什么是央行票据zz# ChinaStock - 证券中国
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上海社会科学院部门经济研究所研究员、博士 杨咸月
问：近一段时期，中国人民银行已经几度发放央行票据。请问，什么是央行票据？
对此个人能投资吗？
———上海天钥桥路 翁珊
答：央行票据即中央银行票据，是中央银行为调节商业银行超额准备金而向商业银
行等发行的短期债务凭证，其实质是中央银行债券。它的发行对象为公开市场业务一级
交易商，个人不能直接投资。2007年我国央行票据的交易商共有52家，除中金公司、3
家证券公司、4家保险公司和2家基金公司外，其余的均为商业银行。一般而言，中央银
行会根据市场状况，采用利率招标或价格招标的方式，交错发行3月期、6月期、1年期
和3年期票据，其中以1年期以内的短期品种为主。
理解央行票据，首先需要理解公开市场操作。公开市场操作，是中央银行利用在公
开市场上买卖有价证券的方法，向金融系统投入或撤走准备金，用来调节信用规模、货
币供给量和利率，以实现其金融控制和调节的活动。在大多数发达国家，公开市场操作
是央行吞吐基础货币、调节市场流动性的主要货币政策工具。在我国，人民银行则从
1999年开始将其作为货币政策日常操作的重要工具。央行票据则是我国公开市场操作的
问：近一段时期，中国人民银行已经几度发放央行票据。请问，什么是央行票据？
对此个人能投资吗？
———上海天钥桥路 翁珊
答：央行票据即中央银行票据，是中央银行为调节商业银行超额准备金而向商业银
行等发行的短期债务凭证，其实质是中央银行债券。它的发行对象为公开市场业务一级
交易商，个人不能直接投资。2007年我国央行票据的交易商共有52家，除中金公司、3
家证券公司、4家保险公司和2家基金公司外，其余的均为商业银行。一般而言，中央银
行会根据市场状况，采用利率招标或价格招标的方式，交错发行3月期、6月期、1年期
和3年期票据，其中以1年期以内的短期品种为主。
理解央行票据，首先需要理解公开市场操作。公开市场操作，是中央银行利用在公
开市场上买卖有价证券的方法，向金融系统投入或撤走准备金，用来调节信用规模、货
币供给量和利率，以实现其金融控制和调节的活动。在大多数发达国家，公开市场操作
是央行吞吐基础货币、调节市场流动性的主要货币政策工具。在我国，人民银行则从
1999年开始将其作为货币政策日常操作的重要工具。央行票据则是我国公开市场操作的
