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加拿大大选临近, 移民政策会有怎样的影响?
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加拿大大选临近, 移民政策会有怎样的影响?# Immigration - 落地生根
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作为传统移民大国的加拿大,移民政策一直都较为稳定,移民也一直都是加拿大的一项
国策,自1990年以来,已有600多万新移民抵达加拿大。加拿大即将在10月份政党大选
,很多人会问, 移民政策是否会受到影响?
首先回顾自由党和保守党轮流执政中,从上世纪80年代后期开始的移民政策,我们得出
结论——无论哪个党胜出,加拿大的移民体系依然会保持稳定。
接下来我们看下加拿大出现的重要信号,对未来移民将有重要影响。
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加拿大又闹"工荒"!
第二季度42.9万职位缺人
日前,加拿大独立商业联盟(Canadian Federation of Independent Business)最新招
聘报告(Help Wantedreport)显示:今年第二季度加拿大工作职位空缺率已连续4个季
度保持在3.2%,这也意味着第二季至少有429,000个私营部门岗位处于空缺状态,该数
据较去年同期多23,000个职位空缺,职位空缺率再度创下新高。
数据显示,魁北克省和卑诗省在招人难方面并列加拿大第一,职位空缺率都是3.9%;安
大略省的空缺率下降,但仍稍高于全国平均水平3.2%;新布伦瑞克省(3.1%)、曼尼托
巴省(2.6%)、爱德华王子岛(2.2%)、纽芬兰与拉布拉多省(2.0%)的空缺率上升,
但仍低于全国平均水平;新斯科舍省的空缺率稳定在2.3%;萨斯喀彻温省(2.1%)和阿
尔伯塔省(1.9%)的空缺率下降。
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官方公布未来三年移民配额增多
CFIB表示,与2018年同期相比,职位空缺率正在放缓,但劳动力短缺仍然是雇主面临的
挑战,目前加拿大多个省份用工荒。这对于想移民的申请人来说,无疑是利好时机,加
拿大始终都是敞开大门欢迎移民的。
2018年11月1日,加拿大移民局发布了《2018年加拿大移民报告》,该报告中对于加拿
大过去的移民历史和移民数据做了总结,报告中还公布了未来三年加拿大计划接收移民
的数量,较去年公布的配额有所增加。未来三年加拿大预计接纳的移民人数分别为:
2019年33.08万人,2020年34.1万人以及2021年35万人。
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由紧到松由松到紧
加拿大是传统上的移民国家,2018年5月“美国新闻与世界报道”提供的盖洛普民调“
移民接纳指数”(GMAI)数据显示,“最爱接纳移民的国家”加拿大得分高达8.14分,
在140个受调查国家中仅次于冰岛、新西兰、卢旺达列第四位,为北美最爱接纳移民的
国家。2017年10月25日联邦统计局数据显示,21.9%的加拿大公民系在国外出生,也就
是说每5个加拿大公民中就有一个曾经是“外国人”,如果算上“枫叶卡”持有者,这
个比例就更吓人了。
之所以要持续、大量吸引移民,则正如联邦移民部长胡森为联邦政府移民政策辩护时所
言,是因为“新移民的到来能够有效解决加拿大人口老龄化和出生率下降的问题,有助
于维持劳动力,支持经济增长和刺激创新”。
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仍会每年接收30万移民
无论大选结果如何,加拿大每年接收移民的数量依然会保持在30万人以上。自从20世纪
80年代后期,时任执政党保守党决定加倍接收移民,并将数量提高到每年20万人后,无
论两党谁坐庄,都在继续执行增加移民数量的政策。因为接收移民在加拿大存在跨党派
共识——需要移民来振兴经济,解决加拿大老龄化和低生育率问题。没错!移民可救加
拿大!
自由党在1996-2005年执政期间,接收移民约为每年22.5万人。保守党在2006年-2015年
执政期间,将移民数量稳定提升到每年接收26万人。
今天,唯一不同的是,900多万“婴儿潮”人群在未来10年里会达到退休年龄,因此加
拿大的退休率在迅速攀升。这意味着,维持高水平移民比以往任何时候更重要了......
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新移民成分或有变化
但是,请注意,两党在对待新移民的成分上是有显著区别的。之前的保守党政府执政下
,63%的新移民是通过经济类通道进入加拿大的,27%是家庭团聚类,10%是难民。
而自由党上台后,从2015年以来将难民比例从10%提高到了15%,并将经济类移民从63%
减少到58%,家庭类没变。根据自由党2019-2021的移民计划,未来两年内要继续保持上
述比例。
而依据保守党最后一次执政的记录和公开表态,他们很可能会增加经济类移民到60%,
减少难民类别。他们竞选的口号之一就是,一旦当选,将捍卫并加强经济类移民。
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争夺全球人才战略不变
过去20年,两党在协助新移民融入加拿大社会和经济上的资金投入上都呈现较大增长,
包括提供英语和法语培训、协助职业培训等。目前,加拿大政府在新移民安居上的投入
达到每年15亿加元,预计未来这方面两党无论谁执政都不会有变化。
虽然两党在一些重要移民问题上,比如,公民权政策,如何处理难民申请等有较大分歧
,但就大部分移民政策来说,他们其实是很一致的。这令人相信,无论谁当选,加拿大
的移民体系都会延续过去几十年的模式——不断增加新移民数量,并增加对全球人才的
争夺。这就是加拿大的移民战略!请叫它百年大计!
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