国有资产流失猛于虎 加大社会贫富差距加剧腐败# China - 中国研究
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作者:桑百川
国有企业改革过程中,国有资产流失严重,已经引起社会广泛关注,甚至有人对公有
制和市场经济的前景产生怀疑。
代表社会贫富分化程度的基尼系数在中国目前已经超过0.4的警戒线水平,这与国有
资产的流失不无关系。
国有企业改革过程中国有资产流失的渠道很多,但归类一下,无非两种,即公开流失
和潜在流失。
公开流失是指看得见、摸得着的国有资产流失。如“59岁现象”,类似云南红塔集团
的储时健、深圳市能源集团的劳德容等企业管理者,在自己即将退出权力舞台之际,利用
对企业的实质控制权,把国有资产公开转化为个人收入;有的企业管理者利用金蝉脱壳的
形式,以实行股份制改革为名,把优质的国有资产剥离出来,成立股份制公司,由自己直
接掌握,而把劣质资产和冗员、债务、亏损业务等留在母公司;有的则在外资购并国有资
产中,低价出售国有资产;也有的利用MBO(管理者收购)的形式,管理者低于正常价格买
下国有资产;还有的在国有资产转让和出售过程中,暗箱操作、低估漏估国有资产,低价
转让国有资产,使国有资产大量流入个人腰包。据初步估计,国有资产转让过程中,采用
公开拍卖形式出售的国有资产价格一般比资产评估
国有企业改革过程中,国有资产流失严重,已经引起社会广泛关注,甚至有人对公有
制和市场经济的前景产生怀疑。
代表社会贫富分化程度的基尼系数在中国目前已经超过0.4的警戒线水平,这与国有
资产的流失不无关系。
国有企业改革过程中国有资产流失的渠道很多,但归类一下,无非两种,即公开流失
和潜在流失。
公开流失是指看得见、摸得着的国有资产流失。如“59岁现象”,类似云南红塔集团
的储时健、深圳市能源集团的劳德容等企业管理者,在自己即将退出权力舞台之际,利用
对企业的实质控制权,把国有资产公开转化为个人收入;有的企业管理者利用金蝉脱壳的
形式,以实行股份制改革为名,把优质的国有资产剥离出来,成立股份制公司,由自己直
接掌握,而把劣质资产和冗员、债务、亏损业务等留在母公司;有的则在外资购并国有资
产中,低价出售国有资产;也有的利用MBO(管理者收购)的形式,管理者低于正常价格买
下国有资产;还有的在国有资产转让和出售过程中,暗箱操作、低估漏估国有资产,低价
转让国有资产,使国有资产大量流入个人腰包。据初步估计,国有资产转让过程中,采用
公开拍卖形式出售的国有资产价格一般比资产评估