半月谈：地下排污：致命威胁悄悄逼近 (转载)# Returnee - 海归
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【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: maggieklean (maggie klean), 信区: Military
标 题: 半月谈：地下排污：致命威胁悄悄逼近
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Feb 17 14:40:31 2013, 美东)
http://opinion.cn.yahoo.com/ypen/20130217/1608495_2.html
半月谈：地下排污：致命威胁悄悄逼近
■ 本刊记者 高远至 张洪河 蔡玉高 秦亚洲
地下排污为祸百姓 危害渐成蔓延之势
镜头一：2010年4月8日，陕西省大荔县苏村乡苏村。提及吃水，村民赵三安蹲在自家的
厨房门前直挠头。几年了，他和邻居们每天用于做饭的井水抽上来都是黄色的，里面漂
浮着絮状物，不沉淀一个小时很难饮用。村民们反映，苏村的水源受到污染，与村中的
渭南奥威食品有限公司有关。由于没有相应的污水处理设施，该企业在厂区中挖了一个
10米左右深的大坑，靠渗漏处理污水。于是，苏村村民通过网络向有关部门投诉。经大
荔县环保局调查发现，该公司有利用厂内渗坑处理生产废水的迹象。
镜头二：2010年3月23日，河北省高邑县西大营村。村内的印染厂、浆纱厂、纺纱厂等
工厂都集中建在村北。在这些厂房东侧的隐秘处，有3个简易的大土坑，里面积满了黑
褐色的污水。大土坑没有进行任何防渗处理，每个坑之间都有一道豁口相接。一根直径
约6厘米左右的排水管搭在最东侧大坑的东南角，黑褐色的污水正哗哗地往坑中排放，
旁边还有五六根粗细相仿的排水管。当地村民担忧地说，渗透到地下的污水已经不少，
现在家中用水必须经过过滤才敢饮用。
镜头三：2009年10月21日，河南省巩义市回郭镇苏家庄村。接群众举报，省环保厅来到
位于这里的郑州福源化工厂检查。厂方负责人闻讯赶来，坚称工厂没有生产废水外排，
排出的都是生活废水。但执法人员在其车间外发现一个密封的池子，打开一看，里面全
是散发着恶臭的黑色污水，熏得执法人员直喊头晕，休息了好大一会儿才恢复。在厂区
东南方向1公里处，执法人员又找到一个大渗坑，该厂的污水从排污口排出，流到渗坑
，直接渗入地下，坑边的植物都被熏死了。
……
类似的地下排污事件已屡见不鲜。民间组织公众与环境研究中心为半月谈记者提供的数
据显示，仅河北省，近两年查处的通过渗坑、渗井等方式排污的事件就达数十起。2009
年3月3日～5日，石家庄市环保专项检查行动小组对45家企业和相关水质断面进行现场
检查和监测时，就发现有13家企业超标排放。包括元氏县武栋恩格贝水洗厂、石家庄三
洁友日用品化学品有限公司、石家庄福莱尔化工有限公司、河北白云日用化工有限公司
等均是将污水直接排入渗坑，污水超标排放。
记者手中的另一份材料表明，辽宁省沈阳市曾有60多家企业采用天然渗坑和渗井排放未
处理的污水，严重污染了地下水。对此，中国地质大学教授沈照理痛心疾首地指出：一
些地区的企业采取渗坑、渗井方式向地下强制、恶意排放工业废水，已成蔓延之势。
“在这些地区，由于地下水被污染，老百姓自己打的井太浅，水不能喝，只得求助于专
业打井队伍，所以街头随处可见专业打旱井的广告。”沈照理说，“恶意排放废水污水
居然催生出一个新行当，这在全世界当属罕见，也表明我国地下水正面临着被污染的巨
大压力。”
政府执法力度加大 污染路线图在延伸
近年来，随着城市环保门槛的提高，许多城市对落后产能的淘汰力度不断加大。为了生
存，不少被淘汰的高污染、高排放企业，开始向农村转移。2007年8月，《半月谈》为
此刊登专题报道《乡村，绝非污染转移的乐土》，勾勒出了一幅污染企业下乡的路线图。
然而仅仅两三年时间，这幅污染转移的路线图上又延伸出了一条新渠道——地下。与污
染下乡一样，地下排污也是为了逃避越来越严厉的监管。
面对近年来饮用水安全越来越受到威胁的严峻局面，2007年，当时的环保总局明确从
2008年起，对跨省界断面水质按年度目标进行考核和评定，对不能按期完成工作任务和
污染反弹严重的省份，暂停安排国家支持项目。2009年5月，国务院办公厅转发环境保
护部等六部委共同制定的《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》，对
淮河、海河、辽河、松花江、三峡水库库区及上游、黄河小浪底水库库区及上游、太湖
、巢湖、滇池等水污染防治重点流域共22个省(区、市)人民政府实施考核。主要考核跨
省界断面、湖区(水库)断面及重要支流断面水质综合达标率等指标。
各省也出台了相应的措施。2009年4月，河北省发布《关于实行跨界断面水质目标责任
考核的通知》，要求各级环保部门负责对全省七大水系的56条河流、201个断面进行考
核。省环保厅负责考核主要河流跨设区市界的断面；各设区市环保局负责考核本行政区
域内跨县(市、区)界的断面。
从国控断面到省控断面，再到一些地方的市控断面、县控断面，对于河流地表水污染的
监测网络越织越密。这样一来，一些不愿处理污水的无良企业，就开始选择更加隐蔽的
地下来排放污水。河南省内黄县环保局局长赵明林告诉半月谈记者，企业这样做可以节
省相当可观的成本，“我们这里，处理1吨污水，直接成本要5～6毛钱，还不包括前期
投入和设备折旧等”。
民众环保意识增强 排污企业暗渡陈仓
除了政府治理力度加大之外，民众环保意识和维权意识的增强，也使得绝大多数企业不
敢肆意明排污水。对此，半月谈记者在河北省蠡县采访时深有感触。
蠡县由于历史原因，存在大量皮革、印染、毛纺织等小企业，这些企业有个共同特点，
就是耗水量大、污水产量大、污水中有害物质含量多而且危害性大。因此，蠡县是河北
有名的污染大县。曾有媒体报道，该县辛兴镇南宗村由于大量排污，地下水被严重污染
，近10年来已有30多人患癌症去世，被称为“癌症村”。
半月谈记者前不久前往南宗村采访时，发现当地环境已有改观。村民告诉记者，这两年
政府治污花了大力气，镇上修建了污水处理厂，企业污水全部进行集中处理。记者问南
宗村村支书齐海顺：你觉得现在处理过后的水质如何？齐海顺正色道：COD(化学需氧量
)是达标了，但“欧弹”达不达标可不好说。
记者一愣，不明白什么是“欧弹”，后来经解释才知道是“氨氮”，与COD一样，是一
种衡量水质好坏的指标。言谈中，记者发现，当地村民对环保知识和环保政策相当熟悉
，而且维权意识很强。临别前，齐海顺要走了记者的电话号码，“有什么问题我好联系
你”。
不仅仅是河北蠡县如此，半月谈记者在河南、江苏等地采访，都有相似的感受。赵明林
告诉记者：“现在整个社会的环保意识都增强了，如果直接外排污水，不仅环保部门要
查处，老百姓首先就不同意。所以如果企业能找个隐蔽的渗坑，把污水往那里一存，就
算不能全部渗下去，经过沉淀的水至少看上去要好很多，再往外排群众的意见也不会那
么大。”
渗井、渗坑五花八门 偷排、高压排不择手段
据半月谈记者了解，北方地区的一些不良企业往往通过渗坑、渗井、渗透池等进行偷排
。公众与环境研究中心主任马军告诉记者：“由于地下水超采严重，我国北方形成了许
多地下水漏斗，地表水极易下渗，为渗坑、渗井排放污水提供了可乘之机。”
公开资料显示，仅河北省，目前已形成20个地下水漏斗区，面积达4万多平方公里。其
他不少省份也面临同样的形势。北京师范大学水科学研究院副院长王金生指出，在这些
地区进行地下排污，不仅会污染浅层地下水，深层地下水也很容易受影响，危害更大。
而南方一些污染企业则通过溶洞排放工业废水，使溶洞地下水受到污染，因为溶洞之间
多相互连通，往往会导致地下水污染成片发生。
半月谈记者调查时发现，除了挖渗坑、渗井偷排外，为了躲避查处，有的污染企业竟用
高压泵将大量污水直接注入地下。专家表示，这种恶劣行径对地下水的危害远远超过渗
漏，简直是丧尽天良。
废水、污水向地下转移不容忽视，固体污染物违法填埋对地下水的危害也不可小觑。记
者在中部省份某地采访时获知，当地环保部门查处了一家化工企业。该企业将含有有毒
元素砷(氧化后俗称“砒霜”)的固体废物非法填埋地下，严重污染了地下水，给当地百
姓健康和生命安全带来了极大威胁。据了解，因重金属造成的水源和土壤污染已对我国
的生态环境、食品安全、百姓身体健康和农业可持续发展造成严重危害。
发信人: maggieklean (maggie klean), 信区: Military
标 题: 半月谈：地下排污：致命威胁悄悄逼近
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Feb 17 14:40:31 2013, 美东)
http://opinion.cn.yahoo.com/ypen/20130217/1608495_2.html
半月谈：地下排污：致命威胁悄悄逼近
■ 本刊记者 高远至 张洪河 蔡玉高 秦亚洲
地下排污为祸百姓 危害渐成蔓延之势
镜头一：2010年4月8日，陕西省大荔县苏村乡苏村。提及吃水，村民赵三安蹲在自家的
厨房门前直挠头。几年了，他和邻居们每天用于做饭的井水抽上来都是黄色的，里面漂
浮着絮状物，不沉淀一个小时很难饮用。村民们反映，苏村的水源受到污染，与村中的
渭南奥威食品有限公司有关。由于没有相应的污水处理设施，该企业在厂区中挖了一个
10米左右深的大坑，靠渗漏处理污水。于是，苏村村民通过网络向有关部门投诉。经大
荔县环保局调查发现，该公司有利用厂内渗坑处理生产废水的迹象。
镜头二：2010年3月23日，河北省高邑县西大营村。村内的印染厂、浆纱厂、纺纱厂等
工厂都集中建在村北。在这些厂房东侧的隐秘处，有3个简易的大土坑，里面积满了黑
褐色的污水。大土坑没有进行任何防渗处理，每个坑之间都有一道豁口相接。一根直径
约6厘米左右的排水管搭在最东侧大坑的东南角，黑褐色的污水正哗哗地往坑中排放，
旁边还有五六根粗细相仿的排水管。当地村民担忧地说，渗透到地下的污水已经不少，
现在家中用水必须经过过滤才敢饮用。
镜头三：2009年10月21日，河南省巩义市回郭镇苏家庄村。接群众举报，省环保厅来到
位于这里的郑州福源化工厂检查。厂方负责人闻讯赶来，坚称工厂没有生产废水外排，
排出的都是生活废水。但执法人员在其车间外发现一个密封的池子，打开一看，里面全
是散发着恶臭的黑色污水，熏得执法人员直喊头晕，休息了好大一会儿才恢复。在厂区
东南方向1公里处，执法人员又找到一个大渗坑，该厂的污水从排污口排出，流到渗坑
，直接渗入地下，坑边的植物都被熏死了。
……
类似的地下排污事件已屡见不鲜。民间组织公众与环境研究中心为半月谈记者提供的数
据显示，仅河北省，近两年查处的通过渗坑、渗井等方式排污的事件就达数十起。2009
年3月3日～5日，石家庄市环保专项检查行动小组对45家企业和相关水质断面进行现场
检查和监测时，就发现有13家企业超标排放。包括元氏县武栋恩格贝水洗厂、石家庄三
洁友日用品化学品有限公司、石家庄福莱尔化工有限公司、河北白云日用化工有限公司
等均是将污水直接排入渗坑，污水超标排放。
记者手中的另一份材料表明，辽宁省沈阳市曾有60多家企业采用天然渗坑和渗井排放未
处理的污水，严重污染了地下水。对此，中国地质大学教授沈照理痛心疾首地指出：一
些地区的企业采取渗坑、渗井方式向地下强制、恶意排放工业废水，已成蔓延之势。
“在这些地区，由于地下水被污染，老百姓自己打的井太浅，水不能喝，只得求助于专
业打井队伍，所以街头随处可见专业打旱井的广告。”沈照理说，“恶意排放废水污水
居然催生出一个新行当，这在全世界当属罕见，也表明我国地下水正面临着被污染的巨
大压力。”
政府执法力度加大 污染路线图在延伸
近年来，随着城市环保门槛的提高，许多城市对落后产能的淘汰力度不断加大。为了生
存，不少被淘汰的高污染、高排放企业，开始向农村转移。2007年8月，《半月谈》为
此刊登专题报道《乡村，绝非污染转移的乐土》，勾勒出了一幅污染企业下乡的路线图。
然而仅仅两三年时间，这幅污染转移的路线图上又延伸出了一条新渠道——地下。与污
染下乡一样，地下排污也是为了逃避越来越严厉的监管。
面对近年来饮用水安全越来越受到威胁的严峻局面，2007年，当时的环保总局明确从
2008年起，对跨省界断面水质按年度目标进行考核和评定，对不能按期完成工作任务和
污染反弹严重的省份，暂停安排国家支持项目。2009年5月，国务院办公厅转发环境保
护部等六部委共同制定的《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》，对
淮河、海河、辽河、松花江、三峡水库库区及上游、黄河小浪底水库库区及上游、太湖
、巢湖、滇池等水污染防治重点流域共22个省(区、市)人民政府实施考核。主要考核跨
省界断面、湖区(水库)断面及重要支流断面水质综合达标率等指标。
各省也出台了相应的措施。2009年4月，河北省发布《关于实行跨界断面水质目标责任
考核的通知》，要求各级环保部门负责对全省七大水系的56条河流、201个断面进行考
核。省环保厅负责考核主要河流跨设区市界的断面；各设区市环保局负责考核本行政区
域内跨县(市、区)界的断面。
从国控断面到省控断面，再到一些地方的市控断面、县控断面，对于河流地表水污染的
监测网络越织越密。这样一来，一些不愿处理污水的无良企业，就开始选择更加隐蔽的
地下来排放污水。河南省内黄县环保局局长赵明林告诉半月谈记者，企业这样做可以节
省相当可观的成本，“我们这里，处理1吨污水，直接成本要5～6毛钱，还不包括前期
投入和设备折旧等”。
民众环保意识增强 排污企业暗渡陈仓
除了政府治理力度加大之外，民众环保意识和维权意识的增强，也使得绝大多数企业不
敢肆意明排污水。对此，半月谈记者在河北省蠡县采访时深有感触。
蠡县由于历史原因，存在大量皮革、印染、毛纺织等小企业，这些企业有个共同特点，
就是耗水量大、污水产量大、污水中有害物质含量多而且危害性大。因此，蠡县是河北
有名的污染大县。曾有媒体报道，该县辛兴镇南宗村由于大量排污，地下水被严重污染
，近10年来已有30多人患癌症去世，被称为“癌症村”。
半月谈记者前不久前往南宗村采访时，发现当地环境已有改观。村民告诉记者，这两年
政府治污花了大力气，镇上修建了污水处理厂，企业污水全部进行集中处理。记者问南
宗村村支书齐海顺：你觉得现在处理过后的水质如何？齐海顺正色道：COD(化学需氧量
)是达标了，但“欧弹”达不达标可不好说。
记者一愣，不明白什么是“欧弹”，后来经解释才知道是“氨氮”，与COD一样，是一
种衡量水质好坏的指标。言谈中，记者发现，当地村民对环保知识和环保政策相当熟悉
，而且维权意识很强。临别前，齐海顺要走了记者的电话号码，“有什么问题我好联系
你”。
不仅仅是河北蠡县如此，半月谈记者在河南、江苏等地采访，都有相似的感受。赵明林
告诉记者：“现在整个社会的环保意识都增强了，如果直接外排污水，不仅环保部门要
查处，老百姓首先就不同意。所以如果企业能找个隐蔽的渗坑，把污水往那里一存，就
算不能全部渗下去，经过沉淀的水至少看上去要好很多，再往外排群众的意见也不会那
么大。”
渗井、渗坑五花八门 偷排、高压排不择手段
据半月谈记者了解，北方地区的一些不良企业往往通过渗坑、渗井、渗透池等进行偷排
。公众与环境研究中心主任马军告诉记者：“由于地下水超采严重，我国北方形成了许
多地下水漏斗，地表水极易下渗，为渗坑、渗井排放污水提供了可乘之机。”
公开资料显示，仅河北省，目前已形成20个地下水漏斗区，面积达4万多平方公里。其
他不少省份也面临同样的形势。北京师范大学水科学研究院副院长王金生指出，在这些
地区进行地下排污，不仅会污染浅层地下水，深层地下水也很容易受影响，危害更大。
而南方一些污染企业则通过溶洞排放工业废水，使溶洞地下水受到污染，因为溶洞之间
多相互连通，往往会导致地下水污染成片发生。
半月谈记者调查时发现，除了挖渗坑、渗井偷排外，为了躲避查处，有的污染企业竟用
高压泵将大量污水直接注入地下。专家表示，这种恶劣行径对地下水的危害远远超过渗
漏，简直是丧尽天良。
废水、污水向地下转移不容忽视，固体污染物违法填埋对地下水的危害也不可小觑。记
者在中部省份某地采访时获知，当地环保部门查处了一家化工企业。该企业将含有有毒
元素砷(氧化后俗称“砒霜”)的固体废物非法填埋地下，严重污染了地下水，给当地百
姓健康和生命安全带来了极大威胁。据了解，因重金属造成的水源和土壤污染已对我国
的生态环境、食品安全、百姓身体健康和农业可持续发展造成严重危害。