对于缅甸黑户，后清的法律是严肃的# WaterWorld - 未名水世界
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河南清查缅甸新娘：查处黑户 警员成了“法海”
大旗网 2011-02-04 19:02:02
黑、瘦小的玛丹两手沾满了湿漉漉的玉米糁，将一盆拌匀的饲料倒进猪圈。8只猪
仔立刻围拱在食槽旁。成长迅速的猪仔并不能带给她足够的欢乐。“现在猪仔卖不上价
， 不值钱。”她用流利但并不清晰的河南话说。
玛丹嫁到河南确山县农村已经11年了，她的儿子也已经10岁。6月3日的午饭她只能
与儿子一起吃，丈夫一大早就赶到30里外的采石场去打石子了。她穿着一件杏黄色带小
翻领的T恤，左胸前印着“中国石油”四个字。丈夫与前妻所生的女儿在加油站工作，
她把这件工作服作为礼物送给玛丹。
玛丹家的院子并不大，院子一侧的猪圈使空气中弥漫着臭味。除猪处，7只鸡和5只
鸭子在院子里自由踱步。那只黄白间杂的狗则总是驯顺地卧在女主人脚边。玛丹坐在院
子的三间砖瓦房前，抬头看了一眼身边高大的椿树，11年前，她24岁，刚踏入这个院子
时，这棵树还只有房顶高。
玛丹很难表述清楚自己的家在缅甸的什么地方。1994年11月间，一名中国河南男子
来到了她的家乡，想找一个女子带回去做媳妇。这男的35岁，个子挺高，媳妇不久前得
病死了，撇下一个8岁的女儿。以他的家境没有能力再娶到当地女人，恰巧嫁到邻村的
一位缅甸妇女回娘家，他就跟着来了。
玛丹去看了看这个后来成为自己丈夫的人，觉得年龄有点大，并不想嫁给他。但她
的堂兄说服了她。当时玛丹的两个姐姐都已出嫁，她长期在一个亲戚家做帮工，每天用
肩膀扛很重的农活。玛丹的母亲死得早，父亲也不怎么照顾她。堂兄告诉她，在中国农
村农机具已经代替了人力，嫁到那边不用再这么辛苦了。玛丹决定做这个中国男人的妻
子。
他们在当地举行了简朴的婚礼。然后赶去中国河南。从中缅边境坐了15个小时的汽
车后，在昆明坐上了火车，三天四夜之后，到达驻马店，再乘汽车去确山。玛丹的丈夫
为续弦出行一个月，前后共花去了3000元钱。
玛丹夫妇是中国农历年大年初一傍晚赶回家的。河南的严寒让她无法忍受，丈夫家
的贫穷也让她失望，尽管她的娘家更为贫穷。头一顿饭是在大伯家吃的，好多村民来看
热闹。事实上，玛丹家的生活一直颇得大伯家照顾。
缅甸新娘的生活从此开始了。她逐渐习惯了吃面食，认识了中国钞票，学会了种植
小麦。正如堂兄所说，这里的农民已经用上了农机具，劳动强度大大降低。她还戒掉了
烟卷，因为这里的女人都不抽烟。第二年，她的儿子出世了。
玛丹家有8亩3分地，今年小麦收成6000斤。这些小麦就堆积在厢房里，另一间厢房
里则堆放着去年收成的玉米。玛丹不用为吃喝发愁，这使她为自己的远嫁感到欣慰，但
她经常感到钱不够花，家里也没有电视机，或者像样的家具。从四年前开始，丈夫在农
闲时就会到附近的采石场打工，一天能挣20元钱。丈夫不定期回家来，走时就给玛丹留
下百余元钱。玛丹一手操持家务，养殖家禽。她的能干获得了夫家亲戚们的赞赏。
玛丹与丈夫前妻的女儿相处融洽，后者现在在信阳市一处加油站做记录员，不常回
家。平时，当丈夫出去打工时，家里只剩下玛丹与儿子。
在过春节时，玛丹会与相邻几个村落的缅甸媳妇们互相走动一下，此时她们用缅语
谈笑。一个人时玛丹也会想起父亲和姐姐。三年前玛丹回过一次娘家，令她失望的是，
贫困的家境并没有明显改善。
去年，玛丹家添置了11年来唯一的大件家当:一辆价值6000元的小四轮拖拉机。以
前，他们用拖拉机时只能向大伯家借。玛丹还想把盖了20年的房屋翻修一下，但现在还
没攒够钱。两口子红脸吵嘴，也经常是因为钱。“一吵架，我就几天不理他。”玛丹说。
6月3日，玛丹与儿子的午饭是黏稠的面条，里面放了晒干的黑褐色的芝麻叶。
玛丹希望市场上的猪仔价格能升上去，多卖些钱。这些日子，她在盘算着翻修房子
的事，另外，儿子读书不太灵光，今年刚上小学二年级，这也让她颇伤脑筋。
她没有想过如果不嫁到中国来将会怎样，她对席卷河南的清查“三非”工作全然不
知。
警员成了“法海”
一些缅甸妇女“坚决不回去”，遣返工作陷入两难
新蔡警方再去河坞乡找皮稳时，发现她不见了。“她的公公婆婆说，儿子一家三口
都出去打工了。”新蔡县公安局国何大队大队长张建林说。
皮稳是河坞乡“知名”的缅甸媳妇，“她嫁到这里恐怕有七八年了”。河坞派出所
所长孙伟说，他到任时就听说过此人，每次要遣返她，她就躲起来。
这种情形在清查中并不少见。张建林说，有一天早晨他们到一户农家去做说服工作
，正跟丈夫在里屋谈，在厨房做早饭的缅甸媳妇一个不注意就跑出去了。
此次清查要求警方必须与清查对象见面核实身份，这给张建林的工作增加了困难:
在跟非法入境妇女谈话后，她们的婆家往往比较警觉，会把媳妇藏起来。
“她们老家确实比较穷，已经嫁过来的人确实不想回去。”张建林说，在去年的一
次遣返中他到了一户涉案缅甸妇女的家中，那里用竹篱搭起的简陋房屋给他留下了深刻
的印象。
来到河南的缅甸妇女们在警方面前分为“坚决回去”与“坚决不回去”两类。“那
些真正被拐骗来的妇女一经解救，就强烈要求回国，而那些本就是要嫁过来或者已经生
了孩子的，对于现状很满足。”张建林说。
蔡向阳副教授说，被查获的缅甸妇女一见到他说起缅语，往往先哭起来，有的为可
以回国而哭，有的则接着问“是不是要送我们回去”，她们不想回去，眷恋这里的家和
孩子。她们在接受警方询问时保持沉默或者谎话连篇。
这种情况让警方颇为头疼。2005年以来，新蔡县公安局先后遣返了四批共30余名缅
甸非法入境妇女，但后来，有的妇女悄悄跑回来了。“邻乡有一个妇女遣返后不久就被
丈夫接回。”河坞乡派出所所长孙伟说。
非法进入河南的缅甸妇女主要来自该国北部城市曼德勒周边地区。“她们家里经济
条件很差，生活仅能果腹，通常只读过小学，文化水平较低。到中国打工或者嫁到中国
来也许是改善生存处境的一个途径。”钟智翔主任说。
缅甸共有135个民族，缅族占72%。全国80%以上人口信奉佛教。目前，缅甸经济仍
未走出困境。钟分析说，缅甸联邦现在是军政府掌权，而一些民族则拥有自己的私人武
装，并不受政府控制。这种动荡的局势也是缅甸妇女想要离开本国的一个原因。事实上
，很多妇女甚至无法提供自己的身份证明。
新蔡县公安局国何大队牛治清回忆说，在对一位缅甸妇女遣返时，她一个劲儿地哭
不肯走，说家里父母都不在了，哥哥也不管她，回国后生活都没有着落。在另一次行动
中，已当了母亲的那位妇女看到自己要被带走，将年幼的孩子打得哇哇大哭，警员们一
时手足无措。
牛治清这样的基层警员在执行任务时面临着民间舆论的压力，老百姓管他们叫多管
闲事的“法海”。“有时候确实觉得自己做得不近人情。”
化庄派出所在带走陈小思时，遭遇和庄村村民的围攻。“老百姓们说，人家是两厢
情愿，又不是拐来骗来的，凭啥拆散好好的夫妻。”参与当晚行动的警员张健说，这样
做有可能会恶化警民关系。
驻马店市公安局出入境管理处熊新华处长对此表示“无奈的同情”，“但，法律是
严肃的”。“这些婚姻都是无效的，缅甸妇女和他们的子女的身份今后都会成为社会问
题。”河南省公安厅出入境管理处外管科一位工作人员亦表示:对此种情形普遍没有一
个比较好的解决办法，但公安机关的工作是维护国家主权，维护出入境秩序。
“我们曾就非法入境妇女问题向缅甸驻华大使馆发出照会，但未获回应。”河南省
公安厅出入境管理处外管科陶晓渊科长说。
公安部清查“三非”并非首次。在2004年为期5个月的打击边境地区违法犯罪活动
暨反偷渡专项行动中，即严厉查处非法移民活动，清理遣返了非法入境、非法滞留、非
法就业“三非”外国人16282名。公安部有关负责人说，目前，中国存在着公民偷渡经
济发达国家的问题，同时也面临着日益突出的他国公民偷渡入境的问题。近年来，毗邻
国家公民非法越入中国境内的情况比较突出。
在河南的清查中，郑州、洛阳等中心城市比较普遍的是非法打工现象，而在贫困农
村更多的是“缅甸新娘”非法滞留问题。熊新华认为，能否拿出一个比较好的折衷办法
来解决非法婚姻问题，要看中缅两国有无可能就此协商。“目前看这方面的可能性很小
。”
大旗网 2011-02-04 19:02:02
黑、瘦小的玛丹两手沾满了湿漉漉的玉米糁，将一盆拌匀的饲料倒进猪圈。8只猪
仔立刻围拱在食槽旁。成长迅速的猪仔并不能带给她足够的欢乐。“现在猪仔卖不上价
， 不值钱。”她用流利但并不清晰的河南话说。
玛丹嫁到河南确山县农村已经11年了，她的儿子也已经10岁。6月3日的午饭她只能
与儿子一起吃，丈夫一大早就赶到30里外的采石场去打石子了。她穿着一件杏黄色带小
翻领的T恤，左胸前印着“中国石油”四个字。丈夫与前妻所生的女儿在加油站工作，
她把这件工作服作为礼物送给玛丹。
玛丹家的院子并不大，院子一侧的猪圈使空气中弥漫着臭味。除猪处，7只鸡和5只
鸭子在院子里自由踱步。那只黄白间杂的狗则总是驯顺地卧在女主人脚边。玛丹坐在院
子的三间砖瓦房前，抬头看了一眼身边高大的椿树，11年前，她24岁，刚踏入这个院子
时，这棵树还只有房顶高。
玛丹很难表述清楚自己的家在缅甸的什么地方。1994年11月间，一名中国河南男子
来到了她的家乡，想找一个女子带回去做媳妇。这男的35岁，个子挺高，媳妇不久前得
病死了，撇下一个8岁的女儿。以他的家境没有能力再娶到当地女人，恰巧嫁到邻村的
一位缅甸妇女回娘家，他就跟着来了。
玛丹去看了看这个后来成为自己丈夫的人，觉得年龄有点大，并不想嫁给他。但她
的堂兄说服了她。当时玛丹的两个姐姐都已出嫁，她长期在一个亲戚家做帮工，每天用
肩膀扛很重的农活。玛丹的母亲死得早，父亲也不怎么照顾她。堂兄告诉她，在中国农
村农机具已经代替了人力，嫁到那边不用再这么辛苦了。玛丹决定做这个中国男人的妻
子。
他们在当地举行了简朴的婚礼。然后赶去中国河南。从中缅边境坐了15个小时的汽
车后，在昆明坐上了火车，三天四夜之后，到达驻马店，再乘汽车去确山。玛丹的丈夫
为续弦出行一个月，前后共花去了3000元钱。
玛丹夫妇是中国农历年大年初一傍晚赶回家的。河南的严寒让她无法忍受，丈夫家
的贫穷也让她失望，尽管她的娘家更为贫穷。头一顿饭是在大伯家吃的，好多村民来看
热闹。事实上，玛丹家的生活一直颇得大伯家照顾。
缅甸新娘的生活从此开始了。她逐渐习惯了吃面食，认识了中国钞票，学会了种植
小麦。正如堂兄所说，这里的农民已经用上了农机具，劳动强度大大降低。她还戒掉了
烟卷，因为这里的女人都不抽烟。第二年，她的儿子出世了。
玛丹家有8亩3分地，今年小麦收成6000斤。这些小麦就堆积在厢房里，另一间厢房
里则堆放着去年收成的玉米。玛丹不用为吃喝发愁，这使她为自己的远嫁感到欣慰，但
她经常感到钱不够花，家里也没有电视机，或者像样的家具。从四年前开始，丈夫在农
闲时就会到附近的采石场打工，一天能挣20元钱。丈夫不定期回家来，走时就给玛丹留
下百余元钱。玛丹一手操持家务，养殖家禽。她的能干获得了夫家亲戚们的赞赏。
玛丹与丈夫前妻的女儿相处融洽，后者现在在信阳市一处加油站做记录员，不常回
家。平时，当丈夫出去打工时，家里只剩下玛丹与儿子。
在过春节时，玛丹会与相邻几个村落的缅甸媳妇们互相走动一下，此时她们用缅语
谈笑。一个人时玛丹也会想起父亲和姐姐。三年前玛丹回过一次娘家，令她失望的是，
贫困的家境并没有明显改善。
去年，玛丹家添置了11年来唯一的大件家当:一辆价值6000元的小四轮拖拉机。以
前，他们用拖拉机时只能向大伯家借。玛丹还想把盖了20年的房屋翻修一下，但现在还
没攒够钱。两口子红脸吵嘴，也经常是因为钱。“一吵架，我就几天不理他。”玛丹说。
6月3日，玛丹与儿子的午饭是黏稠的面条，里面放了晒干的黑褐色的芝麻叶。
玛丹希望市场上的猪仔价格能升上去，多卖些钱。这些日子，她在盘算着翻修房子
的事，另外，儿子读书不太灵光，今年刚上小学二年级，这也让她颇伤脑筋。
她没有想过如果不嫁到中国来将会怎样，她对席卷河南的清查“三非”工作全然不
知。
警员成了“法海”
一些缅甸妇女“坚决不回去”，遣返工作陷入两难
新蔡警方再去河坞乡找皮稳时，发现她不见了。“她的公公婆婆说，儿子一家三口
都出去打工了。”新蔡县公安局国何大队大队长张建林说。
皮稳是河坞乡“知名”的缅甸媳妇，“她嫁到这里恐怕有七八年了”。河坞派出所
所长孙伟说，他到任时就听说过此人，每次要遣返她，她就躲起来。
这种情形在清查中并不少见。张建林说，有一天早晨他们到一户农家去做说服工作
，正跟丈夫在里屋谈，在厨房做早饭的缅甸媳妇一个不注意就跑出去了。
此次清查要求警方必须与清查对象见面核实身份，这给张建林的工作增加了困难:
在跟非法入境妇女谈话后，她们的婆家往往比较警觉，会把媳妇藏起来。
“她们老家确实比较穷，已经嫁过来的人确实不想回去。”张建林说，在去年的一
次遣返中他到了一户涉案缅甸妇女的家中，那里用竹篱搭起的简陋房屋给他留下了深刻
的印象。
来到河南的缅甸妇女们在警方面前分为“坚决回去”与“坚决不回去”两类。“那
些真正被拐骗来的妇女一经解救，就强烈要求回国，而那些本就是要嫁过来或者已经生
了孩子的，对于现状很满足。”张建林说。
蔡向阳副教授说，被查获的缅甸妇女一见到他说起缅语，往往先哭起来，有的为可
以回国而哭，有的则接着问“是不是要送我们回去”，她们不想回去，眷恋这里的家和
孩子。她们在接受警方询问时保持沉默或者谎话连篇。
这种情况让警方颇为头疼。2005年以来，新蔡县公安局先后遣返了四批共30余名缅
甸非法入境妇女，但后来，有的妇女悄悄跑回来了。“邻乡有一个妇女遣返后不久就被
丈夫接回。”河坞乡派出所所长孙伟说。
非法进入河南的缅甸妇女主要来自该国北部城市曼德勒周边地区。“她们家里经济
条件很差，生活仅能果腹，通常只读过小学，文化水平较低。到中国打工或者嫁到中国
来也许是改善生存处境的一个途径。”钟智翔主任说。
缅甸共有135个民族，缅族占72%。全国80%以上人口信奉佛教。目前，缅甸经济仍
未走出困境。钟分析说，缅甸联邦现在是军政府掌权，而一些民族则拥有自己的私人武
装，并不受政府控制。这种动荡的局势也是缅甸妇女想要离开本国的一个原因。事实上
，很多妇女甚至无法提供自己的身份证明。
新蔡县公安局国何大队牛治清回忆说，在对一位缅甸妇女遣返时，她一个劲儿地哭
不肯走，说家里父母都不在了，哥哥也不管她，回国后生活都没有着落。在另一次行动
中，已当了母亲的那位妇女看到自己要被带走，将年幼的孩子打得哇哇大哭，警员们一
时手足无措。
牛治清这样的基层警员在执行任务时面临着民间舆论的压力，老百姓管他们叫多管
闲事的“法海”。“有时候确实觉得自己做得不近人情。”
化庄派出所在带走陈小思时，遭遇和庄村村民的围攻。“老百姓们说，人家是两厢
情愿，又不是拐来骗来的，凭啥拆散好好的夫妻。”参与当晚行动的警员张健说，这样
做有可能会恶化警民关系。
驻马店市公安局出入境管理处熊新华处长对此表示“无奈的同情”，“但，法律是
严肃的”。“这些婚姻都是无效的，缅甸妇女和他们的子女的身份今后都会成为社会问
题。”河南省公安厅出入境管理处外管科一位工作人员亦表示:对此种情形普遍没有一
个比较好的解决办法，但公安机关的工作是维护国家主权，维护出入境秩序。
“我们曾就非法入境妇女问题向缅甸驻华大使馆发出照会，但未获回应。”河南省
公安厅出入境管理处外管科陶晓渊科长说。
公安部清查“三非”并非首次。在2004年为期5个月的打击边境地区违法犯罪活动
暨反偷渡专项行动中，即严厉查处非法移民活动，清理遣返了非法入境、非法滞留、非
法就业“三非”外国人16282名。公安部有关负责人说，目前，中国存在着公民偷渡经
济发达国家的问题，同时也面临着日益突出的他国公民偷渡入境的问题。近年来，毗邻
国家公民非法越入中国境内的情况比较突出。
在河南的清查中，郑州、洛阳等中心城市比较普遍的是非法打工现象，而在贫困农
村更多的是“缅甸新娘”非法滞留问题。熊新华认为，能否拿出一个比较好的折衷办法
来解决非法婚姻问题，要看中缅两国有无可能就此协商。“目前看这方面的可能性很小
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