美国亚裔细分：一场针对华人的“阴谋”？# Returnee - 海归
B*n
1 楼
近年来，“亚裔细分”已成为困扰美国华人的最大问题之一。所谓亚裔细分，是指美国
医疗、公共教育、社会福利等部门，在统计人口数据时不再将来自亚洲的美国人统称为
“亚裔”，而是细分为华裔、菲律宾裔、印度裔、越南裔、韩裔、日裔等族群选项，供
各个族裔进行选择。
自2016年以来，这种细分亚裔法案已经在加利福尼亚州、华盛顿州、明尼苏达州、夏威
夷、纽约市和罗德岛先后通过，并且大有向其他州蔓延之势。
每次亚裔细分法案通过，都会在华人社区引起轩然大波。抵制亚裔细分法案蔓延、维护
亚裔整体地位，已经成为当前美国华人的第一大行动。亚裔细分是怎样出现的？华裔又
为什么如此抵触？
对于亚裔细分的缘起，目前有三种观点。一种观点认为，亚裔细分是亚裔中弱势群体要
求“脱离”强势群体的自发运动。1990年代中期以前，亚裔各个族群在美国势单力薄，
处于绝对劣势地位，因而尚能保持一定团结。
但是1990年代中期以后，随着来自中国大陆和印度的移民数量攀升，并逐步在教育和经
济资源中取得优势地位，其他弱势亚裔群体内心产生不平衡，转而要求与华裔、印度裔
等剥离，转入“缺乏足够关注的少数族裔”（underrepresented minorities），像非
洲裔、拉丁裔那样，享受特殊资源照顾。
第二种观点认为，亚裔细分是民主党的阴谋，是其扩大票仓的一个战略手段。根据美国
人口普查数据，截至2013年，美国共有1944万亚裔人口，占总人口近6%，其中华裔435
万、菲律宾裔365万、印度裔346万、越南裔191万、韩裔177万、日裔143万。
这种观点还认为，将亚裔细分后，菲律宾裔、越南裔等转入“缺乏足够关注的少数族裔
”，享受更多的资源照顾，必定对民主党更加忠诚；华裔、印度裔所享有的优势教育资
源，则会被非裔、拉丁裔分散，从而进一步巩固民主党的基本盘。
第三种观点则认为，亚裔细分是美国实行“精准扶贫”的技术前提，并不是什么阴谋。
从美国现状来看，支持甚至提出亚裔细分法案的，不仅包括弱势亚裔群体和民主党人，
还包括大量华裔议员。其中，纽约市华裔议员陈倩雯、顾雅明最具代表性，两者都是纽
约市亚裔细分法案的提案人。
陈倩雯公开表示，统计时对亚裔进行细分，有助于政府在亚裔社区进行更好的资源分配
，准确地说，会有助于更有针对性地照顾亚裔弱势群体。马萨诸塞州华人前进会同样支
持亚裔细分法案：“数据收集本身不会造成不平等，准确的数据会更好地满足社区的不
同需求和服务。”
但是，对于曾经饱受歧视之苦的华人，尤其是来自中国大陆的移民来说，亚裔细分更像
是“种族歧视”的前奏。居住在纽约的华人罗先生表示：“为什么欧洲裔不细分，非裔
不细分，拉丁裔不细分，偏偏细分亚裔？这不是摆明了要削弱亚裔影响力嘛！”
居住在华盛顿州的陈女士说：“亚裔细分法案表面上似乎是要照顾弱势群体，但实际上
很那可能是故意压制华裔，把几十年来华裔好不容易争取到的优势教育资源消解掉。搞
不好，亚裔会被割裂为一个个小群体，重新沦落为可有可无的角色。”
尽管大量美国华人对亚裔细分反映强烈，但是细分浪潮在东西海岸已经颇具声势。2018
年1月底，马萨诸塞州亚裔细分听证会现场火爆，支持者和反对者针锋相对，难以形成
共识。马萨诸塞是否会步上述“五州一市”后尘走上亚裔细分之路，仍有待观察。
医疗、公共教育、社会福利等部门，在统计人口数据时不再将来自亚洲的美国人统称为
“亚裔”，而是细分为华裔、菲律宾裔、印度裔、越南裔、韩裔、日裔等族群选项，供
各个族裔进行选择。
自2016年以来，这种细分亚裔法案已经在加利福尼亚州、华盛顿州、明尼苏达州、夏威
夷、纽约市和罗德岛先后通过，并且大有向其他州蔓延之势。
每次亚裔细分法案通过，都会在华人社区引起轩然大波。抵制亚裔细分法案蔓延、维护
亚裔整体地位，已经成为当前美国华人的第一大行动。亚裔细分是怎样出现的？华裔又
为什么如此抵触？
对于亚裔细分的缘起，目前有三种观点。一种观点认为，亚裔细分是亚裔中弱势群体要
求“脱离”强势群体的自发运动。1990年代中期以前，亚裔各个族群在美国势单力薄，
处于绝对劣势地位，因而尚能保持一定团结。
但是1990年代中期以后，随着来自中国大陆和印度的移民数量攀升，并逐步在教育和经
济资源中取得优势地位，其他弱势亚裔群体内心产生不平衡，转而要求与华裔、印度裔
等剥离，转入“缺乏足够关注的少数族裔”（underrepresented minorities），像非
洲裔、拉丁裔那样，享受特殊资源照顾。
第二种观点认为，亚裔细分是民主党的阴谋，是其扩大票仓的一个战略手段。根据美国
人口普查数据，截至2013年，美国共有1944万亚裔人口，占总人口近6%，其中华裔435
万、菲律宾裔365万、印度裔346万、越南裔191万、韩裔177万、日裔143万。
这种观点还认为，将亚裔细分后，菲律宾裔、越南裔等转入“缺乏足够关注的少数族裔
”，享受更多的资源照顾，必定对民主党更加忠诚；华裔、印度裔所享有的优势教育资
源，则会被非裔、拉丁裔分散，从而进一步巩固民主党的基本盘。
第三种观点则认为，亚裔细分是美国实行“精准扶贫”的技术前提，并不是什么阴谋。
从美国现状来看，支持甚至提出亚裔细分法案的，不仅包括弱势亚裔群体和民主党人，
还包括大量华裔议员。其中，纽约市华裔议员陈倩雯、顾雅明最具代表性，两者都是纽
约市亚裔细分法案的提案人。
陈倩雯公开表示，统计时对亚裔进行细分，有助于政府在亚裔社区进行更好的资源分配
，准确地说，会有助于更有针对性地照顾亚裔弱势群体。马萨诸塞州华人前进会同样支
持亚裔细分法案：“数据收集本身不会造成不平等，准确的数据会更好地满足社区的不
同需求和服务。”
但是，对于曾经饱受歧视之苦的华人，尤其是来自中国大陆的移民来说，亚裔细分更像
是“种族歧视”的前奏。居住在纽约的华人罗先生表示：“为什么欧洲裔不细分，非裔
不细分，拉丁裔不细分，偏偏细分亚裔？这不是摆明了要削弱亚裔影响力嘛！”
居住在华盛顿州的陈女士说：“亚裔细分法案表面上似乎是要照顾弱势群体，但实际上
很那可能是故意压制华裔，把几十年来华裔好不容易争取到的优势教育资源消解掉。搞
不好，亚裔会被割裂为一个个小群体，重新沦落为可有可无的角色。”
尽管大量美国华人对亚裔细分反映强烈，但是细分浪潮在东西海岸已经颇具声势。2018
年1月底，马萨诸塞州亚裔细分听证会现场火爆，支持者和反对者针锋相对，难以形成
共识。马萨诸塞是否会步上述“五州一市”后尘走上亚裔细分之路，仍有待观察。
