“机头税”和“人头税” (轉)# WaterWorld - 未名水世界
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1 楼
http://www.wjnin.cn/thread-67687-1-1.html
顶风抗税，祸起“机头税”。有“童装之都”之称的湖州，而织里镇是中国知名的童装
基地，全镇现有人口约30万，其中外来人口占20万，小企业小作坊数不胜数，全镇有童
装加工厂5000多家。诸多小作坊除了缴纳其他税外，还需要缴纳“机头税”和“人头税
”，就是每台机器缴纳343元，每个人缴纳卫生费40元，而今年“机头税”涨到620，涨
幅逾倍，引发了诸多小作坊的不满，从而引发了抗税事件。这种“机头税”笔者尚属首
次听闻，也查询了相关小企业小作坊税种后，并未见有这种税，而湖州吴兴区织里镇这
种富有中国特色的“机头税”是否合法仍有待考量。
小企业税负重如山，抗税是被逼出来的？目前北京小企业基本税种有营业税(按营
业收入5%缴纳)、城建税（按缴纳的营业税7%缴纳）、教育费附加（按缴纳的营业税3%
缴纳）、文化事业建设费（按营业额3%缴纳）、印花税（按承揽收入金额的万分之五贴
花）、城镇土地使用税（按实际占用的土地面积缴纳）、车船使用税（按车辆缴纳）、
企业所得税（3万元以内18%，3万元至10万元27%，10万元以上33%）。小作坊征税与小
企业相似，基本税种大致如上所述，而“机头税”和“人头税”这两项从未听闻的税种
富有地方浓厚的色彩，是否合法合规仍需官方澄清。但有一点值得肯定，那就是小企业
税负过重。
小作坊业主以身试法聚众闹事，无冤不起浪。从媒体报道中值得，该事件同一天
不同时段共有三起，第一起只是聚集抗税后被GongAn机关驱散。聚众滋事本已违法，
GongAn部门也未对此处理，据推测要么是警方不作为，要么就是小作坊业主确实有冤而
当地征税方有猫腻不敢让事态扩大，图将事态轻处理。同日18时后，事态上升，出现小
范围打砸，直到后来冲击镇ZF，可见事情并未予解决，或有冤情内情存在。可谓泛海平
舟，无风不起浪，当今法治理念深入人心，小作坊业主敢于以身试法聚众闹事，必然有
他们的道理。
控制住闹事人员，难以控制住民意，正本清源仍需要真相。目前事态已经被警方
控制，但事件并未解决。滋事闹事固然不合法，但若只是一味控制与惩罚并不能根本解
决问题。这就需要相关责任机关出面监管，成立具有公信力的调查组展开调查，并及时
召开发布会公布调查情况，直至问题解决。
抗税事件反映出的深层问题以及影响。温家宝总理强调将对宏观经济政策“适时
适度”“预调微调”，并宣布对增值税制度进行改革，并定上海为试点，中央政策及时
反映出当前税改走向。股市素来是经济的晴雨表，目前A股号称为万人坑，投资者几乎
成为了“卖炭翁”。CPI一直高企，通胀居高不下，紧缩的货币政策难有松动迹象，浙
江温州和鄂尔多斯民间借贷资金链崩盘，再到浙江中小企业倒闭，老板纷纷弃家舍业纷
纷逃路，可见当前中国经济形势堪忧。由于统计口径和地方重复统计问题，GDP数据一
直在上升，并不能实际反映当前经济形势。中小企业融资难、税负重众所皆知，几起倒
闭潮已引起ZF的注意，近日出台税改政策也是为了应对当前中国税收存在的严峻形势。
然而，政策还未落地，抗税事件便出，刺激舆论神经。
中国税负很高，税种广、税负重、税收不合理等问题已到亟待解决的境地，如果税改
未能尽快推行，未能减轻中小企业压力，此番抗税事件之后，难保不会再次出现抗税
顶风抗税，祸起“机头税”。有“童装之都”之称的湖州，而织里镇是中国知名的童装
基地，全镇现有人口约30万，其中外来人口占20万，小企业小作坊数不胜数，全镇有童
装加工厂5000多家。诸多小作坊除了缴纳其他税外，还需要缴纳“机头税”和“人头税
”，就是每台机器缴纳343元，每个人缴纳卫生费40元，而今年“机头税”涨到620，涨
幅逾倍，引发了诸多小作坊的不满，从而引发了抗税事件。这种“机头税”笔者尚属首
次听闻，也查询了相关小企业小作坊税种后，并未见有这种税，而湖州吴兴区织里镇这
种富有中国特色的“机头税”是否合法仍有待考量。
小企业税负重如山，抗税是被逼出来的？目前北京小企业基本税种有营业税(按营
业收入5%缴纳)、城建税（按缴纳的营业税7%缴纳）、教育费附加（按缴纳的营业税3%
缴纳）、文化事业建设费（按营业额3%缴纳）、印花税（按承揽收入金额的万分之五贴
花）、城镇土地使用税（按实际占用的土地面积缴纳）、车船使用税（按车辆缴纳）、
企业所得税（3万元以内18%，3万元至10万元27%，10万元以上33%）。小作坊征税与小
企业相似，基本税种大致如上所述，而“机头税”和“人头税”这两项从未听闻的税种
富有地方浓厚的色彩，是否合法合规仍需官方澄清。但有一点值得肯定，那就是小企业
税负过重。
小作坊业主以身试法聚众闹事，无冤不起浪。从媒体报道中值得，该事件同一天
不同时段共有三起，第一起只是聚集抗税后被GongAn机关驱散。聚众滋事本已违法，
GongAn部门也未对此处理，据推测要么是警方不作为，要么就是小作坊业主确实有冤而
当地征税方有猫腻不敢让事态扩大，图将事态轻处理。同日18时后，事态上升，出现小
范围打砸，直到后来冲击镇ZF，可见事情并未予解决，或有冤情内情存在。可谓泛海平
舟，无风不起浪，当今法治理念深入人心，小作坊业主敢于以身试法聚众闹事，必然有
他们的道理。
控制住闹事人员，难以控制住民意，正本清源仍需要真相。目前事态已经被警方
控制，但事件并未解决。滋事闹事固然不合法，但若只是一味控制与惩罚并不能根本解
决问题。这就需要相关责任机关出面监管，成立具有公信力的调查组展开调查，并及时
召开发布会公布调查情况，直至问题解决。
抗税事件反映出的深层问题以及影响。温家宝总理强调将对宏观经济政策“适时
适度”“预调微调”，并宣布对增值税制度进行改革，并定上海为试点，中央政策及时
反映出当前税改走向。股市素来是经济的晴雨表，目前A股号称为万人坑，投资者几乎
成为了“卖炭翁”。CPI一直高企，通胀居高不下，紧缩的货币政策难有松动迹象，浙
江温州和鄂尔多斯民间借贷资金链崩盘，再到浙江中小企业倒闭，老板纷纷弃家舍业纷
纷逃路，可见当前中国经济形势堪忧。由于统计口径和地方重复统计问题，GDP数据一
直在上升，并不能实际反映当前经济形势。中小企业融资难、税负重众所皆知，几起倒
闭潮已引起ZF的注意，近日出台税改政策也是为了应对当前中国税收存在的严峻形势。
然而，政策还未落地，抗税事件便出，刺激舆论神经。
中国税负很高，税种广、税负重、税收不合理等问题已到亟待解决的境地，如果税改
未能尽快推行，未能减轻中小企业压力，此番抗税事件之后，难保不会再次出现抗税