，这个议定书成为中俄边界的法律文件。2001年7月，当时的中俄两国元首江泽民和叶利钦决定平分黑瞎子岛。自此，中华人民共和国完全放弃了对黑瞎子岛东半部的主权声索，黑瞎子岛东半部永久性地归属于俄国。

按理说，黑瞎子岛应该完全属于中国，但为什么丢了一半呢？中俄双方谈判时，俄方指出，经过近一个世纪的移民与建设，岛上的俄国居民已经过万，已经建成了一座小型城市。中方如果想要要回黑瞎子岛，那么岛上的数万居民就要搬迁回俄国，这笔搬迁费用以及随后的安家费用应该由中方支付。还有，岛上一座小城市的不动产，是俄国居民们多年的建设成果，是他们的私人财产，应由中方出钱购买。这种经济上的要求，符合国际惯例，中方答应了。此后，中俄双方共同聘请了双方都能接受的三家独立中立的国际不动产公司，对上述费用进行估算，再取其平均值，作为中方应付的费用。这个数字出来之后，中国方面瞠目结舌，价钱太贵了，实在买不起。无奈之下，只好将俄国居民居住的东半部划分给俄国，中国只收回了尚未开发的西半部。

中俄之间的边界谈判，与日本无关，但日本与俄国之间也存在着边界纷争问题，因此，日本非常关注中俄边界的谈判，并发表了一些评论：领土问题事关国家的长远利益，不应该为一些眼前的经济难题而失去领土。如果换成日本，哪怕举债，也必定会凑足一笔钱，将领土买回来，绝不会象中国一样，金钱重于领土。
(张又普初稿于2019年02月14日)

资料链接：
黑瞎子岛（墙）：https://zh.wikipedia.org/wiki/黑瞎子岛
黑瞎子岛：https://baike.baidu.com/item/黑瞎子岛/1107748?fr=aladdin
瑷珲条约：https://baike.baidu.com/item/瑷珲条约/359519?fr=aladdin
中俄北京条约：https://baike.baidu.com/item/中俄北京条约
中东路事件：https://baike.baidu.com/item/中东路事件/4133467?fr=aladdin
江泽民：https://baike.baidu.com/item/江泽民
叶利钦：https://baike.baidu.com/item/鲍里斯·尼古拉耶维奇·叶利钦/3645895?fromtitle=%D2%B6%C0%FB%C7%D5&fromid=305168&fr=aladdin