据新华社电 国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议，分析经济形势，部署近
期工作。
会议指出，当前我国经济下行压力加大。会议要求着力推进“十二五”规划重大项目按
期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目，已确定的铁路、节能环保、农村和
西部地区基础设施、教育卫生、信息化等领域的项目，要加快前期工作进度。认真梳理
在建续建项目，切实解决存在问题，防止出现“半拉子”工程。鼓励民间投资参与铁路
、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。
温家宝总理近日在武汉调研时表示，推进“十二五”规划重大项目按期实施，尽快启动
一批事关全局、带动性强的项目。
事实上，不仅地方政府在反复强调抓住“黄金工期”，国家层面也有放松信号，二季度
基础设施建设已有加码之势。4月，国家发改委项目通过批准数量328个，远高于去年同
期的173个，农田水利、道路建设、节能环保、技术改造和创新等领域较多。
有机构分析说，今年我国基础设施投资将达7.89万亿元，同比增速由2011年的2.8%大幅
增至19%。如此大规模的投资，资金来源是难题。
在多省近期批复建设的项目中，资本金占总投资数额的比例一般不超30%，多数要依靠
银行贷款解决。例如，湖北省刚批复的协合风电荆门子陵铺风电场工程项目，总投资逾
4.5亿元，资本金仅占20.4%。
中国人民大学经济学院副院长刘元春表示，我国的一些工程项目已经铺开，但由于资金
问题，开工率低，进度趋缓。因此，加大信贷投资的一个重要的核心，就在于对重点工
程项目加大信贷支持。
温家宝总理在调研时也指出，要进一步优化信贷结构，切实做到有保有压，加大对国家
重点在建续建项目的信贷投放，加大对小型微型企业的信贷支持，切实降低企业融资成
本。
“银行本身就肩负支持实体经济发展，避免经济泡沫化的任务。”庄健说，前4个月信
贷需求不旺，证明实体经济有所萎缩，应适当加大流动性，降低企业融资成本。
