中央直属官媒:公权腐败葬送共富之梦 已到危险境地(zz)# Stock
X*r
1 楼
http://www.wenxuecity.com/news/2011/11/24/1545068.html
原文发于中央直属《求是》旗下《小康财智》杂志。“中国转型发展高层峰会”系列之
一。因具体原因，正式发表时删除了部分内容
罗天昊 夏海汐
中国会不会坠入“中等收入陷阱”，这是一个广受关注的话题。
从世界范围看，拉美、东南亚一些国家，在步入中国收入国家之后，就陆续掉进了“陷
阱”，至今仍未进入高收入国家行列，而有的国家，则适时完成了社会转型，步入发达
国家行列，如日本，韩国等。
2010年中国的人均GDP按照汇率法已经接近4500美元，未来中国能否走出中等收入陷阱？
就目前而言，中国已经到了危险的境地。中国社科院社会所发布的研究报告称，我国中
间层只占人口的23%，远低于发达国家70%左右的比重。而作为一个穷国，中国的富豪数
，已居世界第三，贫富分化严重。
中国民企国际合作促进会常务副会长陆德认为，中国的实际基尼系数要接近0.6，贫富
差距还要扩大。而0.6是国际上划分的动乱线，为避免动乱的出现， 中国的改革深化，
体制转型已是大势所迫。
权力的异化、腐败的盛行，是导致贫富分化的主要原因。
著名经济学家许小年曾说过，半管制半市场的状态，是很多贪腐分子最喜欢的状态，完
全计划经济，无法变现，完全的市场经济，无法寻租。而半管制半市场经济，则可以寻
租变现。
权力寻租是过于强势的政府所出现的重要经济现象。而这种现象，在富有威权传统的东
南亚国家中普遍存在。
在中国，权力的寻租，是通过两重方式实现的。往往被大众忽略的是，国有垄断企业，
其实就是最大的权力寻租。由政府代管的全民财富，都被集中在铁工基、通讯、石油等
领域，而这些国营企业，乃是政府部门的嫡亲。通过直接控制企业巨头，既得利益阶层
，将全民的财富，变为少部分人支配的财富。某些企业频频爆出了天价消费品，是对于
“民财官用”的典型写照。
而另外一种寻租，则是大众普遍理解的模式，一些企业和个人，通过交纳权力献金，获
得公权力的许可或者关照。而这种模式，一种表现为行贿受贿，凡是因为地产问题出状
况的，就出窝案。可见公权力寻租的猖獗程度。一种表现为“内部争宠”，地方通过对
于掌握公共财富的部门或者个人进贡，以获得倾斜性的资源，最典型的是各地的驻京办
，专门在京“跑部钱进”。
权力的嫡亲和表亲，牢牢把握着社会财富，中国社会由此出现了比较严重的贫富分化。
共同富裕渐行渐远。
而中国要实现共同富裕，跨越中等收入陷阱，可以借鉴日本和韩国的经验。
日韩的崛起，首先在经济领域，破除了垄断巨头，二战结束后不久，在美国的帮助下，
实行了彻底的改革。致力于打击财阀，日本政府冻结了三井、三菱、住友、安田等15家
大财阀的财产。此后解散对象不断扩大，先后指定56个家族为财阀家族，625个公司为
“限制公司”。在政治领域，真正实现了主权在民，瓦解了天皇神权，打击了当时的门
阀，清算了军阀势力；在文化领域，日本持续数十年的“脱亚入欧”更为彻底，实现了
公民现代化和制度、文化的现代化。
韩国的富强，亦建立在对于政治和经济特权势力的抑制上。
进入上世纪90年代，韩国政府逐渐意识到“财阀经济模式”不利于市场化竞争、容易催
生腐败等弊端，开始减少对财阀支持。而一些财阀为了能够继续获得政府的支持，不惜
重金贿赂政府高级官员，甚至直接把对象圈定为总统，一时间“黑金”泛滥，全斗焕、
卢泰愚、金泳三，这些韩国前总统都不同程度地跟贿赂有染。1998年初，韩国前总统金
大中上台伊始，强力打压财阀，整改财团财务结构，实行企业重组、规范金融秩序和投
融资体制、加强税务监管等措施。21世纪之后，现代集团案发，现代集团前董事长郑梦
宪被逼自杀，郑氏家族在政治献金案的打击下，遭遇重挫，大大震慑了政商勾结的行为
，至李明博任上，韩国再无“红顶商人”存在的土壤。而在政治领域，韩国清算了强人
政治，将权力关进了笼子里，彻底走出了威权政治的阴影，步入了彻底的现代化。
朱镕基主导的国有企业改革，以国有企业在众多领域的退出为特点，客观上有抑制垄断
的作用。而目前这种改革，已经停滞多年，甚至有所倒退，未来需要重启国有企业改革
，在大众竞争性行业，进行广泛的退出。
同时，日本的国民收入倍增计划和韩国的“新村运动”，亦值得中国借鉴。 中国急需
国民收入倍增计划。在防止过激的均富与仇富情绪蔓延的同时，进行增量改革，或者是
中国未来必由之路。
在企业领域，一个叫做李东生的企业家，90年代末期所进行的增量式改制，或者可以为
中国现任高层的增量改革提供启示。——财富的分配，应该更多向底层民众倾斜，同时
，给予既得利益阶层适当的利益保障。
最紧要的，是政商彻底分离，减少政府对于经济的干预，权力寻租自然没有市场。而要
实现权力与商业的分离，政治领域的深化改革不可回避。不从政治上抑制豪强，打击变
相世袭，权力固化，则经济领域亦难以实现大众对于财富的共享。
要创盛世，先用重典。
原文发于中央直属《求是》旗下《小康财智》杂志。“中国转型发展高层峰会”系列之
一。因具体原因，正式发表时删除了部分内容
罗天昊 夏海汐
中国会不会坠入“中等收入陷阱”，这是一个广受关注的话题。
从世界范围看，拉美、东南亚一些国家，在步入中国收入国家之后，就陆续掉进了“陷
阱”，至今仍未进入高收入国家行列，而有的国家，则适时完成了社会转型，步入发达
国家行列，如日本，韩国等。
2010年中国的人均GDP按照汇率法已经接近4500美元，未来中国能否走出中等收入陷阱？
就目前而言，中国已经到了危险的境地。中国社科院社会所发布的研究报告称，我国中
间层只占人口的23%，远低于发达国家70%左右的比重。而作为一个穷国，中国的富豪数
，已居世界第三，贫富分化严重。
中国民企国际合作促进会常务副会长陆德认为，中国的实际基尼系数要接近0.6，贫富
差距还要扩大。而0.6是国际上划分的动乱线，为避免动乱的出现， 中国的改革深化，
体制转型已是大势所迫。
权力的异化、腐败的盛行，是导致贫富分化的主要原因。
著名经济学家许小年曾说过，半管制半市场的状态，是很多贪腐分子最喜欢的状态，完
全计划经济，无法变现，完全的市场经济，无法寻租。而半管制半市场经济，则可以寻
租变现。
权力寻租是过于强势的政府所出现的重要经济现象。而这种现象，在富有威权传统的东
南亚国家中普遍存在。
在中国，权力的寻租，是通过两重方式实现的。往往被大众忽略的是，国有垄断企业，
其实就是最大的权力寻租。由政府代管的全民财富，都被集中在铁工基、通讯、石油等
领域，而这些国营企业，乃是政府部门的嫡亲。通过直接控制企业巨头，既得利益阶层
，将全民的财富，变为少部分人支配的财富。某些企业频频爆出了天价消费品，是对于
“民财官用”的典型写照。
而另外一种寻租，则是大众普遍理解的模式，一些企业和个人，通过交纳权力献金，获
得公权力的许可或者关照。而这种模式，一种表现为行贿受贿，凡是因为地产问题出状
况的，就出窝案。可见公权力寻租的猖獗程度。一种表现为“内部争宠”，地方通过对
于掌握公共财富的部门或者个人进贡，以获得倾斜性的资源，最典型的是各地的驻京办
，专门在京“跑部钱进”。
权力的嫡亲和表亲，牢牢把握着社会财富，中国社会由此出现了比较严重的贫富分化。
共同富裕渐行渐远。
而中国要实现共同富裕，跨越中等收入陷阱，可以借鉴日本和韩国的经验。
日韩的崛起，首先在经济领域，破除了垄断巨头，二战结束后不久，在美国的帮助下，
实行了彻底的改革。致力于打击财阀，日本政府冻结了三井、三菱、住友、安田等15家
大财阀的财产。此后解散对象不断扩大，先后指定56个家族为财阀家族，625个公司为
“限制公司”。在政治领域，真正实现了主权在民，瓦解了天皇神权，打击了当时的门
阀，清算了军阀势力；在文化领域，日本持续数十年的“脱亚入欧”更为彻底，实现了
公民现代化和制度、文化的现代化。
韩国的富强，亦建立在对于政治和经济特权势力的抑制上。
进入上世纪90年代，韩国政府逐渐意识到“财阀经济模式”不利于市场化竞争、容易催
生腐败等弊端，开始减少对财阀支持。而一些财阀为了能够继续获得政府的支持，不惜
重金贿赂政府高级官员，甚至直接把对象圈定为总统，一时间“黑金”泛滥，全斗焕、
卢泰愚、金泳三，这些韩国前总统都不同程度地跟贿赂有染。1998年初，韩国前总统金
大中上台伊始，强力打压财阀，整改财团财务结构，实行企业重组、规范金融秩序和投
融资体制、加强税务监管等措施。21世纪之后，现代集团案发，现代集团前董事长郑梦
宪被逼自杀，郑氏家族在政治献金案的打击下，遭遇重挫，大大震慑了政商勾结的行为
，至李明博任上，韩国再无“红顶商人”存在的土壤。而在政治领域，韩国清算了强人
政治，将权力关进了笼子里，彻底走出了威权政治的阴影，步入了彻底的现代化。
朱镕基主导的国有企业改革，以国有企业在众多领域的退出为特点，客观上有抑制垄断
的作用。而目前这种改革，已经停滞多年，甚至有所倒退，未来需要重启国有企业改革
，在大众竞争性行业，进行广泛的退出。
同时，日本的国民收入倍增计划和韩国的“新村运动”，亦值得中国借鉴。 中国急需
国民收入倍增计划。在防止过激的均富与仇富情绪蔓延的同时，进行增量改革，或者是
中国未来必由之路。
在企业领域，一个叫做李东生的企业家，90年代末期所进行的增量式改制，或者可以为
中国现任高层的增量改革提供启示。——财富的分配，应该更多向底层民众倾斜，同时
，给予既得利益阶层适当的利益保障。
最紧要的，是政商彻底分离，减少政府对于经济的干预，权力寻租自然没有市场。而要
实现权力与商业的分离，政治领域的深化改革不可回避。不从政治上抑制豪强，打击变
相世袭，权力固化，则经济领域亦难以实现大众对于财富的共享。
要创盛世，先用重典。