饭桌上的那些官场段子# Joke - 肚皮舞运动
G*r
1 楼
不雅段子
春节前，最后一趟差去了西北某省。遭遇禁令，半路回京。临走，去一地级市中级人民
法院混了一顿午饭。副院长数名、政法委副书记一名、宣传部副部长一名。没有公务，
彼此不需戒备，饭桌上大家还算放松，话题也比较放得开。
副职们，很善于自嘲。不知是谁，开起了副职的玩笑：正职是龟头，副职是包皮。正职
勃起，副职就往后退。正职痿掉后，副职就要往前上。比喻虽不雅，满桌却皆叹“形象
”。
网上，官员副职与正职的段子，也很多。最近一个比较流行的段子是：一局长在五个副
手中选接班人，举棋不定。老婆出主意：考验一下，谁忠诚用谁。局长深以为然，于是
给五个副手分别发了短信：“东窗事发，我有危险，速来救我。”短信发出后，久等不
见回音。忽闻有人敲门，急开门。门口站着纪检人员：“你的四个副手已投?自首，还
有一人自杀，你已被双规。”
有些段子听起来很荒诞，但未必全是杜撰的。中国官场的诡异，常让我们这些不在场内
的人瞠目结舌。正如最近，西南政法大学一个朋友跟我说，“面对重庆官场，觉得自己
的想象力太有限了。”此兄，曾给重庆官方做过智囊。他尚且如此，何况我辈。
权力差距
上述段子，更多说的是正职与副职的相处之道，也偶有涉及正副权力差距的。权力差距
，在现实里不用讲段子，都有具体的数字。
我的同事钱昊平最近写了一篇好文章，叫《中国有多少“部级”单位》。在文章里，昊
平兄列举了许多副与正的差别：正部级单位的公章直径是5厘米，副部级的是4.5厘米；
正省部长级干部配备价格在45万元以内的小轿车；副部长级的标准在35万以内，排气量
都在3.0升及以下；部级干部的办公室面积不能超过54平方米，副部级的不超过42平方
米；正部级干部购房补贴建筑面积标准为220平方米，副部级190平方米。
即便退休了，正职与副职也平等不了：退休后部级干部可以有专车，副部级就没有了，
但也会保证用车；部长退休了还有专职秘书，副部长不会再配，但如果退休后还在一些
学会、协会兼职，这些单位一般都会配；副部级的医疗证封皮是蓝色的，正部级是绿色
的。正部级的费用直接由卫生部门与医院结算，副部级的费用则要到原单位报销。南方
周末记者从另一位正部级干部秘书处也得到了同样的说法。
正副部级官员的差别，与基层的官员相比，在中国应该算执行得相对较好的。在基层官
场，官员们的座驾、房屋、办公室、秘书配备等，超标的情形比比皆是。我所见到的县
市委书记、县市长们，不少都坐着超标的越野吉普。他们或他们的下属大多都是这么解
释的：基层干部经常要下乡，路况不好，必须得有这么一辆车。
中国的规章制度甚至法律，常常得不到完整的执行，正是常有上述那类听起来好像情有
可原的例外。纳税人纳税赎买公务员的服务，这服务稍微好一点，就往往成了一种恩赐
。因为，纳税人失去了自由赎买服务的权利。
用句中国的老话回到权力差距的话题上，“官大一级压死人”。确实，正副职之间的职
级看似仅差一步，实际权力却相距千里。
制约变服务
读过题为《中国古代官场上的“正、副职”：到底谁怕谁？》的文章，说“领导班子”
之所以多取正副官员相辅模式，一方面是借助副职对正官的辅助提高工作效率，另一方
面也寓有相互制约之意。古代官场，一级政府往往设一正一副或二副。
明朝何良俊记载：嘉靖时，松江府的同知吴献臣与知府刘琬的相处相当有趣。按照惯例
，每天早上知府升堂与同僚相见后，副职官员各自回自己的办公室办事，惟独吴献臣不
走，就在府堂一侧坐着，监视刘琬办公。一旦刘知府言行稍微有什么不当之处，吴献臣
马上当面指责。刘琬也是一个在官场上颇有声望的官员，怎么能够心甘情愿受到这种制
约呢？有次他看见吴献臣不走，就故意不办公，干脆和他相对而坐，忿忿地说：“看你
有能耐闲坐到什么时候！”吴献臣也不甘示弱，悠哉悠哉地捉一只虱子放在桌上，在虱
子周围吐一圈唾沫（据说虱子怕唾），然后直视刘知府道：“看你这家伙能走到哪里去
！”
如今，各级政府所设副职都在七人左右。若加上“不占副职职数指标”的挂职干部，副
职还会多一两个。副职虽多，相互制约的作用并未相应数倍增强。
最近又读张程先生的《做事还是做官》一文。文中说起官员与幕僚的关系：官员和幕僚
，往好了说是雇主和雇员的关系，拉下来说是一根绳上的蚂蚱，利益相关、荣辱与共，
往坏了说则是相互利用、相互提防的关系。幕僚的岗位很重要，以至于古代师爷这种职
业甚至出现了世袭。相较而言，现如今正副职之间少了很多相互制约，倒是与古代官员
与幕僚的上述关系颇为类似。
还是开头说的那个饭局上，有副职讲了一个现实版的正副职之争的故事：某单位开党组
会，正职对其中一个副职说，副职就是为正职服务的太监。副职怒，党组会没能开下去
，并向组织控诉。最后，正职道歉了事。讲完这个故事，大家难免要议论一番，最终达
成的一致意见是：虽然事实上就是如此，但这么公开说出来很过分。
正副之间相互制衡变成了下级给上级服务，让制约监督的设想流产。当然，我们很少看
到副职监督正职，但没看到并不表明就完全没有。最近，有两则这样的新闻：一则发生
湖南衡阳，我曾去亲访，大概是正职要在副职分管的领域安排一个女同志，而副职有些
不太乐意，争吵时情绪失控大打出手。一则发生在湖北，副职找正职报销一笔没有报销
的招待费发生分歧，大打出手。此事不曾亲访，只是耳闻。
湖南时间，尚有些许制约以为，但两湖的官场打斗事件仍没有超出权力之争的范畴。正
职过于强势，副职的权力空间所剩无几，导致副职采取了最原始的方式反击----用拳头
说话。
另一个有趣的现象是，我曾关注湖南数名不时向体制内暗黑或同僚开炮的官员。这些人
中，全部都是副职，没一个正职。正职，总表现得更“顾大局”和“政治正确”。现有
的事实也均无法证实，那些敢于放炮的副职们一旦成为正职是否还有现在这种敢说话、
敢说真话、敢不怕得罪同僚说真话的勇气。
正职与副职之间，无制约和监督，几无正常同事关系。正因如此，如今不见“同志”而
常见“上下级”。但无论如何，副职不该是为正职服务的太监。
春节前，最后一趟差去了西北某省。遭遇禁令，半路回京。临走，去一地级市中级人民
法院混了一顿午饭。副院长数名、政法委副书记一名、宣传部副部长一名。没有公务，
彼此不需戒备，饭桌上大家还算放松，话题也比较放得开。
副职们，很善于自嘲。不知是谁，开起了副职的玩笑：正职是龟头，副职是包皮。正职
勃起，副职就往后退。正职痿掉后，副职就要往前上。比喻虽不雅，满桌却皆叹“形象
”。
网上，官员副职与正职的段子，也很多。最近一个比较流行的段子是：一局长在五个副
手中选接班人，举棋不定。老婆出主意：考验一下，谁忠诚用谁。局长深以为然，于是
给五个副手分别发了短信：“东窗事发，我有危险，速来救我。”短信发出后，久等不
见回音。忽闻有人敲门，急开门。门口站着纪检人员：“你的四个副手已投?自首，还
有一人自杀，你已被双规。”
有些段子听起来很荒诞，但未必全是杜撰的。中国官场的诡异，常让我们这些不在场内
的人瞠目结舌。正如最近，西南政法大学一个朋友跟我说，“面对重庆官场，觉得自己
的想象力太有限了。”此兄，曾给重庆官方做过智囊。他尚且如此，何况我辈。
权力差距
上述段子，更多说的是正职与副职的相处之道，也偶有涉及正副权力差距的。权力差距
，在现实里不用讲段子，都有具体的数字。
我的同事钱昊平最近写了一篇好文章，叫《中国有多少“部级”单位》。在文章里，昊
平兄列举了许多副与正的差别：正部级单位的公章直径是5厘米，副部级的是4.5厘米；
正省部长级干部配备价格在45万元以内的小轿车；副部长级的标准在35万以内，排气量
都在3.0升及以下；部级干部的办公室面积不能超过54平方米，副部级的不超过42平方
米；正部级干部购房补贴建筑面积标准为220平方米，副部级190平方米。
即便退休了，正职与副职也平等不了：退休后部级干部可以有专车，副部级就没有了，
但也会保证用车；部长退休了还有专职秘书，副部长不会再配，但如果退休后还在一些
学会、协会兼职，这些单位一般都会配；副部级的医疗证封皮是蓝色的，正部级是绿色
的。正部级的费用直接由卫生部门与医院结算，副部级的费用则要到原单位报销。南方
周末记者从另一位正部级干部秘书处也得到了同样的说法。
正副部级官员的差别，与基层的官员相比，在中国应该算执行得相对较好的。在基层官
场，官员们的座驾、房屋、办公室、秘书配备等，超标的情形比比皆是。我所见到的县
市委书记、县市长们，不少都坐着超标的越野吉普。他们或他们的下属大多都是这么解
释的：基层干部经常要下乡，路况不好，必须得有这么一辆车。
中国的规章制度甚至法律，常常得不到完整的执行，正是常有上述那类听起来好像情有
可原的例外。纳税人纳税赎买公务员的服务，这服务稍微好一点，就往往成了一种恩赐
。因为，纳税人失去了自由赎买服务的权利。
用句中国的老话回到权力差距的话题上，“官大一级压死人”。确实，正副职之间的职
级看似仅差一步，实际权力却相距千里。
制约变服务
读过题为《中国古代官场上的“正、副职”：到底谁怕谁？》的文章，说“领导班子”
之所以多取正副官员相辅模式，一方面是借助副职对正官的辅助提高工作效率，另一方
面也寓有相互制约之意。古代官场，一级政府往往设一正一副或二副。
明朝何良俊记载：嘉靖时，松江府的同知吴献臣与知府刘琬的相处相当有趣。按照惯例
，每天早上知府升堂与同僚相见后，副职官员各自回自己的办公室办事，惟独吴献臣不
走，就在府堂一侧坐着，监视刘琬办公。一旦刘知府言行稍微有什么不当之处，吴献臣
马上当面指责。刘琬也是一个在官场上颇有声望的官员，怎么能够心甘情愿受到这种制
约呢？有次他看见吴献臣不走，就故意不办公，干脆和他相对而坐，忿忿地说：“看你
有能耐闲坐到什么时候！”吴献臣也不甘示弱，悠哉悠哉地捉一只虱子放在桌上，在虱
子周围吐一圈唾沫（据说虱子怕唾），然后直视刘知府道：“看你这家伙能走到哪里去
！”
如今，各级政府所设副职都在七人左右。若加上“不占副职职数指标”的挂职干部，副
职还会多一两个。副职虽多，相互制约的作用并未相应数倍增强。
最近又读张程先生的《做事还是做官》一文。文中说起官员与幕僚的关系：官员和幕僚
，往好了说是雇主和雇员的关系，拉下来说是一根绳上的蚂蚱，利益相关、荣辱与共，
往坏了说则是相互利用、相互提防的关系。幕僚的岗位很重要，以至于古代师爷这种职
业甚至出现了世袭。相较而言，现如今正副职之间少了很多相互制约，倒是与古代官员
与幕僚的上述关系颇为类似。
还是开头说的那个饭局上，有副职讲了一个现实版的正副职之争的故事：某单位开党组
会，正职对其中一个副职说，副职就是为正职服务的太监。副职怒，党组会没能开下去
，并向组织控诉。最后，正职道歉了事。讲完这个故事，大家难免要议论一番，最终达
成的一致意见是：虽然事实上就是如此，但这么公开说出来很过分。
正副之间相互制衡变成了下级给上级服务，让制约监督的设想流产。当然，我们很少看
到副职监督正职，但没看到并不表明就完全没有。最近，有两则这样的新闻：一则发生
湖南衡阳，我曾去亲访，大概是正职要在副职分管的领域安排一个女同志，而副职有些
不太乐意，争吵时情绪失控大打出手。一则发生在湖北，副职找正职报销一笔没有报销
的招待费发生分歧，大打出手。此事不曾亲访，只是耳闻。
湖南时间，尚有些许制约以为，但两湖的官场打斗事件仍没有超出权力之争的范畴。正
职过于强势，副职的权力空间所剩无几，导致副职采取了最原始的方式反击----用拳头
说话。
另一个有趣的现象是，我曾关注湖南数名不时向体制内暗黑或同僚开炮的官员。这些人
中，全部都是副职，没一个正职。正职，总表现得更“顾大局”和“政治正确”。现有
的事实也均无法证实，那些敢于放炮的副职们一旦成为正职是否还有现在这种敢说话、
敢说真话、敢不怕得罪同僚说真话的勇气。
正职与副职之间，无制约和监督，几无正常同事关系。正因如此，如今不见“同志”而
常见“上下级”。但无论如何，副职不该是为正职服务的太监。