美移民局突发新规 华人“小伎俩”恐得不偿失zz (转载)# Immigration - 落地生根
m*j
1 楼
【 以下文字转载自 EB23 讨论区 】
发信人: atman (奥特曼), 信区: EB23
标 题: 美移民局突发新规 华人“小伎俩”恐得不偿失zz
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jul 18 12:55:02 2018, 美东)
https://news.toutiaoabc.com/newspark/view.php?app=news&act=view&nid=308616
近期美国移民局大动作不断
继“转换身份失败面临上庭遣返”之后
上周五又不声不响的发布了一条
让整个华人圈都炸锅的新政
目前网上流出的各种解读人心惶惶
H1b 、绿卡、身份转换
如材料不全、不给补件机会、将直接被拒？！
移民局真的有如此心狠吗？
心急的城市君
咨询了几个业内的权威移民律师
原来我们都理解错了!
但移民申请审核的过程
确实比以前更严！
辟谣！
缺材料就被拒？错?
RFE补件机会取消？错?
移民局新规最全解读
这两天我们看到的中文媒体，大部分都是这样的解读：
不少华人因怕受到新政影响，近期开始匆匆准备申请材料，抢在9月11日前递交。
但律师表示，补件依然存在、缺少材料并不意味着就直接被拒。匆忙之下的申请，
可能带来更大的麻烦，这样误读只会造成华人的恐慌！
那么这条新政究竟说了什么呢？
新政实行时间：
2018年9月11日，适用于该日期后所有审理的申请、请愿、请求。
新政影响对象：
H1B工作签证、绿卡等移民申请，以及身份转换
针对主要对象：
H1b、绿卡、公民申请中，大量理据不足、霸占位置、强行占坑的申请。
这条新政备忘录其实是2013年移民局政策的修改版。想要正确的理解今天这条新政
，我们必须来看看它的前身。
新政前身：
13年政策本意是指导审核官员去使用RFE(补充证据材料)、和NOID(拒批意向通知)
，并明确规定移民官在审核所有移民/非移民申请的3条金标准：
1、直接通过申请：如果申请者的材料完全符合要求。
2、发放RFE补件通知：如果一个移民申请需要得到进一步的信息，帮助审核官员确
定是否通过批准。
3、直接拒绝：当审核官员认为“申请者即使补件，也没有可能（No possibility
）满足申请条件的情况下”，移民审核官员可以不发放RFE，直接拒绝申请。
2013年其实是给移民局审核官员戴上了一个“紧箍咒”，要求他们只有在这一种情
况下，才能不发放RFE，直接拒绝申请。
而今天的新政，其实是对2013年中的第三点“直接拒绝的情况”的标准做了补充，
关于前两种情况：“直接通过申请”和“发放补件RFE”的标准并未改变。
新政划重点：
1、解除2013年政策中对于移民官发放“直接拒绝”的限制，移民局官员拥有更多
自由裁量权，可以更加自如的去拒绝申请案，拒绝的范围更宽泛。不仅局限于“申请者
即使补件，也没有可能（No possibility）满足申请条件的情况下”这一种情况，可以
直接拒绝。
2、如果申请者材料没有准备齐全，移民官有权自行决定，直接拒绝，无需再发补
件通知。
3、但补件RFE并未取消，移民局官员依然可以根据自己的判断，对部分他认为有可
能提供更多证据的申请者，发放RFE补件通知。
4、 移民局发表的移民政策备忘录，是指导审核官员如何去审批移民申请，不会违
背美国移民法，审核官有直接裁量权，有权利去考量移民申请、有权利发放或者不发放
RFE。
新政目的：
USCIS局长西斯纳(Francis Cissna)表示，以往有太多证据不足或“强行占坑”的
申请，导致个案积压，移民系统处理申请进程无比缓慢，严重影响到申请材料充分的申
请。
很多申请人或律师都抱有“先上车再补票”的心理，怕材料出错或者抢排期，只简
单准备一部分材料，指望着移民局发送补充材料的通知时，再补材料。
对于新政
你可能还有这些疑惑
如今美国移民政策日渐锁紧，不管申请H1b还是绿卡最担心的莫过于眼看就离成功
只有一步之遥了，就怕在材料上掉链子，城市君也集合了小伙伴们最关心的问题，一一
咨询了专业律师，准确解答如下！
1、新政是否意味着从此以后取消补件（RFE）了，材料不合格的直接拒绝？
律师：并不是，补件（RFE）并没有被取消。只是如果申请时，最基本的材料都没
有提交，那么审核官员直接拒绝的可能性会更大，会有“提前占坑”的嫌疑，但不代表
会取消补件。
2、是否会影响今年4月份递交材料，并已经抽中H1B的人群？以及9月11号之前递交
申请，目前及未来几个月可能还在等待结果的申请者？
律师:不影响今年H1b申请及材料审批。新政并没有改变移民局审核材料的标准，但
审批流程相较于之前确实变得更加严格。
3、更新备忘录的要求下，是否意味着通过率会降低？
律师:新政相当于给移民官更大的自由裁量权，滥竽充数、基本材料明显不全的就
直接拒绝了，不像以前可能还能等上个一年半载，利用等待身份的这个时间，来合法留
在美国。
4、缺少哪些材料会成为直接被拒的原因？
律师:在亲属移民申时中，没有提供I-864表格，这份表格可以证明受益人有足够的
经济保障不成为社会负担。
申请H-1B时，缺少了美国劳工部批准的LCA文件。
申请F身份转换时，如F2转F1，没有提供I-20。
5、对于H1B申请，要求补件的理由最常见的是哪些？
律师:最难说明，难度最大是，证明职业专业性Specialty Occupation。需要证明
雇员在理论和时间上都拥有专业性知识。此外还有:
真实的雇佣关系；
职位与公司商业领域不符；
H1B雇员和职位专业要求不符；
身份保持（Maintenance of Status）；
工作场所不明确；
雇主的工资支付能力；
许多H-1B常见职位，如 Accountant, Attorney, Software Developer, Financial
Analyst, Application Developer, Mechanical Engineer 收到以往收到补件概率较
大。
6、对于I-829 （投资移民申请永久绿卡转正），要求补件的理由最常见的是哪些？
律师:以往60%的补件都是关于就业创造方面。可以说，对于转正绿卡， 移民局最
关心的就是就业问题，移民局将这些文件和公司的财务证明、报税证明在一起对照着看
，来看它们是否和声称的创造的全职工作数量相符合。
7、对于I-485（美境内外籍人士，申请绿卡身份调整），要求补件的理由最常见的
是哪些？
律师:亲属关系证明、在美国保持合法身份的证明、移民体检、夫妻共同生活证明
、继续从事相关领域或研究工作的证明。近期还频频出现一种补件要求，需要引起我们
注意：要求申请人提供的支持文件，证明在递交I-485申请后的期间，一直在美合法工
作。
8、是否建议华人在9月11号之前尽快递交申请？
律师:并不存在哪个时间点之前会更好的问题，因为就算是在9月11日之前提交材料
，移民局也很有可能赶不上9月11日之前审理。所以建议大家与其匆匆忙忙提交材料，
不如好好准备，一次性提交完整的材料。
9、避免“占坑”Placeholder，是不是意味着材料准备越充分越足越好？
律师:移民局鼓励一次性提交所有必须及相关材料及证据。
10、对华人找律师提供一些建议？
律师:新政无疑是提高了移民申请DIY的难度，不仅如此，对移民申请律师的要求也
更高。有律师认为言多必失，采取及其“保守”的交材料方式，在新政下，这样的做法
会比较危险了。
申请人这些行为
或成为“直接被拒”危险信号！
之前不少华人、甚至部分的律师，都有“先上车再补票”的想法，为了抢排期，草
草提交材料。在新政下，这样的行为被直接拒绝的可能性就非常大了！
1、“提前占坑”
之前在不少人的错误观念里，材料要越早交越好，先把H1B、绿卡等名额占上，等
自己真的抽中了，审核材料了，再补件也不急。
华人亲历：
华人亲历：
2、“律师留一手”
部分移民律师故意hold材料不交，担心补材料没有东西，甚至有些不太靠谱的律师
，会草草准备一下材料就提交了，敷衍申请者说，现在补件概率大，之后再递交材料也
不迟。
新政总结下来就是：
移民申请的审核标准没有变
但给予移民官自行裁量权更大！
未来等待结果的时间可能缩短
优胜劣汰，对于滥竽充数、强行占坑的申请者来说，通过率直线下降！
对于有资格有能力的申请者，也切勿恐慌，RFE并没有取消，但是在申请过程中准
备材料，要力求完善！
另外，美国对于移民的法案规定其实一直没有变，只是在川普上台之后，认为目前
移民局在执行方面过于宽松，所以现在移民官在执行上的细则要求更为细化和严格。而
正是这样细则的变化，给我们很多华人移民带来了紧张感。
律师还强调，从总体趋势上来看，美国对于移民的要求更为挑剔和严格，更青睐高
技术移民，语言能力低、非高技术的移民申请如亲属移民之类的，之后的通过的难度只
会更大。
发信人: atman (奥特曼), 信区: EB23
标 题: 美移民局突发新规 华人“小伎俩”恐得不偿失zz
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jul 18 12:55:02 2018, 美东)
https://news.toutiaoabc.com/newspark/view.php?app=news&act=view&nid=308616
近期美国移民局大动作不断
继“转换身份失败面临上庭遣返”之后
上周五又不声不响的发布了一条
让整个华人圈都炸锅的新政
目前网上流出的各种解读人心惶惶
H1b 、绿卡、身份转换
如材料不全、不给补件机会、将直接被拒？！
移民局真的有如此心狠吗？
心急的城市君
咨询了几个业内的权威移民律师
原来我们都理解错了!
但移民申请审核的过程
确实比以前更严！
辟谣！
缺材料就被拒？错?
RFE补件机会取消？错?
移民局新规最全解读
这两天我们看到的中文媒体，大部分都是这样的解读：
不少华人因怕受到新政影响，近期开始匆匆准备申请材料，抢在9月11日前递交。
但律师表示，补件依然存在、缺少材料并不意味着就直接被拒。匆忙之下的申请，
可能带来更大的麻烦，这样误读只会造成华人的恐慌！
那么这条新政究竟说了什么呢？
新政实行时间：
2018年9月11日，适用于该日期后所有审理的申请、请愿、请求。
新政影响对象：
H1B工作签证、绿卡等移民申请，以及身份转换
针对主要对象：
H1b、绿卡、公民申请中，大量理据不足、霸占位置、强行占坑的申请。
这条新政备忘录其实是2013年移民局政策的修改版。想要正确的理解今天这条新政
，我们必须来看看它的前身。
新政前身：
13年政策本意是指导审核官员去使用RFE(补充证据材料)、和NOID(拒批意向通知)
，并明确规定移民官在审核所有移民/非移民申请的3条金标准：
1、直接通过申请：如果申请者的材料完全符合要求。
2、发放RFE补件通知：如果一个移民申请需要得到进一步的信息，帮助审核官员确
定是否通过批准。
3、直接拒绝：当审核官员认为“申请者即使补件，也没有可能（No possibility
）满足申请条件的情况下”，移民审核官员可以不发放RFE，直接拒绝申请。
2013年其实是给移民局审核官员戴上了一个“紧箍咒”，要求他们只有在这一种情
况下，才能不发放RFE，直接拒绝申请。
而今天的新政，其实是对2013年中的第三点“直接拒绝的情况”的标准做了补充，
关于前两种情况：“直接通过申请”和“发放补件RFE”的标准并未改变。
新政划重点：
1、解除2013年政策中对于移民官发放“直接拒绝”的限制，移民局官员拥有更多
自由裁量权，可以更加自如的去拒绝申请案，拒绝的范围更宽泛。不仅局限于“申请者
即使补件，也没有可能（No possibility）满足申请条件的情况下”这一种情况，可以
直接拒绝。
2、如果申请者材料没有准备齐全，移民官有权自行决定，直接拒绝，无需再发补
件通知。
3、但补件RFE并未取消，移民局官员依然可以根据自己的判断，对部分他认为有可
能提供更多证据的申请者，发放RFE补件通知。
4、 移民局发表的移民政策备忘录，是指导审核官员如何去审批移民申请，不会违
背美国移民法，审核官有直接裁量权，有权利去考量移民申请、有权利发放或者不发放
RFE。
新政目的：
USCIS局长西斯纳(Francis Cissna)表示，以往有太多证据不足或“强行占坑”的
申请，导致个案积压，移民系统处理申请进程无比缓慢，严重影响到申请材料充分的申
请。
很多申请人或律师都抱有“先上车再补票”的心理，怕材料出错或者抢排期，只简
单准备一部分材料，指望着移民局发送补充材料的通知时，再补材料。
对于新政
你可能还有这些疑惑
如今美国移民政策日渐锁紧，不管申请H1b还是绿卡最担心的莫过于眼看就离成功
只有一步之遥了，就怕在材料上掉链子，城市君也集合了小伙伴们最关心的问题，一一
咨询了专业律师，准确解答如下！
1、新政是否意味着从此以后取消补件（RFE）了，材料不合格的直接拒绝？
律师：并不是，补件（RFE）并没有被取消。只是如果申请时，最基本的材料都没
有提交，那么审核官员直接拒绝的可能性会更大，会有“提前占坑”的嫌疑，但不代表
会取消补件。
2、是否会影响今年4月份递交材料，并已经抽中H1B的人群？以及9月11号之前递交
申请，目前及未来几个月可能还在等待结果的申请者？
律师:不影响今年H1b申请及材料审批。新政并没有改变移民局审核材料的标准，但
审批流程相较于之前确实变得更加严格。
3、更新备忘录的要求下，是否意味着通过率会降低？
律师:新政相当于给移民官更大的自由裁量权，滥竽充数、基本材料明显不全的就
直接拒绝了，不像以前可能还能等上个一年半载，利用等待身份的这个时间，来合法留
在美国。
4、缺少哪些材料会成为直接被拒的原因？
律师:在亲属移民申时中，没有提供I-864表格，这份表格可以证明受益人有足够的
经济保障不成为社会负担。
申请H-1B时，缺少了美国劳工部批准的LCA文件。
申请F身份转换时，如F2转F1，没有提供I-20。
5、对于H1B申请，要求补件的理由最常见的是哪些？
律师:最难说明，难度最大是，证明职业专业性Specialty Occupation。需要证明
雇员在理论和时间上都拥有专业性知识。此外还有:
真实的雇佣关系；
职位与公司商业领域不符；
H1B雇员和职位专业要求不符；
身份保持（Maintenance of Status）；
工作场所不明确；
雇主的工资支付能力；
许多H-1B常见职位，如 Accountant, Attorney, Software Developer, Financial
Analyst, Application Developer, Mechanical Engineer 收到以往收到补件概率较
大。
6、对于I-829 （投资移民申请永久绿卡转正），要求补件的理由最常见的是哪些？
律师:以往60%的补件都是关于就业创造方面。可以说，对于转正绿卡， 移民局最
关心的就是就业问题，移民局将这些文件和公司的财务证明、报税证明在一起对照着看
，来看它们是否和声称的创造的全职工作数量相符合。
7、对于I-485（美境内外籍人士，申请绿卡身份调整），要求补件的理由最常见的
是哪些？
律师:亲属关系证明、在美国保持合法身份的证明、移民体检、夫妻共同生活证明
、继续从事相关领域或研究工作的证明。近期还频频出现一种补件要求，需要引起我们
注意：要求申请人提供的支持文件，证明在递交I-485申请后的期间，一直在美合法工
作。
8、是否建议华人在9月11号之前尽快递交申请？
律师:并不存在哪个时间点之前会更好的问题，因为就算是在9月11日之前提交材料
，移民局也很有可能赶不上9月11日之前审理。所以建议大家与其匆匆忙忙提交材料，
不如好好准备，一次性提交完整的材料。
9、避免“占坑”Placeholder，是不是意味着材料准备越充分越足越好？
律师:移民局鼓励一次性提交所有必须及相关材料及证据。
10、对华人找律师提供一些建议？
律师:新政无疑是提高了移民申请DIY的难度，不仅如此，对移民申请律师的要求也
更高。有律师认为言多必失，采取及其“保守”的交材料方式，在新政下，这样的做法
会比较危险了。
申请人这些行为
或成为“直接被拒”危险信号！
之前不少华人、甚至部分的律师，都有“先上车再补票”的想法，为了抢排期，草
草提交材料。在新政下，这样的行为被直接拒绝的可能性就非常大了！
1、“提前占坑”
之前在不少人的错误观念里，材料要越早交越好，先把H1B、绿卡等名额占上，等
自己真的抽中了，审核材料了，再补件也不急。
华人亲历：
华人亲历：
2、“律师留一手”
部分移民律师故意hold材料不交，担心补材料没有东西，甚至有些不太靠谱的律师
，会草草准备一下材料就提交了，敷衍申请者说，现在补件概率大，之后再递交材料也
不迟。
新政总结下来就是：
移民申请的审核标准没有变
但给予移民官自行裁量权更大！
未来等待结果的时间可能缩短
优胜劣汰，对于滥竽充数、强行占坑的申请者来说，通过率直线下降！
对于有资格有能力的申请者，也切勿恐慌，RFE并没有取消，但是在申请过程中准
备材料，要力求完善！
另外，美国对于移民的法案规定其实一直没有变，只是在川普上台之后，认为目前
移民局在执行方面过于宽松，所以现在移民官在执行上的细则要求更为细化和严格。而
正是这样细则的变化，给我们很多华人移民带来了紧张感。
律师还强调，从总体趋势上来看，美国对于移民的要求更为挑剔和严格，更青睐高
技术移民，语言能力低、非高技术的移民申请如亲属移民之类的，之后的通过的难度只
会更大。