利息征税：利乎？弊乎？# Economics - 经济
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利息征税：利乎？弊乎？
中证报记者 于力 1999.7.12
最近一段时间，针对我国宏观经济运行中居民储蓄持
续上升制约消费需求进一步增长这一突出矛盾，部分专家
学者建议开征利息所得税。但同时，持反对意见者也不在
少数。由此，人们不禁要问，在当前形势下，开征利息所
得税有利还是有弊？
主张征税者算了这样一笔帐：按今年6月10日降息前
的利率水平测算，假如以5％的固定比例对一定限额以上
的储户进行征收，就目前居民储蓄存款水平而言，在定、
活期储蓄构成上可增加税收100亿元。他们认为，这是财
政货币政策结合，扩大内需、启动景气的支点。因为对
利息征税就相当于降息，作为重要的货币政策信号，这
一举措可刺激一部分储蓄资金流向投资、消费领域。同时，
财政又可将增加的这部分税收用于调整社会收入分配，如
向低收入家庭发放特困补贴，或用于提高最低生活费标准等。
这些支持者还强调，按比例税率开征利息税与实行
储蓄实名制并没有必然联系，在目前存款尚未实行实名
制的情况下，只要在储户取息时按比例征收就可以。并提
出，如果今年6月10日第七次降息对分流储蓄资金的作用
仍不明显，即可考虑开征利息税。持反对意见者
中证报记者 于力 1999.7.12
最近一段时间，针对我国宏观经济运行中居民储蓄持
续上升制约消费需求进一步增长这一突出矛盾，部分专家
学者建议开征利息所得税。但同时，持反对意见者也不在
少数。由此，人们不禁要问，在当前形势下，开征利息所
得税有利还是有弊？
主张征税者算了这样一笔帐：按今年6月10日降息前
的利率水平测算，假如以5％的固定比例对一定限额以上
的储户进行征收，就目前居民储蓄存款水平而言，在定、
活期储蓄构成上可增加税收100亿元。他们认为，这是财
政货币政策结合，扩大内需、启动景气的支点。因为对
利息征税就相当于降息，作为重要的货币政策信号，这
一举措可刺激一部分储蓄资金流向投资、消费领域。同时，
财政又可将增加的这部分税收用于调整社会收入分配，如
向低收入家庭发放特困补贴，或用于提高最低生活费标准等。
这些支持者还强调，按比例税率开征利息税与实行
储蓄实名制并没有必然联系，在目前存款尚未实行实名
制的情况下，只要在储户取息时按比例征收就可以。并提
出，如果今年6月10日第七次降息对分流储蓄资金的作用
仍不明显，即可考虑开征利息税。持反对意见者