评论：牛群从政合不合法# Banquet - 红茶馆&网友俱乐部
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笑星牛群到“全国第一养牛大县”当副县长的消息近日在网上被
炒得沸沸扬扬。老牛近两年真是够“牛”的，从说相声、玩摄影、办
杂志，到投笔从宦，“牛”官上任，是哉？非哉？说法不一。
有网友称牛群嗜好名气，起初说相声，不吃香了就搞摄影，摄影
降温后，又来当牛县长。此举完全是自我炒作，对此牛哥怎么说？“
我承认这次是炒作，但是要看是为什么炒作，为谁炒作，必须要明白
炒作的动机是什么！”牛哥的理由似乎无懈可击。
但还是有人从要命的法律角度出发向牛哥发难：牛群任挂职副县
长不合法。且“引经据典”，有理有据：牛群当挂职副县长，经过了
蒙城县人大常委会的任命，但《国家公务员暂行条例》规定，国家公
务员的交流包括调任、转任、轮换和挂职锻炼4种。在这4种形式当中
，后三者都要求交流的人员已经具备国家公务员的资格。牛群原来是
一个文化工作者，而非国家公务员，不符合规定，牛群任“挂职副县
长”，无法从法律法规上找到根据。
一位机关工作的陈先生也响应牛群当县长不妥当。他认为普通干
部是否要到基层挂职锻炼、什么时间挂职、去哪里工作、干多长时间
都不由自己决定，牛群此举是搞“名人特殊化”。
当地政府和牛群所在单位的领
炒得沸沸扬扬。老牛近两年真是够“牛”的，从说相声、玩摄影、办
杂志，到投笔从宦，“牛”官上任，是哉？非哉？说法不一。
有网友称牛群嗜好名气，起初说相声，不吃香了就搞摄影，摄影
降温后，又来当牛县长。此举完全是自我炒作，对此牛哥怎么说？“
我承认这次是炒作，但是要看是为什么炒作，为谁炒作，必须要明白
炒作的动机是什么！”牛哥的理由似乎无懈可击。
但还是有人从要命的法律角度出发向牛哥发难：牛群任挂职副县
长不合法。且“引经据典”，有理有据：牛群当挂职副县长，经过了
蒙城县人大常委会的任命，但《国家公务员暂行条例》规定，国家公
务员的交流包括调任、转任、轮换和挂职锻炼4种。在这4种形式当中
，后三者都要求交流的人员已经具备国家公务员的资格。牛群原来是
一个文化工作者，而非国家公务员，不符合规定，牛群任“挂职副县
长”，无法从法律法规上找到根据。
一位机关工作的陈先生也响应牛群当县长不妥当。他认为普通干
部是否要到基层挂职锻炼、什么时间挂职、去哪里工作、干多长时间
都不由自己决定，牛群此举是搞“名人特殊化”。
当地政府和牛群所在单位的领