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阳朔县委书记谭峰被谋杀假案的台前幕后
请看博讯热点：官员自杀、被杀
(博讯北京时间2012年1月14日 来稿)
作者：曹勇
继2011年4月张北县委书记李雪荣被歌颂为“人民的太阳”引起国人侧目5个月之
后，9月中旬，更具视觉冲击力的一幕在风景胜地阳朔上演： (博讯 boxun.com)
一夜之间，阳朔县城中心地带挂上了多幅内容为“谭峰书记，您是人民的好书记”
、“谭书记，阳朔人民永远和您在一起”等的巨型横幅标语；不仅如此，人们还发现，
一些人还扯着相同内容的横幅在阳朔县城以及数个乡镇之间喧哗游行，为首的有金宝乡
金宝村党支部书记兼村委会主任、阳朔县人大代表朱健林等。
阳朔官方在接受媒体采访时称，此举当地党委、政府均不知情，系“群众自发”而
为；但熟知内情的阳朔人并不同意这个说法，一名张姓居民撇撇嘴说，如果没有谭峰的
点头甚至授意，“给他们十个胆子也不敢在闹市街头挂横幅”，“正直的阳朔人是不会
做这样恶心的事情的，对于这样‘被代表’了，我们感到既愤怒又无奈”。
张姓居民说，阳朔人都知道，谭峰这是急了，因为发生在今年上半年的那起轰动全
国的“谋杀县委书记案”在5月被证实是假案，谭峰书记的提拔公示因此受到影响，8月
，其提拔副厅级干部、提拔为桂林市委常委的期望被证实落空。
而据笔者得到的消息，就在歌颂谭峰书记的横幅漫天飞舞的同时，桂林市民徐秋华
、阳筱忠——他们是那起“谋杀县委书记假案”的受害人，在国内律师周泽的陪同下，
数次前往阳朔，向阳朔方面提出国家赔偿的申请，并已向阳朔县、桂林市、广西自治区
相关部门以及公安部、最高人民检察院等部委递交了要求追究谭峰以及相关办案人员刑
事责任的法律文书。
9月16日，位于阳朔县城中心地带的“一尺水”产权式酒店项目在被打压数年后举
行开业仪式，在这前后，一尺水投资有限公司的法人代表、南宁企业家梁沛农收到了几
份特殊的贺礼：被人在城中心大楼上挂上横幅，公然攻击为“黑心商人”、“涉黑地产
商”，同时网络上也出现一些文章，指控“县委书记谭峰险遭涉黑开发商梁沛农杀害”
、“广西地下组织部长（暗指梁沛农）铲倒县委书记”。
熟知内情的阳朔县政协委员王刚（化名）说，故意杀人案看起来告一段落，但是阳
朔人却分明感到，其后的火药味却越来越浓重了：谭峰真正要对付的人就是梁沛农和阳
朔县前县委副书记、县长，现龙胜县委书记唐天生，如今，配角已经谢幕，正主短兵相
接。
小标题：杀人假案
2011年1月22日到2月22日，苏州35岁的评弹女艺人姚沁言（又名姚湘绮）与桂林市
民李杰、徐秋华、阳筱忠先后在苏州和桂林被阳朔公安局副局长廖浩率人抓捕并带回阳
朔秘密关押、审讯。四人的罪名是“故意杀害阳朔县委书记谭峰”。三个多月“秘密”
关押后的5月25日，四人获得自由，姚沁言、阳筱忠、李杰三人，公安局对其故意杀人
罪、敲诈勒索罪均撤销案件，徐秋华获得“取保候审”。但这三个月却是让徐秋华、阳
筱忠、李杰都不寒而栗的“过往”：他们被用手铐铐着站立在墙壁或椅子上，不让睡觉
、吃饭——阳筱忠是一连几天不让吃饭睡觉，而徐秋华一天只让吃一盒盒饭，不许睡觉
，一闭眼他们就跺脚、用强光照射、大声呵斥，甚至往脖子里浇冷水（当时的桂林气温
在摄氏0度以下）。
根据笔者的调查，事情的起因是：在2010年年底到2011年年初一段时间，谭峰将心
腹之一的廖浩（很多阳朔人都知道）叫来，说有人指使姚、徐、阳、李四人杀他，要廖
浩加派人手，每天到阳朔县委县政府大院里为其“保驾”，并迅速破案；阳朔县检察院
一名检察官在2011年10月想徐秋华承认，谭峰向阳朔县公安局报了杀人案，在杀人案的
案卷材料中，报案人即为谭峰本人。
遵照谭书记的“指示”，阳朔县公安局副局长廖浩迅即召集手下，组成了一个专案
组。阳朔县公安局法制科一名工作人员在接待周泽时说，一开始，案件并没有在公安局
立案，抓捕过程中，也没有按照程序通过法制科填写刑拘、逮捕等法律文书。
阳朔县公安局移送起诉，被检察院以“事实不清、证据不足”退回补充侦查，检察
院一名检察官说，最大的问题，就是本案中四人根本就没有杀人的行为，而被害人谭峰
不但好好地活着且毫发无损。
笔者了解到，因为四人的亲属不断上告，5月中旬，桂林市公安局才组成专案组对
案件进行调查。5月25日，四人才获得自由，但犯罪嫌疑人的名声，给他们在工作上、
亲友圈中都带来了层出不穷的麻烦。
5月底6月初，阳朔县副县长兼公安局长李道军分别向徐秋华、阳筱忠道歉，说“弄
错了”，并向阳筱忠表示，他可以申请国家赔偿。
但是阳筱忠拒绝了，阳筱忠认为口头道歉不行，阳朔县公安局、检察院起码得有一
个书面材料承认自己错了并说明为什么错了、错在哪里。
小标题：书记动手的真正原因获得释放的时候，徐秋华和阳筱忠追问为什么会把自
己抓起来，有办案人员意味深长地说：“你们错就错在认识了姓姚的”，徐阳二人才明
白自己是遭了池鱼之殃。
徐秋华说，在阳朔，很多人都知道姚沁言是谭峰的情人。“小姚很迷谭峰，说他有
才，她甚至公开对外宣扬她要和谭峰结婚生子”，徐秋华说，她和阳筱忠都是在2007年
的下半年才认识姚沁言的，姚经常在谭峰和朱健林的安排下入住桂林的几家豪华宾馆，
徐秋华和李杰各自在一家宾馆工作，而阳筱忠则是经常和这些宾馆有业务往来的出租车
司机。姚沁言对他们说，她和谭峰就相识于2007年的下半年。
2007年底的时候谭峰开始疏远、躲避姚沁言。阳朔县A剪理发店的服务员谢金荣（
人称阿荣）对笔者说，谭峰让县政府一个女人带来一箱子衣物，托她代为退还给姚沁言
。在他们关系密切时，阿荣曾多次陪同姚沁言前去和谭峰见面。
徐秋华说，面对谭峰的冷淡，姚苦苦追缠，甚至不惜从苏州专程前来，而她被姚沁
言感动，多次陪姚一起去找谭峰。在徐秋华看来，姚沁言寻找谭峰的举动有时简直可以
用疯狂来形容，但不知道为什么，她后来就陪着姚沁言疯了好几次，她甚至还利用自己
的人脉资源，帮姚沁言查到了谭峰家庭的地址，甚至帮姚沁言找到谭峰的妻子作交谈。
而在陪同徐秋华去看望姚沁言时，阳筱忠也曾安慰姚沁言说：“我哥有个战友在这里当
县长（指当时的县委副书记、县长唐天生），出来后你可以去告谭峰”——一直到现在
，阳筱忠还一直怀疑她被抓起来是不是因为她在拘留所说的话被谭峰知道了而进行报复。
徐秋华不知道的是，她和姚沁言的行动，让谭峰很紧张。因为今年4月是谭峰要被
提拔的公示时期。事后徐秋华等人被放出来的时间的吻合，使得徐秋华、阳筱忠在很长
一段时间内相信，谭峰之所以在这个时候对他们动手，目的是为了不想在公示期间被他
们“搅了好事”，因为姚沁言的性格特征和几次疯狂举动，让谭峰感到害怕。阳朔县政
协委员王刚（化名）用“不仅仅是上床那么简单”来概括姚沁言和谭峰之间的关系。王
刚曾与数名政协委员、老干部一起，向有关部门举报过谭峰的问题，其一就是“以权谋
色、包养情人、生活糜烂腐化”。王刚在材料中列举了谭峰的几个情妇，姚沁言就在其
中，其他的诸如廖某，原为一景区售票员，后被谭峰包养做情人所获为在编的国家事业
单位工作人员；还有某某，本来是一个护士，作了谭峰在情妇后被安排在党政机关核心
部门，后一路飙升，成为阳朔县政府的高级别官员。王刚说，姚沁言也希望得到她想要
的：她想通过谭峰在阳朔包揽工程项目、拿地等等。起初，谭峰跟她好是因为被她虚张
的声势蒙了头，以为这女人很有来头和实力，但后来就看穿了；而这个女人没有拿到想
要的东西，当然不愿意轻易放手，王刚说，阳朔政界对姚沁言不惜在众目睽睽下闯会场
找谭峰的举动心照不宣：它不仅使谭峰害怕闹出桃色绯闻，更害怕这个女人说出更多的
秘密。王刚说，姚沁言和谭峰的冲突是必然的。他曾经听谭峰身边的人说过，在谭峰看
来，姚沁言这个女人“不知进退”、“不知深浅”、“不管场合”、“不好驾驭”，原
本也想将一些事情交给她代理，但这个女人胃口太大了，行事又无所顾忌，对谭峰来说
，这女人不但难缠而且危险，因此并不愿再和她有更多的往来。
朱健林又是如何搅进姚沁言和谭峰的混水中的呢？朱健林是公认的阳朔一霸，阳朔
人背后给朱健林两个绰号：阳朔总工头、地下组织部长。
跟朱健林同村的谢姓阿婆以及阳朔县商人老林（化名）都说，2006年前，朱健林是
一个“狗屁不通”、欠一屁股账的“烂仔”，最早在村里就是个恶霸，手下有一批烂仔
，谁要说他不好，得罪了他，他就要打要杀；朱健林发迹后，这些劣迹不但没有改变，
反而变本加厉了。老林说，最早，朱健林和谭峰的关系并不好，还在人大会上攻击过谭
峰，说谭峰是个大贪官；几个回合下来，谭峰收伏了朱健林。朱健林就成了谭峰的利益
代言人、政治打手。
在阳朔，几乎稍大的工程谭峰都交给了朱健林去做，比如投资近3000万元的垃圾处
理场工程、几条公路修建工程（其中包括金宝到阳朔、葡萄到高田之间长达数十公里的
公路）、遇龙河码头修建工程等等。而政治层面，朱健林人大代表的身份成为谭峰很好
的利用工具，谭峰利用朱健林的人大代表身份操纵舆论。谢阿婆说，在今年以前，谭峰
几乎每个月都要到金宝乡去“视察”两三次，每次都由朱健林和一些乡干部，有时还有
桂林市的官员陪同到金宝饭店吃饭。
王刚说，朱健林和谭峰的关系如此之深，姚沁言以为靠她和谭峰之间的“床上情谊
”，就可以撼动，难怪被评价为“不知深浅”。2009年谭峰将普益乡垃圾场工程交给朱
健林的时候，姚沁言也想接这个工程，最后朱健林分了200万元的工程给姚沁言，这还
不算，姚沁言最不该碰的，就是本文开头提到的“一尺水”的项目，这直接导致谭峰将
其划在了“敌人”的行列。
小标题：县长杀书记？
徐秋华、阳筱忠透露，在杀人假案中，有一个重要的情节：办案人员根据谭峰的指
示，一定要他们供出，他们杀人的背后主谋是唐天生。
导致唐天生和梁沛农触犯谭峰“逆鳞”的产权酒店项目所用土地，原为阳朔县国营
企业西郎山饭店用地，面积约17亩（11000平方米）。2005年年底，阳朔县政府常务会
议决定对其挂牌出让，按照四星级标准建设成一座现代化酒店。阳朔县政府先后两次在
南宁、广州、桂林以及阳朔当地报刊公开出让信息，出让起始价从4600万元降至4000万
元，却没有回应。于是阳朔县政府决定将出让价降低到3000万元。
梁沛农说，拍卖的当天，只有他们一家公司前往竞拍，后来才知道，前两次的流拍
都是人为造成的，目的就是为了压低这块土地的出让价格，而幕后的操纵者就是谭峰；
他还得知，谭峰想在第三次竞拍中用超低的价格将其拿下，交给姚沁言——姚沁言并非
像她跟徐秋华他们所说的那样是2007年下半年才认识谭峰的，而谭峰也向姚沁言作了许
诺——他梁沛农的突然杀出让对方大为光火。
梁沛农报名受阻，反映到唐天生那里；唐天生打电话给石宝春让其报名。梁沛农说
，“谭峰知道是唐天生打电话给石宝春才让我报上了名，就恨上了唐天生”。
在与国土局签订出让合同的时候，国土局给梁沛农设置了一个陷阱：一份出庭记录
记载，土地储备中心主任韦星光承认，当梁沛农来签合同时，韦谎称局长不在，为了提
高办事效率，要求梁沛农在事先打印好的格式合同上签字盖章，回头他请示局长，签字
盖章后由他送交梁沛农。出于对政府部门的信任，梁沛农照做了，但当他领到合同时，
才发现合同上增加了一个土地出让后不得分割土地出让和改变规划用途的条款。后来的
事实证明，这个增加的条款就成为一尺水项目被整的理由，一直到现在，都不能正常经
营走出禁区。
不仅如此，“一尺水”向政府申请在城区悬挂广告牌，得到同意并与相关部门签订
合同、支付数十万元钱款，等到花费巨大的广告牌悬挂出来，先有朱建林在谭峰授意下
提出“不拆除广告牌就不参加两会、不举手表决政府工作报告”，发动人大代表喝同盟
酒，共同反对“一尺水”。
2008年阳朔的“政府纪要”成为谭峰和唐天生公开撕破脸的标志性事件。
梁沛农说，2008年的上半年他已经确证是谭峰在“一尺水”项目上作梗了，于是就
给县政府打报告，请求让“一尺水”按产权式酒店开展业务。就在项目指挥长莫永明向
国土、规划、建设、房产、地税、国税、财政等部门征求了书面意见后，上报县长唐天
生，唐天生召集各部门负责人开了多次县长办公会议提出限期办理、可众人迟迟不见动
静后——按照王刚的说法，这些人“只听书记的，不听县长的”。但唐天生的执着地召
开县长办公会议，最后形成一个“30次会议纪要”，同意给梁沛农办理手续。半年后的
一个四大班子会议上，谭峰对众人说，这个“一尺水”打报告上来要求办什么产权酒店
，“希望其他同志要远离他一点”，指令法制办做出不同意的回复，“不服由他告去”
。谭峰的指令后来也形成35次会议纪要，内容正好和唐天生主持的30次会议纪要针锋相
对。
从这时候起，梁沛农开始上访、举报谭峰，并试图用法律途径解决问题。然而，“
谭峰怎么告都告不倒”，梁沛农苦笑说，谭峰善于走上层路线，做事肆无忌惮，不怕人
告。在广西自治区和桂林市，都有政要袒护谭峰，桂林市的一个主要领导的儿子，还通
过谭峰在阳朔拿到了两个大工程。谭峰有一次对人恶狠狠地说起梁沛农：“哼，告我包
养情人……告我违法违纪、以党代政、粗暴干预司法，告状信都堆在我桌上，堆成了山
！”
王刚说，在梁沛农的告状声中，谭峰越来越恨唐天生，这种恨在2009年上半年达到
了前所未有的地步。彼时，“一尺水”起诉阳朔方面的行政案件上诉到自治区高院，法
院要求已经调任龙胜县委书记的唐天生和谭峰、石宝春、韦星光出庭作证，谭峰除了照
例利用阳朔党委政府、人大代表以及人民群众的名义向法院施加压力外，还压石宝春、
韦星光拒不出庭作证；而令他咬牙切齿的是，唐天生居然接受律师询问做出庭审证词，
令他被动不堪。
唐天生的证词表达了几个意思，第一，国家法律和政策是允许搞产权酒店的，县政
府引进产权酒店是合法的、且有诸多好处，在阳朔也是有先例的，县政府理应按照法律
规定给“一尺水”办理各种手续；第二，反对给“一尺水”办理手续的是“主要领导做
了表示”，这是不合法的决定；第三，很明确地指出当初国土局跟梁沛农签订的土地出
让合同是做了手脚的，“据我所知，其他副县长也不知道此事（合同中不得分割转让的
内容是否在县政府讨论过）”；唐天生还明确指出， “一尺水”的事情不是分不分割
土地使用权的问题，而是对国家现行土地政策如何理解和执行国家政策的标准问题，也
是对企业一视同仁的问题。南宁市纪委一名官员透露，梁沛农的上访引起了多方面的回
应，南宁市纪委虽然认梁沛农的遭遇发生在阳朔不属于其管辖范围，但因为其影响巨大
，他们有责任向上级部门报告真实情况并转请有关部门作出调查、处理，因此，南宁市
纪委在上报材料中明确认定：梁沛农所受遭遇属实，而阳朔方面在梁沛农一事上犯有“
违反公开诚信原则、违反程序和违反公平原则、违反了依法行政的原则”，“错误地采
取了打压方式：阳朔县没有及时化解矛盾，而是动用国家机器，压制企业职工的不满行
为，影响和谐稳定，方式欠妥”。根据南宁市纪委的建议，今年年初，广西自治区责成
自治区大兑现办公室组织监察厅等多个部门专题调查“一尺水”和“百乐来”的问题，
要求阳朔县委“着眼于稳定和发展的大局”，给予解决。王刚说，这些使得谭峰对唐天
生、梁沛农恨上加恨，加大了对唐天生的打压力度。
小标题：不止抓了这四个
王刚说，正因为与唐天生、梁沛农的积怨，加上谭峰有在公示期被“坏事”也善于
在公示期“坏别人的事”，所以谭峰要抢在公示前出手，防患于未然。谭峰抓那四人还
有个最重要的原因：他怀疑四人，主要是姚沁言与唐天生、梁沛农走在了一起，或者被
其利用。
而据笔者调查，今年上半年“杀人假案”发生期间，不止这四人被抓。
2011年3月19日，阳朔县普益乡木桥村6组组长黄启德以及村民肖德金、肖德荣、肖
德辉、肖德发5人，因抵制木桥砖厂将劣质砖头强塞给他们向建筑工地推销，以及反映
其浓重的污染问题，被谭峰另一个心腹公安局副局长朱建华带人以“聚众扰乱社会秩序
”罪名抓捕。木桥砖厂是阳朔县最大的砖厂，这个砖厂是个手续都不全的非法企业，
2007年还因为强占村民土地又不按国家标准进行赔偿而与村民发生争执，按理，这个位
于漓江、遇龙河景区核心区域的砖厂无论从环境保护还是从经济价值、阳朔未来发展方
向来看，都没有必要存在，但按阳朔县政府一名官员的说法，它是“老板”点了头的—
—在阳朔，一个砖厂要建成投产必须经过“老板”点头，“老板”就是阳朔人对谭峰的
称呼。“老板”之所以点头，是因为它是当时的副县长朱鹃屏引进的，同时，它所在的
普益乡，当时是黄永静在那里当乡党委书记，这两个女人跟谭峰的关系都非同一般（阳
朔县的官员普遍认为她们是谭峰的情妇，谭峰有许多情妇，谭峰都给了她们好处，比如
朱鹃屏和黄永静的被提拔，还有黄燕被提拔为宣传部长、副县长，印象刘三姐售票员廖
青被安排到电视台当主播），她们和谭峰是否在砖厂有利益，有待相关部门进行调查，
但人们都知道，木桥砖厂砖头的质量甚至不能用“极差”来描述，他们满是裂缝，状如
一堆粉末勉强挤在一块。阳朔县一名政协委员说，在谭峰的帮助下，这些砖头充斥到阳
朔的各个建筑工地。
阳永忠说，他曾听不少人谈起谭峰，说他给人的第一印象是“霸道”，他不惜动用
党政警一切力量打压拒不向其行贿的投资者、企业家，被他整死的企业不在少数：除了
“一尺水”，还有“百乐来”和“未来恩”。
投资数千万元的百乐来酒店，经营良好，以前一直是阳朔县的纳税大户，谭峰当上
县委书记后不到三月，百乐来就关门大吉，投资者祖孙曾多次到自治区上访，又一次竟
然给一名领导下跪，凄然之状令人恻然。而投资6000万元的未来恩酒店，也在其打压下
于今年5月关门。据未来恩的一名管理人员说，这两件事中，唐天生也与谭峰发生了冲
突，唐天生坚持政府要依法行政，不能违法打压投资者。“他很愿意倾听我们的意见，
也很同情我们，但是很可惜，他做不了主”这名管理人员说。
梁沛农举报，谭峰一方面反对他经营产权酒店，自己却暗中操纵了一个产权酒店项
目——唐人街酒店，谭峰当上县委书记后，用手中权力，将国有“文化、旅游综合用地
”（公益设施用地）出让给开发商开发出售，为掩人耳目，表面上做成产权式酒店，开
发商在谭峰及各相关部门关照下，以惊人的速度办好商品房预售许可证等各项手续，获
得惊人暴利，该酒店涉案用地面积15472平方米，土地价差达2000多万元。另，谭峰在
任县长期间，用同样的手法操纵了坐落在阳朔镇田园路的锦龙大酒店项目，该酒店投资
者锦绣漓江房地产旅游投资开发有限公司是谭峰的关系户，涉案面积14840平方米。据
经办人透露，已被受贿罪服刑的国土局长石宝春一人就获得50万元好处费。
小标题：律师：应当追究假案制造者的刑事责任
近日，徐秋华、阳筱忠已通过代理律师周泽向阳朔县、桂林市、广西自治区等相关
部门以及公安部等国家部委递交了法律文书，要求阳朔县公安局撤销徐秋华敲诈勒索案
，并对因制造杀人假案、敲诈勒索假案给徐秋华、阳筱忠造成的伤害给予国家赔偿；另
外，还要求对谭峰以及案件办理人员追究刑事责任。
周泽认为，谭峰在并不存在被人“故意杀害”和“敲诈勒索”事实的情况下，报案
诬告徐秋华等“故意杀人”和“敲诈勒索”，并指使阳朔县公安局有关人员对徐秋华等
进行非法抓捕，使他们受到刑事追诉，被非法关押上百天，已经构成了诬告陷害罪和滥
用职权罪；阳朔县公安局副局长廖浩为首的阳朔县公安局办案人员在明知不存在“故意
杀人”和“敲诈勒索”犯罪事实的情况下，不惜通过刑讯逼供、编造假口供等手段，逼
迫徐秋华等人承认“故意杀人”和“敲诈勒索”，并提请阳朔县人民检察院对两名控告
人批准逮捕，通过所谓的“法律程序”，将徐秋华等人非法羁押上百天（其中将两控告
人分别在阳朔县公安局非法拘禁10天和15 天），已经构成了非法拘禁罪和枉法追诉罪
；另：阳朔县人民检察院未尽监督职责，未经审查核实案件情况，将控告人予以批捕，
致使控告人被长期违法羁押，对公安人员的枉法追诉负有不可推卸责任；阳朔县公安局
局长李道军应对该局办案人员的枉法追诉行为承担领导责任，应予追究其行政责任。
据笔者了解，目前尚未有任何机构对谭峰及相关办案人员的刑事责任进行追究。 [
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