经济结构调整面临四大问题# Economics - 经济
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前中国经济在供给严重过剩的同时，正面临一个“结构转换缺口”，
即80年代与90年代前期支持经济快速增长的一批增长点趋于平缓或减弱，
而
新的能够有力带动经济成长的增长点尚未形成或积极发挥作用。为填补这一
缺口，所应采取的调整办法是：
以技术进步推动产业升级；加快改造传统产业，淘汰过剩生产能力；推
动企业技术结构、组织结构、治理结构和产品结构的调整；培育新的经济增
长点。
从经济周期的运行规律来看，中国经济应处在一个新的景气上升期的开
端；然而，实施结构调整面临四大困难，需要加倍正视。
技术创新的梗阻
以技术进步推动产业升级是结构调整的重要内容。但是，必须注意到，
抛开以前“供给约束”追求建设规模的情形不谈，仅从近几年的投资结构来
看，全社会更新改造投资占总投资额的比重也一直呈下降趋势，1995年为
16．5％，1996年为15．8％，1997年为15．7％。在1998年的全社
会固定资产
投资中，更新改造投资的增长仍低于基本建设投资6．1个百分点。重投资的
数量扩张、轻技术创新，重外延、轻内涵已经成为我国投资结构的一大盲
点。技术创新长期以来欠账太多，技
即80年代与90年代前期支持经济快速增长的一批增长点趋于平缓或减弱，
而
新的能够有力带动经济成长的增长点尚未形成或积极发挥作用。为填补这一
缺口，所应采取的调整办法是：
以技术进步推动产业升级；加快改造传统产业，淘汰过剩生产能力；推
动企业技术结构、组织结构、治理结构和产品结构的调整；培育新的经济增
长点。
从经济周期的运行规律来看，中国经济应处在一个新的景气上升期的开
端；然而，实施结构调整面临四大困难，需要加倍正视。
技术创新的梗阻
以技术进步推动产业升级是结构调整的重要内容。但是，必须注意到，
抛开以前“供给约束”追求建设规模的情形不谈，仅从近几年的投资结构来
看，全社会更新改造投资占总投资额的比重也一直呈下降趋势，1995年为
16．5％，1996年为15．8％，1997年为15．7％。在1998年的全社
会固定资产
投资中，更新改造投资的增长仍低于基本建设投资6．1个百分点。重投资的
数量扩张、轻技术创新，重外延、轻内涵已经成为我国投资结构的一大盲
点。技术创新长期以来欠账太多，技